خاص – يقوم أحد الرعاة النمساويين بوضع ملصقات كبيرة لإعلانات حزب “البديل من أجل ألمانيا” قبل الانتخابات في ألمانيا. وتثير التقارير تساؤلات حول ما إذا كانت هذه الأموال جاءت منه حقاً. فبعد أن تبرع أحد أنصار حزب “البديل” من النمسا بملايين الدولارات في شكل ملصقات انتخابية، يقوم المحققون في الدولة المجاورة بالتحقيق في أصل الأموال.
يرفض حزب “البديل من أجل ألمانيا” هذه التقارير قائلاً: “طالما أنه لا يوجد دليل على الادعاءات الموجهة بشأن ما يسمى بالتبرع الوهمي، فلا يمكن الحديث عن فضيحة تبرعات”. وأوضح أمين الصندوق كارستن هوتر: “إنني أقدم الشفافية الكاملة والتعاون مع أي سلطات تحقيقية.” وبموجب قانون الأحزاب، لا يجوز للأخيرة قبول التبرعات “التي تعتبر بوضوح إرسالاً للتبرع من طرف ثالث لم يذكر اسمه”.
تبرع كبير بقيمة 2.35 مليون يورو
في بداية فبراير 2025، أعلن البرلمان الألماني (البوندستاغ) عن تبرع كبير لحزب “البديل من أجل ألمانيا” بقيمة 2.35 مليون يورو تقريباً. وتمت تسمية النمساوي جيرهارد دينجلر كمتبرع. فيما يجب الإبلاغ عن التبرعات التي تزيد عن 35 ألف يورو على الفور إلى البرلمان الألماني، ليتم نشرها بعد ذلك. وبحسب تقرير، كان دينجلر يشغل في السابق منصب المدير الإقليمي لحزب “الحرية” النمساوي في ولاية فورارلبرغ.
وبحسب معلومات حزب “البديل من أجل ألمانيا”، فإن التبرع كان عينياً في شكل ملصقات إعلانية للحزب. وقد تم وضع أكثر من 6000 ملصقاً من هذا النوع في جميع أنحاء البلاد باللون الأصفر المذهل. بعد ذلك، تجري مهاجمة الحزب الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي، والحزب الاشتراكي الديمقراطي، والخضر في سياساتهم المتعلقة بالهجرة والطاقة والاقتصاد، ويتم التوصية بحزب “البديل” باعتباره “بديلاً برجوازياً”. وأوضح هوتر أن دينجلر قام بترتيب هذه الحملة بشكل مستقل مع “مزود خدمة خارجي من شمال الراين وستفاليا”.
تقرير عن التبرع من طرف ثالث
وبحسب تقرير، هناك شكوك في أن المتبرع ربما قام ببساطة بإرسال معاملة المليون دولار على أنها “رجل قش”. وذكرت التقارير أن هناك تحقيقات جارية في النمسا بشأن ما إذا كان قد تلقى في السابق هدية بمبلغ مماثل من طرف ثالث. ولم يتسنَّ الحصول على تعليق من دينجلر حتى الآن.
السلطات في النمسا تتحقق
يقول المتحدث باسم هيئة أسواق المال النمساوية لوكالة الأنباء الألمانية إن الهيئة تحقق في الأمر بناء على التقارير. وتتولى الهيئة، من بين أمور أخرى، مسؤولية مراقبة اللوائح المتعلقة بمنع غسل الأموال. وأكدت النيابة العامة في فيلدكيرش بولاية فورارلبرغ الفيدرالية تلقيها تقريراً بشأن الاشتباه في غسل الأموال. وقال متحدث باسم الوزارة: “إن هذا التقرير قيد التحقيق حالياً”. بينما لم تعلق السلطات على من قدم التقرير أو على من ينطبق عليه.
