جريدة الحرة بيروت
المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
مثّل مشروع “نظام القتال الجوي المستقبلي” (FCAS) أحد أبرز رهانات التعاون الدفاعي الأوروبي خلال السنوات الأخيرة. إلا أن الخلافات الصناعية والاستراتيجية بين فرنسا وألمانيا أدت إلى إيقاف المشروع، كانت الفجوة بين التصورين الوطنيين لشكل الطائرة المقاتلة المستقبلية واسعة للغاية بحيث يتعذر تضييقها، ما أثار تساؤلات حول مستقبل التكامل الدفاعي الأوروبي وقدرة القارة على تطوير منظومات تسليح مشتركة.
ميرز وماكرون يوقفان مشروع “FCAS”
انبثقت فكرة الطائرة المقاتلة الفرنسية الألمانية قبل 9 سنوات. وبعد مفاوضات مطولة، أوقف ميرز وماكرون أهم مشروع دفاعي للتعاون الأوروبي في مجال التسلح. فبعد خلافات مطولة، فشل مشروع الطائرة المقاتلة الفرنسي الألماني الذي تبلغ تكلفته مليارات اليورو.
ووفقًا لمصادر حكومية ألمانية، فقد توصل المستشار الألماني فريدريش ميرز والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى استنتاج مشترك مفاده أن شركتي داسو وإيرباص لا تستطيعان التوصل إلى اتفاق بشأن المشروع، “إنهما يقرّان بهذا الواقع”. لذا اقترح ميرز على ماكرون التخلي عن مشروع الطائرة المقاتلة المشتركة. وأعلن قصر الإليزيه أن كلا الطرفين يأسفان لعدم توصل الشركات الصناعية إلى اتفاق بشأن استكمال المشروع.
وتؤكد فرنسا موقفها بأن التعاون الفرنسي الألماني ضروري لكلا البلدين، وكذلك للشركاء الأوروبيين، في مجالي الدفاع والأمن. يقول سيدريك بيرين، رئيس لجنة الشؤون الخارجية والدفاع في مجلس الشيوخ الفرنسي، إن ماكرون “كان الوحيد الذي لا يزال يؤمن ببقاء القوات الجوية الفرنسية”.
خطة عمل حديثة للتعاون في مجال الصناعات الدفاعية
بحسب مصادر حكومية ألمانية، سيستمر الربط الشبكي المشترك بين أنظمة الأسلحة المختلفة، كالطائرات والطائرات المسيّرة وأجهزة الاستشعار، ضمن ما يُسمى “السحابة القتالية”. وبالتالي، فإن مشروع “نظام القتال الجوي المستقبلي” (FCAS) لا يزال مطروحًا.
من المقرر أن تقدم وزارتا الدفاع الألمانية والفرنسية في منتصف يوليو 2026 “خطة عمل حديثة” للتعاون في مجال الصناعات الدفاعية خلال اجتماع مشترك لمجلس الوزراء، “تركز على عدد قليل من المشاريع الواقعية والهامة”. أما من الجانب الألماني، فيُنظر إلى فشل هذا الجمود الطويل الأمد على أنه فرصة للتطلع إلى المستقبل والتركيز على أساسيات السياسة الأمنية، وتجاوز المشاريع الرمزية.
أعطت ميركل وماكرون إشارة البدء في عام 2017
أُطلق هذا المشروع الهام في يوليو من العام 2017 من قبل المستشارة آنذاك أنجيلا ميركل وماكرون. ومع ذلك، فقد تباينت رؤى إيرباص وداسو لقدرات الطائرة المقاتلة بشكل كبير مؤخرًا. ادّعت شركة داسو أنها تملك حصة غير متناسبة من المشروع ودورًا قياديًا. في المقابل، أعرب الممثلون الألمان عن أملهم في أن تلتزم داسو بالاتفاقيات القائمة، والتي تنص على مشاركة الشركتين بالتساوي. وقد تكررت الخلافات حول تقسيم المسؤوليات في الماضي.
تأجل القرار السياسي بشأن المشروع عدة مرات. وفي اجتماع على هامش قمة غرب البلقان في الجبل الأسود، اتفق ماكرون وميرز أخيرًا على إلغاء المشروع. وتشارك إسبانيا، من خلال الشركة المصنعة إندرا، في المشروع كذلك. بالنسبة لألمانيا وفرنسا، اللتين تحرصان على تصوير نفسيهما كقوة دافعة لأوروبا، تُعدّ هذه هزيمة سياسية مُرّة.
لطالما أصرّ ماكرون على السيادة الأوروبية ومشاريع الدفاع المشتركة. إنّ فشل أضخم مشروع دفاعي أوروبي، بسبب خلافات في السياسة الصناعية مع أحد أقرب شركائه، لا يعكس رسالة الوحدة التي يُريد إيصالها، كما يُعدّ فشلًا شخصيًا له بصفته أحد مُبادري المشروع.
ماذا لو تم تنفيذ نظام القتال الجوي المستقبل FCAS؟
يرمز اختصار FCAS إلى “نظام القتال الجوي المستقبلي”، ولو تم تنفيذه لكان أكبر وأغلى مشروع تسليح أوروبي. كان من المقرر أن يعمل هذا النظام بالتنسيق مع طائرات مسيرة مسلحة وغير مسلحة، ولذلك صُمم ليكون أكثر من مجرد طائرة قتالية. كان من المخطط أن يحل محل طائرة يوروفايتر التي تستخدمها القوات المسلحة الألمانية، وكذلك طائرة رافال الفرنسية، بدءًا من العام 2040. قُدّرت التكاليف الإجمالية بأكثر من 100 مليار يورو.
