جريدة الحرة بيروت
المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
تتجه ألمانيا إلى تعزيز قدراتها في مجال الدفاع المدني وحماية البنية التحتية الحيوية في ظل تصاعد التهديدات الهجينة التي تشمل التجسس والهجمات السيبرانية والتخريب. ويأتي ذلك بالتزامن مع تحذيرات أمنية من استغلال جهات متطرفة وأجنبية للأزمات والتوترات الراهنة. كما يناقش مؤتمر وزراء الداخلية في هامبورغ سبل رفع جاهزية الدولة والمجتمع لمواجهة المخاطر المستقبلية.
تحذيرات من تزايد التهديدات
طائرات مُسيّرة فوق منشآت حساسة، وهجمات إلكترونية، وتخريب، وتجسس: قبيل انطلاق مؤتمر وزراء الداخلية في هامبورغ ، حذّرت إيفا هوغل، وزيرة داخلية بريمن، من تزايد التهديدات وحثّت على تطوير سريع لآليات مواجهة الأزمات. وقالت هوغل: “نحن في هامبورغ ملتزمون التزامًا راسخًا بالدفاع المدني”.
تؤكد السياسية المنتمية للحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD على الأهمية الخاصة لمنطقتها: فبريمرهافن ميناء رئيسي لحلف الناتو منذ عقود، حيث تمر عبره القوات والمعدات. تقول إيفا هوغل: “هذا يجعل ولاية بريمن جذابة للجهات الأجنبية ويُلزمنا بحمايتها مُبكرًا”. لذلك، يجري تأمين الميناء والمنشآت الحيوية الآن، وليس فقط تحسبًا لوقوع هجوم. “بسبب موانئنا، تقع على عاتقنا مسؤولية خاصة.” حماية بريمرهافن تعني حماية جزء من الأمن الأوروبي.
وزراء الداخلية يجتمعون في هامبورغ
يجتمع وزراء داخلية الولايات ووزير الداخلية الاتحادي ألكسندر دوبريندت (من حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي CDU) من 17 إلى 19 يونيو 2026 في مؤتمرهم الدوري. وستشارك وزارة الدفاع والقوات المسلحة الألمانية كذلك من الآن فصاعدًا. ووفقًا لعضو مجلس شيوخ هامبورغ لشؤون الداخلية، آندي غروت (من الحزب الاشتراكي الديمقراطي)، الرئيس الحالي لمؤتمر وزراء الداخلية (IMK) والمضيف، سيركز المؤتمر على قدرات الدفاع المدني والدفاع الفعال ضد التهديدات الهجينة.
تؤكد هوغل كذلك على الأهمية الخاصة لهذا الموضوع. فالدفاع المدني يعني حماية الناس – ليس فقط في حالات الطوارئ، بل في كل يوم. وتؤكد المفوضة البرلمانية السابقة للقوات المسلحة أن هدفها هو جعل بريمن وبريمرهافن أكثر قدرة على الصمود في وجه الأزمات بحلول عام 2028.
قد تم إطلاق برنامج خاص يشمل كل شيء بدءًا من تحذير السكان وصولًا إلى ضمان الحصول على مياه الشرب والغذاء والكهرباء، فضلًا عن الرعاية الطبية. سيتولى مكتب متخصص التنسيق المركزي لجميع التدابير مستقبلاً. وتحذر هوغل قائلاً: “نرى أن المتطرفين يستغلون الوضع. إنهم يغذّون الانقسام في البلاد ويشككون علنًا في جدوى هذه الإجراءات الاحترازية”.
خطة بمليار يورو للدفاع المدني
على المستوى الاتحادي، ثمة مخاوف بشأن توفر مياه الشرب والكهرباء والمساعدة الطبية الكافية في حالات الطوارئ. لذا، تعتزم الحكومة الاتحادية الاستثمار في تدابير وقائية. ويُعدّ التهديد الهجين الذي تشكله روسيا أحد الأسباب الرئيسية لهذا التحرك في مجال الدفاع المدني. في مايو من العام 2026 وافق مجلس الوزراء على مقترحات مماثلة من وزير الداخلية الاتحادي دوبريندت لتعزيز الدفاع المدني وحماية السكان، بما يُحسّن حماية السكان في حال وقوع هجوم.
يشمل “ميثاق الحماية المدنية”، من بين أمور أخرى، شراء المركبات والمعدات، وتخزين مواد الطوارئ، وترميم المباني المتهالكة التابعة للوكالة الاتحادية للإغاثة الفنية (THW). سيتم إنفاق ما مجموعه عشرة مليارات يورو بحلول عام 2029 لحماية السكان المدنيين من المخاطر المحتملة المرتبطة بالحرب.
وقد أوضح وزير داخلية بافاريا، يواخيم هيرمان، مؤخرًا أن هذا المبلغ من غير المرجح أن يكون كافيًا. وقال في يونيو من العام 2026: “نتفق نحن في الولايات على ضرورة تضافر الجهود بين مختلف الوزارات، سواء من الناحية المالية أو البشرية”.
أضاف أن “ميثاق الحماية المدنية” لا يمكنه أن يشمل كل شيء، بل يلزم استثمار المزيد في تدابير متخصصة. وتابع هيرمان: “لقد قدرنا في مؤتمر وزراء الداخلية المبلغ بنحو 20 مليار يورو. وإذا أردنا الوفاء بمسؤولياتنا كاملةً في مجال الدفاع المدني، فعلينا تخصيص عشرة بالمئة من إجمالي استثمارات الدفاع العسكري لهذا المجال مستقبلًا”. وهذا يعني أن كل عُشر يورو من ميزانية الدفاع يجب أن يُخصص للدفاع المدني.
وفي ألمانيا، يُدار نظام الحماية المدنية – على عكس الجيش الألماني (البوندسفير) – بشكل لا مركزي. لا يمكن فرض سيطرة مركزية إلا في حالة وقوع أزمة أو حالة طوارئ وطنية، والتي يجب أن يعلنها البرلمان الألماني (البوندستاغ).
ومع ذلك، يجب أن يكون من الممكن تعزيز القدرة على الصمود الآن وإجراء تدريبات، كما صرّح دوبريندت في مايو من العام 2026. قبل عدة سنوات، اتُخذت خطوات أولية لتعزيز القدرة على مواجهة الأزمات، وذلك استجابةً لتجارب جائحة كورونا والفيضانات العارمة في وادي نهر آهر. وشملت هذه الخطوات، من بين أمور أخرى، توسيع نطاق البنية التحتية للإنذار المبكر.