حزب “البديل”: نحن نلتزم بشكل صارم بالمتطلبات القانونية
وأوضح أمين صندوق حزب البديل لألمانيا هوتر: “لقد أكد السيد دينجلر للحزب عدة مرات أن التبرع العيني تم من أصوله الخاصة”. ووفق المتحدث باسم زعيمة الحزب أليس فايدل، فإن حزب “البديل” يلتزم بشكل صارم بالمتطلبات القانونية عند قبول التبرعات الحزبية. ورداً على طلب من الحزب الفيدرالي، ذكر المتبرع في وقت سابق أن التبرع جاء من أصوله، “وعلى وجه الخصوص لم يتم نيابة عن أطراف ثالثة”.
غرامات باهظة على التبرعات غير القانونية
إذا انتهك أي حزب ما متطلبات التبرعات المنصوص عليها في قانون الأحزاب، فإنه يواجه غرامات باهظة. وإذا تم قبول التبرعات غير القانونية، يجب على الأحزاب إرسالها إلى البوندستاغ في موعد لا يتجاوز وقت تقديم التقرير السنوي للسنة المعنية إلى البرلمان. وبخلاف ذلك، تفرض غرامة بواقع ثلاثة أضعاف مبلغ التبرع.
مصادر التمويل الأخرى: رسوم العضوية والدولة
تحصل الأحزاب على عائدات من رسوم العضوية، والتي ترتبط عادةً بصافي دخل العضو. في حالة حزب الخضر، على سبيل المثال، تبلغ رسوم العضوية الشهرية عموماً 1% من صافي الدخل.
ويتقاضى حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي من أعضائه البالغ عددهم 363 ألف عضو ما بين 8 و50 يورو شهرياً وفقاً لدخلهم ــ بينما تبدأ رسوم العضوية في الحزب الديمقراطي الاجتماعي (يسار الوسط) من 6 يورو شهرياً وتصل إلى 300 يورو للأرباح الشهرية الصافية التي تزيد عن 6 آلاف يورو.
وتتلقى الأحزاب السياسية في ألمانيا أيضاً تمويلًا من الحكومة الفيدرالية وفقاً لأدائها في الانتخابات. فهي مؤهلة للحصول على تمويل عام إذا تمكنت من الحصول على 1% على الأقل من الأصوات على مستوى الولاية أو 0.5% من الأصوات في انتخابات الاتحاد الأوروبي أو الانتخابات الوطنية.
وبالإضافة إلى ذلك، تحصل الأحزاب على 45 سنتاً مقابل كل يورو تتلقاه في شكل رسوم عضوية ومساهمات من الممثلين المنتخبين وتبرعات (تصل إلى 3300 يورو). لكن لا يمكن لأي حزب أن يحصل على تمويل حكومي أكبر من التمويل الذي يحصل عليه من خلال إيراداته الخاصة في أي عام. وبالتالي، لا يمكن أن يشكل التمويل الحكومي أكثر من نصف دخل الحزب. ويحدد البرلمان الألماني (البوندستاغ) كل عام سقفاً لتمويل الدولة. وفي عام 2024، تم رفع هذا السقف إلى 219 مليون يورو إجمالاً.
تمويل الحملات
على عكس الولايات المتحدة ودول أخرى، لا تفرق ألمانيا بين تمويل الحملات الانتخابية وأموال الحزب السياسي. وتعتبر الحملات الانتخابية جزءاً من الواجبات العادية للحزب السياسي، وبالتالي يتم تضمينها في الميزانية الإجمالية للحزب. وعلى النقيض من الولايات المتحدة، فإن كافة الإعلانات الخاصة بالحملات الانتخابية، من اللوحات الإعلانية إلى الإعلانات الإذاعية والتلفزيونية، تقتصر في ألمانيا على بضعة أسابيع قبل الانتخابات.
يقال إن لدى حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي أعلى ميزانية للحملة الانتخابية بين جميع الأحزاب: 28 مليون يورو. بطبيعة الحال، يبدو كل ذلك لا شيء مقارنة بتمويل الانتخابات في الولايات المتحدة. وتشير التقديرات إلى أن الإنفاق الانتخابي في دورة 2020-2024 قد كلف ما بين 10 إلى 15 مليار دولار.