خاص – يدعو معهد كيل للاقتصاد العالمي إلى زيادة الديون لتمويل الدفاع في أوروبا. ولتمويل الإنفاق الدفاعي الأعلى، أوصى المعهد بمستويات أعلى من الديون في ألمانيا وأوروبا. وتقول دراسة نشرها باحثون من جامعة كيل في 27 فبراير 2025 إن أمن أوروبا لا ينبغي أن يتعرض للخطر بسبب القواعد المالية مثل نظام كبح الديون. وإلا فإن الخطأ الخطير الذي ارتكبته بريطانيا في ثلاثينيات القرن العشرين قد يتكرر.
وينبغي لألمانيا وأوروبا الاستثمار بسرعة وبشكل كافٍ في الدفاع لردع المزيد من الهجمات الروسية منذ البداية. يقول كريستوف تريبيش، مدير مركز أبحاث الأسواق المالية الدولية في معهد إيفو: “تشير النظرية الاقتصادية ونتائجنا التجريبية إلى أن ألمانيا وأوروبا يجب أن تعتمدا في المقام الأول على تمويل الديون في الأمد القريب من أجل زيادة الإنفاق الدفاعي بسرعة”.
ثلاث طرق للتمويل
قام معهد التمويل الدولي بتقييم تمويل التسلح العسكري والحروب من عام 1870 إلى عام 2020. ولتحقيق هذه الغاية، تمت دراسة إحصاءات الإنفاق الحكومي في 22 دولة، بالإضافة إلى البيانات المتعلقة بالضرائب والديون. من حيث المبدأ، أمام الدول ثلاثة خيارات لتمويل تكاليف الدفاع التي ترتفع بسرعة: الاقتراض، وزيادة الضرائب، وخفض الميزانية.
على مدى الأعوام المائة والخمسين الماضية، كانت الحكومات تمول التعزيزات العسكرية في المقام الأول من خلال الاقتراض، وغالباً ما كان ذلك مصحوباً أو متبوعاً بزيادات ضريبية. لذلك ظلت تخفيضات الإنفاق في مجالات أخرى ــ الرعاية الاجتماعية والصحة، والتعليم، والشؤون الخارجية أو الداخلية، والاقتصاد ــ تشكل الاستثناء.
تعريض الأمن للخطر
ويُستشهد ببريطانيا في ثلاثينيات القرن العشرين كمثال على الخطر الذي قد تشكله سياسة الميزانية المتوازنة في مواجهة التهديد العسكري. حيث منعت وزارة المالية الاستثمارات المكثفة في الدفاع حتى عام 1937 تقريباً. وفي الوقت نفسه، زادت ألمانيا النازية إنفاقها العسكري بشكل كبير. ونتيجة لذلك، لم يعد لدى بريطانيا ما يكفي من القوة لمواجهة الهجوم اللاحق.
بحسب تريبش، “ينبغي لألمانيا وأوروبا أن تتجنبا الخطأ الخطير المتمثل في سياسة ‘المالية أولاً’ وأن تتصرفا بسرعة وحسم”. “فشن حرب كبرى في أوروبا سيكون أكثر تكلفة بكثير من الاستثمار في الردع الفعال”. لذلك يوصي المؤلفون بإعفاء الإنفاق الدفاعي في ألمانيا وأوروبا من القواعد المالية مثل نظام كبح الديون.
إن إنشاء آلية تمويل أوروبية أو صندوق ألماني خاص آخر قد يشكلان حلولاً بديلة ولكنها أقل حسماً. ومن الممكن بعد ذلك تمويل أعباء الديون المرتفعة من خلال زيادة الإيرادات الضريبية وإصلاح التحويلات الاجتماعية والدعم. وأضاف تريبيش: “إن تمويل عملية إعادة التسلح في المقام الأول من خلال خفض الميزانية لن يكون كافياً ويتناقض مع الأدلة على مدى الأعوام المائة والخمسين الماضية”.