وقد تفاوضت ألمانيا وفرنسا وإسبانيا، التي شاركت كذلك في المشروع، لشهور طويلة لإنجازه. أشار ميرز مؤخرًا إلى أن المشكلة الرئيسية تكمن في حاجة فرنسا إلى طائرة مقاتلة مختلفة عن تلك التي تحتاجها القوات المسلحة الألمانية. ففرنسا تتطلب في جيلها القادم من الطائرات المقاتلة طائرة قادرة على حمل أسلحة نووية والعمل على حاملات الطائرات، وهو أمر لا تحتاجه القوات المسلحة الألمانية في الوقت الحالي.
مع من تقوم ألمانيا ببناء طائرة مقاتلة؟
من المرجح أن تسعى ألمانيا إلى إيجاد شركاء جدد لتطوير طائرة مقاتلة جديدة بدلًا من فرنسا. ويُعدّ التعاون مع السويد وشركة ساب للصناعات الدفاعية أمرًا واردًا. تمتلك السويد، العضو الجديد في حلف الناتو، خبرة في صناعة الطائرات العسكرية.
ورغم صغر حجمها وبالتالي ضعفها الاقتصادي، إلا أنها تواجه وضعًا مشابهًا لوضع ألمانيا. كان من الممكن أن تكون بريطانيا شريكًا طبيعيًا: إذ كان من الممكن أن يشكل تحالف قائم في تطوير طائرة يوروفايتر، التي يطلق عليها البريطانيون اسم تايفون، أساسًا لهذا التعاون. إلا أن بريطانيا ملتزمة بالفعل وتشارك في برنامج القتال الجوي العالمي (GCAP) إلى جانب اليابان وإيطاليا.
ردود فعل الأحزاب الألمانية
رحّب توماس إرندل من حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي CSU، المتحدث باسم كتلة حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي البرلمانية CSU/CDU في البوندستاغ، بإلغاء المشروع الفرنسي الألماني، واصفًا إياه بأنه “قرار رائد وصائب”. وأضاف: “الخبرة في صناعة الطائرات العسكرية متوفرة في ألمانيا، ويمكن للصناعة الألمانية، بل يجب عليها الآن، أن تُثبت قدراتها”.
كما أكد على ضرورة دراسة التعاون مع شركاء آخرين على وجه السرعة. كما وصفت نائبة رئيسة الكتلة البرلمانية للحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD، سيمتجي مولر، القرار بأنه “ليس مفاجئًا ومنطقيًا فقط”. أعربت ماري-أغنيس ستراك-زيمرمان، عضوة البرلمان الأوروبي عن الحزب الديمقراطي الحرFDP، عن أسفها للقرار، قائلةً: “لا يمكن لمثل هذه المشاريع أن تنجح إلا على قدم المساواة.
فقد ادّعت الصناعة الفرنسية دورًا قياديًا مهيمنًا، وكان من المفترض أن تحذو ألمانيا حذوها. لم يعد هذا نموذجًا للشراكة”. وأضافت أن قرار ميرز بوقف المشروع لم يكن خاطئًا.
انتقد حزب الخضر القرار بشدة. ووفقًا لزعيمة الحزب، فرانزيسكا برانتنر، فإن الفشل في التوصل إلى توافق في الآراء يُعدّ انتكاسة خطيرة لسياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وقالت لصحيفة هاندلسبلات: “عندما تعرقل الصناعة التقدم، تقع على عاتق السياسيين مسؤولية إظهار القيادة وإنفاذ القرارات. إذا ساءت الأمور، فقد ينتهي بنا المطاف بدون أي طائرة مقاتلة أوروبية حديثة على الإطلاق، أو بطائرة واحدة فقط بمحرك أمريكي. هذا إهمال جسيم”.
أوضحت ماري أغنيس ستراك زيمرمان، الرئيسة الألمانية للجنة الأمن والدفاع (SEDE) في البرلمان الأوروبي، إن الإعلان “لا يأتي كمفاجأة”، وألقت باللوم على شركة داسو الفرنسية في فشل المشروع.
وكتبت على موقع X : “الخبر السار هو: أن هذه الأموال لم تضيع. فقد ذهبت الشريحة الأولى إلى البحث الأساسي، وسنواصل البناء على هذا الأساس”، مضيفة أن شراكة أوروبية أخرى تضم المملكة المتحدة والسويد وإسبانيا تقدم “بديلاً قابلاً للتطبيق”. وتابعت: “والآن يجب أن يكون التنفيذ صحيحًا. هذا الأمر يتعلق بأمن أوروبا. يجب علينا أخيرًا وضع حد للتشرذم الوطني والعمل بما يخدم مصلحة قارتنا”.
تداعيات إيقاف FCAS على الدفاع الأوروبي
يشير الخبراء إلى أن إيقاف مشروع FCAS قد تكون له عواقب بعيدة المدى على برنامج الدبابات الفرنسي الألماني الرائد في أوروبا. على الرغم من الحديث المستمر على مستوى الاتحاد الأوروبي حول أن يصبح أكثر استقلالية في مجال الدفاع، فإن إيقاف مشروع نظام القتال الجوي المستقبلي (FCAS) للجيل القادم من الطائرات المقاتلة يظهر مدى صعوبة الأمر بالنسبة لباريس وبرلين اللتين توصفان بانتظام بأنهما محرك الكتلة للتخلي عن مصالحهما الصناعية المحلية.
وبالتالي، من المرجح أن يؤدي فشل نظام FCAS إلى فشل البرنامج الفرنسي الألماني الثاني لتطوير نظام حول دبابة من الجيل التالي نظام القتال الأرضي الرئيسي (MGCS).
