tonline ـ تريد الحكومة الفيدرالية وضع لوائح مفصلة لأول مرة لاستخدام ما يسمى بمقربي الشرطة في الأوساط الإجرامية أو الدوائر المتطرفة. وينص على ذلك مشروع قدمته وزارة العدل الاتحادية، ووافق عليه مجلس الوزراء في برلين يوم الأربعاء. وكما هو الحال مع التدابير السرية الأخرى، فإن استخدام المخبرين في المستقبل سيكون أيضًا “خاضعًا للرقابة القضائية الأولية والمستمرة”.
وتتضمن المسودة أيضًا مبادئ توجيهية محددة للحالات التي يقوم فيها محققون سريون أو مخبرون بإغراء أشخاص من الوسط الإجرامي لارتكاب جرائم، على سبيل المثال لتجنب الكشف عنها. ولا يزال يتعين على مشروع القانون أن يمر عبر البوندستاغ.
ويهدف القانون الجديد إلى تنظيم متطلبات استخدام المخبرين. وتقول المسودة: “سيتم فرض تحفظ قضائي على العمليات التي يقوم بها المخبرون، وستخضع العمليات لرقابة قضائية منتظمة”. وينص على مدة أقصاها عشر سنوات لاستخدام المخبر. إذا قدم المحققون مبررات جيدة، فمن الممكن الانحراف عن هذا الموعد النهائي في الحالات الفردية.
وبموجب القانون الجديد، لا يجوز السماح للمخبرين إلا في جرائم معينة، مثل جرائم المخدرات والاتجار بالأسلحة وجرائم أمن الدولة. وقالت وزارة العدل الاتحادية: “بالإضافة إلى ذلك، لا يجوز استخدامها إلا إذا كان التحقيق من خلال تدابير أخرى غير ممكن أو واعد بما فيه الكفاية”. من بين أمور أخرى، الشخص الذي لا يُسمح له بالتجنيد هو الشخص القاصر أو الذي ستكون فوائد العمل كمخبر أساسًا اقتصاديًا لكسب عيشه.
كان هناك الكثير من الانتقادات للمشروع، بما في ذلك من جمعية القضاة الألمانية (DRB). وقال سفين ريبين، المدير الإداري الفيدرالي لـ DRB، إن الخطط “تتجاوز الهدف”. ومن شأنها أن تفرض متطلبات غير واقعية على المخبرين ومتطلبات توثيق مفرطة، الأمر الذي من شأنه أن يجعل النشر أكثر صعوبة إلى حد كبير. وعلى حد تعبيره، يأمل ريبين في حدوث تحسينات عندما تتم مناقشة المسودة في البوندستاغ.
يعتبر استخدام المخبرين أمرًا حساسًا
ويؤيد نائب رئيس حزب الخضر في البوندستاغ، كونستانتين فون نوتز، المسودة: “حتى في ضوء الزيادة الحادة في تحديات السياسة الأمنية، نحتاج إلى سلطات أمنية وأجهزة استخبارات فعالة. يجب أن يتصرفوا على أساس أسس قانونية واضحة وتتم مراقبتها بشكل فعال”. لكن مجموعة الخضر تحتفظ أيضًا بالحق في إجراء تغييرات، على حد قوله.
الأشخاص الموثوق بهم (الأشخاص المطلعون) ليسوا محققين متفرغين. على سبيل المثال، يتم تجنيدهم من قبل الشرطة أو مكتب حماية الدستور لتقديم معلومات من جماعاتهم المتطرفة أو الإجرامية – في مقابل المال عادة. وفي أفضل الأحوال، فإنها تمنح السلطات الأمنية إمكانية الوصول إلى المعلومات من مجموعات معزولة تمامًا، مثل الجريمة المنظمة.
يعتبر استخدام المخبرين أمرًا حساسًا – حيث يتم التشكيك فيه بشكل متكرر في النقاش العام. وينطوي ذلك، على سبيل المثال، على مسألة مدى موثوقية معلوماتهم والادعاءات بأن السلطات لا تتبادل المعلومات حول مخبريها بشكل كافٍ أو أنها تدعم الأنشطة الإجرامية بشكل غير مباشر من خلال تبرعاتها للمخبرين. يتعلق مشروع القانون الحالي للحكومة الفيدرالية بالعملاء السريين الذين تستخدمهم قوات الشرطة الفيدرالية وقوات الشرطة في الولاية للملاحقة الجنائية. يجب التمييز بين المحققين السريين والمخبرين. هؤلاء هم ضباط الشرطة الذين، مزودين بأسطورة، يقومون بالتحقيق في بيئة معينة.
قال وزير العدل ماركو بوشمان (FDP) فيما يتعلق بموضوع المخبرين إنه حدثت تجاوزات أيضًا في الماضي – لأن الخط الفاصل بين الصواب والخطأ لم يتم رسمه بوضوح في القانون. وأضاف أن “لجان التحقيق كشفت أن بعض المخبرين ظلوا محتجزين لسنوات طويلة، وأنه ليس من الواضح حجم الأموال التي تم تدفقها، وأن الجرائم تم التستر عليها عمدا”. أنت بحاجة إلى مخبرين كأداة تحقيق. ولم يتمكن من فهم الحجة القائلة بأن الإصلاح سيجعل استخدامها مستحيلاً من الناحية العملية. كما تمت مناقشة اللوائح مع ممارسي التحقيق من وزارة الداخلية الاتحادية.
