tonline ـ لا يقود حزب البديل من أجل ألمانيا لجنة فيدرالية واحدة، ولهذا السبب يرى الحزب أن حقوقه الديمقراطية تنتهك. وتتعامل المحكمة الدستورية الاتحادية الآن مع هذا الأمر.
يتنافس حزب البديل من أجل ألمانيا على رئاسة العديد من لجان البوندستاغ. وتريد المحكمة الدستورية الاتحادية أعلى محكمة ألمانية الاستماع إلى الأمر في كارلسروه اعتبارًا من يوم الأربعاء. وستركز المفاوضات، التي من المقرر أن تستمر يوما واحدا، من بين أمور أخرى على حق المجموعات السياسية في رئاسة اللجان ومقبولية انتخاب رئيس اللجنة وعدم الاختيار منها. ومن غير المتوقع صدور الحكم إلا بعد بضعة أشهر من المحاكمة.
انتقد السياسي من حزب البديل من أجل ألمانيا، ستيفان براندنر، الفصائل الأخرى، خاصة عند زيارتها للخارج، بأنها تتصرف كما لو أن المعارضة في ألمانيا، بما في ذلك حزب البديل من أجل ألمانيا ، تُعامل بشكل ديمقراطي. مضيفاً: “لكن هذا خطأ”. “في الأساس، أي شكل من أشكال المشاركة تقريبًا أصبح صعبًا بالنسبة لنا، إن لم يكن مستحيلاً”.
تتم تسمية لجان البوندستاغ وتعيينها من جديد في كل فترة انتخابية. أي فصيل يرأس أي لجنة يتم التفاوض عليها فعليا في مجلس الحكماء. وإذا لم يتم التوصل إلى اتفاق – كما حدث بعد الانتخابات في سبتمبر 2021 – فسيتم احتساب أمر الوصول على أساس قوة الفصائل. ووفقا لهذا، يمكن للمجموعات البرلمانية اختيار اللجان بالتناوب. وسقطت لجنتا الداخلية والصحة وكذلك لجنة التعاون التنموي في أيدي حزب البديل من أجل ألمانيا.
فشل مرشحو حزب البديل من أجل ألمانيا
ثم تقوم المجموعات البرلمانية عادة بتعيين الرئيس – ولا يتم إجراء الانتخابات إلا في حالة وجود اعتراض. وبناءً على ذلك، أُجريت انتخابات سرية في جميع اللجان الثلاث في 15 ديسمبر 2021 – ومن الواضح أن مرشحي حزب البديل من أجل ألمانيا الثلاثة غابوا عن الأغلبية المطلوبة. وانتهت المحاولة الثانية في 12 يناير 2022 بالنتيجة نفسها. ويتولى نواب الرئيس حاليا قيادة اللجان المتضررة.
ولم ينجح طلب عاجل إلى المحكمة الدستورية لتعيين مرشحي حزب البديل من أجل ألمانيا مؤقتًا كرؤساء حتى يتم اتخاذ قرار بشأن المسألة الرئيسية. ومع ذلك، في القرار الصادر في مايو 2022، ذكر مجلس الشيوخ الثاني أنه لا يستبعد أن يشمل الحق في المشاركة المتساوية أيضًا الوصول إلى مكتب الإدارة. ولذلك “لا يستبعد تماما منذ البداية” أن يتم انتهاك حقوق المجموعة. في الإجراءات الرئيسية، يجب توضيح، من بين أمور أخرى، ما إذا كان النظام الداخلي للبوندستاغ يسمح بانتخاب حر للرؤساء وما إذا كانت المواقف القانونية للمجموعة البرلمانية لحزب البديل من أجل ألمانيا يمكن أن تتأثر بالقانون الأساسي. (المرجع 2 بف إي 10/21)
يشغل رؤساء اللجان مناصب مهمة
ويجري أيضًا التفاوض بشأن دعوى قضائية ثانية من قبل حزب البديل من أجل ألمانيا، والتي تتعلق بعزل براندنر كرئيس للجنة القانونية في نوفمبر 2019 (المرجع 2 BvE 1/20). وقد تم فصله بعد عدة فضائح أثارها ذاتيا، وهو حدث فريد من نوعه في تاريخ البوندستاغ. رفضت المحكمة طلبًا عاجلًا من المجموعة البرلمانية لإعادة براندنر إلى منصبه في مايو 2020 – على أساس، من بين أمور أخرى، أن حزب البديل من أجل ألمانيا يمكن أن يقلل من تأثيره من خلال تسمية مرشح آخر. ومع ذلك، فقد أشار في ذلك الوقت أيضًا إلى مبدأ المساواة في المعاملة بين المجموعات السياسية. ولا ينبغي للمعارضة الفعالة أن تعتمد على حسن نية الأغلبية.
ويشترك أعضاء الأحزاب الممثلة في البوندستاغ في عضوية اللجان. ويناقشون موضوعات متخصصة ويعدون القرارات في الجلسة العامة. وفي أغلب الأحيان تكون مسؤولية اللجان من مسؤولية الوزارات الاتحادية، فمثلاً لجنة الصحة مسؤولة عن الأمور المتعلقة بوزارة الصحة. وجاء في موقع البوندستاغ على الإنترنت: “لدى رؤساء اللجان منصب مهم”. “إنهم يعدون ويعقدون ويقودون الاجتماعات.”
ليس هناك حق في تولي منصب رئاسي
وهذا ليس الصراع الوحيد على المناصب العليا في البوندستاغ الذي يخوضه حزب البديل من أجل ألمانيا مع الفصائل الأخرى في المحكمة الدستورية. كان هناك أيضًا نزاع حول منصب رئاسة البوندستاغ. وكانت الأحزاب الأخرى قد حرمت جميع مرشحي حزب البديل من أجل ألمانيا من الأغلبية المطلوبة لأحد مناصب النواب في عدد من الأصوات. هنا قررت المحكمة في مارس 2022 أن الحق في المساواة في الاعتبار يخضع للانتخاب من قبل أعضاء البرلمان الآخرين. ليس هناك حق غير مقيد في الحصول على مكان في اللجنة التنفيذية.
وقال براندنر إن القانون الأساسي ينص على أن البوندستاغ ينتخب الرئيس ونوابه. ووفقاً للنظام الداخلي للبوندستاغ، يحق لكل مجموعة برلمانية الحصول على نائب رئيس واحد على الأقل. لا يوجد في القانون الأساسي ما يتعلق برؤساء اللجان. لكن النظام الداخلي يوضح أنهم ليسوا منتخبين، بل “محددين” وفق الاتفاقيات في مجلس الحكماء، كما أوضح براندنر. “إن اللوائح المتعلقة برؤساء اللجان هي في صالحنا بشكل أكثر وضوحًا من تلك المتعلقة بنواب الرؤساء”.
