ألمانيا ـ لجنة الوساطة : حزمة النمو: محاولة جديدة للتوصل إلى اتفاق
t-onlineـ يتنافس المجلس الاتحادي والبوندستاغ من أجل الحصول على مساعدة ضريبية للاقتصاد المتعثر. كما أن قانون المستشفيات عالق أيضًا في الوقت الحالي. هل مازالت هناك حلول يجب إيجادها؟
في النزاع حول حزمة النمو المحظورة التي قدمها التحالف الحكومي، بذلت الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات جهودا كبيرة من أجل التوصل إلى اتفاق. أين اجتمع ممثلو البوندستاغ والبوندسرات في لجنة الوساطة في برلين .
أصرت الرئيسة المشتركة، رئيسة وزراء مكلنبورغ-فوربومرن، مانويلا شفيسيغ (SPD)، على التوصل إلى حل في بداية الاجتماع. “سأعمل جاهدة لضمان التوصل إلى اتفاق”. كما دعا زعيم المجموعة البرلمانية للحزب الديمقراطي الحر كريستيان دور إلى الحركة. كما ينبغي أيضاً السعي إلى التوصل إلى اتفاق في حالة القانون الذي أحبطه المجلس الاتحادي لمزيد من الشفافية بشأن العلاج في المستشفيات في ألمانيا.
أكبر نقطة خلاف: قانون فرص النمو
أكد شفيسيج: “المواطنون والمستشفيات والاقتصاد يتوقعون القليل من الخلاف والعديد من الحلول”. وكانت أكبر نقطة خلاف هي قانون فرص النمو الذي أقره البوندستاغ، والذي ينص على عدد من الإعفاءات الضريبية للشركات وتسريع إجراءات الموافقة.
وكان المجلس الفيدرالي قد منعه بحجة أن الولايات ستتحمل جزءًا كبيرًا من التكاليف. وقد تم بالفعل التوصل إلى حل وسط يقضي بتقليص حجم الإعفاء من سبعة مليارات يورو مخطط لها في السابق إلى 3.2 مليار يورو. ولم ترغب الولايات التي يقودها الاتحاد في الموافقة على هذا إلا إذا تخلى التحالف الحكومي عن قرار البوندستاغ بإلغاء الإعفاءات الضريبية للديزل الزراعي للمزارعين.
وقال دور قبل الاجتماع إنه لا يستطيع أن يفهم سبب قيام الاتحاد بإدراج الديزل الزراعي في المناقشة. “يحظر خلط أشياء لا علاقة لها في هذه العملية.” وأكد شفيسيج أيضًا: “لو أراد الاتحاد أن يكون الديزل الزراعي في لجنة الوساطة اليوم، لكان عليه الموافقة على إنشائه في المجلس الفيدرالي الأخير”.
ولم يتم طرح القانون على جدول أعمال مجلس الدولة في بداية فبراير. وقال دور للجنة الوساطة فيما يتعلق بالانكماش الاقتصادي: “إن ألمانيا تحتاج الآن إلى إشارة قوية لموقع جيد”.
جبهات متشددة
قبل وقت قصير من اللقاء، بدا أن الجبهات قد تصلبت. ودعا وزير المالية كريستيان ليندنر (FDP) مرة أخرى الاتحاد إلى التخلي عن حصاره للحزمة. وقال إنه سيكون سعيدًا بالحديث عن الإصلاح الضريبي للشركات في البوندستاغ ردًا على سؤال من أحد أعضاء حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي والاتحاد الاجتماعي المسيحي. “حتى تتمكن من تقديم هذا الطلب بمصداقية، يجب على الاتحاد أن يبدأ بالموافقة على قانون فرص النمو”.
وقال رئيس وزراء ولاية هيسن بوريس راين (CDU) لوكالة الأنباء الألمانية: “نتوقع حزمة تعزيز للاقتصاد والزراعة. ويجب على الحكومة الفيدرالية أن تصبح أكثر التزامًا بدعم الاقتصاد”. السياسة الاقتصادية هي مسؤولية الحكومة الفيدرالية.
خلال عملية الوساطة، من بين أمور أخرى، تم إلغاء مكافأة الاستثمارات في حماية المناخ، والتي كانت تعتبر في الأصل جوهر القانون. وشدد ليندنر على أنه سيتم متابعة فكرة المكافأة بشكل أكبر. “يبدو أن هناك المزيد من العمل الذي يتعين القيام به لإقناع الشركات بأن مثل هذه الأداة منخفضة البيروقراطية بشكل خاص ويمكن التنبؤ بها بالنسبة للشركات. وسوف نستمر في بذل هذه الجهود.”
ويتضمن القانون أيضًا حوافز ضريبية لتحفيز بناء المساكن المتعثرة. ولتشجيع الاستثمارات، لا بد من تطبيق توازن متناقص للإهلاك، وهو ما من شأنه أن يسهل شطب بعض التكاليف للأغراض الضريبية. وينبغي تحسين الاستهلاك الخاص بشكل كبير بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
قانون شفافية المستشفيات
وفي عملية الوساطة أيضًا، تم إصدار قانون حيث يريد وزير الصحة الفيدرالي كارل لوترباخ (SPD) إنشاء أطلس عبر الإنترنت حول جودة العلاج في المستشفيات في ألمانيا. وكان المجلس الاتحادي قد أبطأ في البداية “دليل الشفافية” في نوفمبر/تشرين الثاني. يجب أن يكون متاحًا هناك العيادة التي تقدم الخدمات وما هي الخبرة العلاجية ونسب التوظيف. ويتضمن القانون أيضًا أحكامًا لتخصيص مليارات الدولارات من السيولة الإضافية للعيادات.
وقال شفيسيج إنه من المهم إيجاد حل. “أعتقد أن معظم الناس سوف يتفاجأون إذا كان هناك القنب ولكن لا يوجد دعم للمستشفيات”. ومن المقرر أن يتم التصويت على قانون تشريع الحشيش في البوندستاغ يوم الجمعة.
قالت السياسية الصحية في الحزب الديمقراطي الحر كريستين أشينبيرج-دوجنوس إن قانون العيادات يعد علامة فارقة لسلامة المرضى ومساهمة مهمة في الاستقرار المالي للعيادات. “لهذا السبب من المهم أن نخرجه أخيرًا من الباب.” إن الجمود الحالي يضر بالعيادات والمرضى على حد سواء.
آلات العمل المتنقلة: الاتفاق متوقع
ومن المتوقع التوصل إلى اتفاق في اللجنة بشأن اللوائح التي تؤثر على مالكي جزازات العشب والرافعات الشوكية وغيرها من آلات العمل المتنقلة بسرعة قصوى تصل إلى 20 كيلومترًا في الساعة. ووفقا لمعلومات وكالة الأنباء الألمانية، لن يكون التأمين ضد مسؤولية المركبات مطلوبًا بشكل عام لهذه الآلات في المستقبل. وفي بداية شهر فبراير/شباط، جعل المجلس الاتحادي الموافقة على المشروع مشروطة بهذا التغيير. وبما أن الحكومة الفيدرالية تريد تجنب الغرامات التي قد تنجم عن الفشل في تنفيذ توجيهات الاتحاد الأوروبي، فهي حريصة على إنهاء العملية التشريعية بسرعة.
