خاص – حذر تقرير مشترك جديد صادر عن مركز بروغل للأبحاث ومعهد كيل من أن العدوان الروسي الجديد في أوروبا هو أمر “ممكن”، مستشهداً بمزاعم حلف شمال الأطلسي بأن موسكو قد تكون “مستعدة للهجوم في غضون ثلاث إلى عشر سنوات”. وبحسب البيانات الرسمية، فإن الولايات المتحدة لديها أكثر من 80 ألف جندي أميركي في القارة، وهو عدد من الممكن أن يتضاعف ثلاث مرات على الأقل في حالة وقوع عدوان أجنبي.
ولكن التدهور الأخير في العلاقات عبر الأطلسي يثير المخاوف بشأن انسحاب الولايات المتحدة، وخاصة بعد أن استبعدت واشنطن الزعماء الأوروبيين في المفاوضات مع روسيا بشأن اتفاق مع أوكرانيا. ورغم أن وزير الخارجية الأميركي الجديد ماركو روبيو رفض التكهنات بشأن الانسحاب، فإن الضغوط على أوروبا لزيادة استقلاليتها العسكرية لا تزال مستمرة.
هل يعود التجنيد الإجباري على نطاق واسع؟
يبلغ مجموع تعداد الجيوش الوطنية الأوروبية نحو 1.5 مليون فرد – وهو عدد أكبر بكثير من القوة الأميركية الحالية في أوروبا. وذكر التقرير أنه إذا سحبت واشنطن قواتها، فإن أوروبا ستحتاج إلى 300 ألف جندي إضافي، أو نحو 50 لواء. ويقول المؤلف المشارك ألكسندر بوريلكوف ليورونيوز إنه سيتم تجنيدهم جزئياً من خلال “التجنيد الإجباري” ودعمهم من خلال “تطوير احتياطيات كبيرة ومدربة جيداً”، على غرار الحرس الوطني الأمريكي. وبما أن القوة العسكرية الأوروبية تفتقر إلى التنسيق والقيادة الموحدة، “فمن الضروري للغاية إدخال نظام من شأنه زيادة كمية الأفراد المتاحين وكذلك مرونة هذا النظام”.
هناك حاجة إلى تركيز هائل للقوة البرية في دول البلطيق
من أجل ردع أي اختراق روسي افتراضي في دول البلطيق، سوف يحتاج الجيش الأوروبي إلى 1400 دبابة، و2000 مركبة قتالية للمشاة، و700 قطعة مدفعية، فضلاً عن مليون قذيفة عيار 155 ملم خلال الأشهر الثلاثة الأولى من القتال عالي الكثافة. ومع ذلك، فإن هذا يتجاوز القوة القتالية الحالية للقوات البرية الفرنسية والألمانية والإيطالية والبريطانية مجتمعة، حسبما جاء في تقرير بروغل-كيل.
وستكون هناك حاجة إلى زيادة إنتاج الطائرات بدون طيار إلى نحو 2000 ذخيرة طويلة المدى كل عام لتتناسب مع أرقام روسيا. ويقول بوريلكوف: “لقد وضع الروس اقتصادهم ومجتمعهم في حالة حرب إلى حد كبير خلال العامين 2023 و2024. وهم يستفيدون من قدر كبير من البنية الأساسية والمعدات المتبقية من الحقبة السوفييتية عندما كان الجيش الأحمر هائلاً بالفعل”.
“لقد أنتجت أوروبا أكثر من 1500 دبابة سنوياً، وآلاف المركبات المدرعة، ومئات القطع المدفعية. وعلينا أن نحاول خلق تكافؤ عسكري بين أوروبا وروسيا، وهو ما من شأنه أن يحافظ على هذا الردع دون الحاجة إلى اللجوء بالضرورة إلى الردع النووي”.
“أوروبا بحاجة إلى المزيد من القدرات العسكرية”
لكن مجرد زيادة عدد القوات ربما لا يكون كافياً، كما يقول لويجي سكاتسيري من مركز الإصلاح الأوروبي: “يتعين على الأوروبيين تكثيف دفاعاتهم سواء غادر الأميركيون أم لا”. وأضاف سكاتسيري: “من أجل توليد ردع موثوق، نحتاج إلى المزيد من القدرات، وخاصة تلك التي نعتمد عليها بشكل أكبر في الولايات المتحدة: الصواريخ بعيدة المدى، والدفاعات الجوية، والإمدادات الجوية، والمراقبة الجوية والنقل، على سبيل المثال”.
وأضاف المحلل أن توحيد جهود الدفاع الأوروبية من خلال شراء الأسلحة الجماعية، والتسليح المشترك، والخدمات اللوجستية الموحدة، والوحدات العسكرية المتكاملة أمر مهم، لكنه لن يكون كافياً بدون تلك القدرات والأعداد. لكن في ما يتصل بإنشاء جيش أوروبي حقيقي، يبدو سكازيري متشائماً. “إن الأمر صعب للغاية. ولكن من الممكن أن يكون هذا الجيش عبارة عن جيش أوروبي، وليس جيشاً أوروبياً حقيقياً”.
“توسيع الدرع النووي الفرنسي وتطوير الدرع الجوي الأوروبي”
لكن لا يتفق الجميع على أن أوروبا بحاجة إلى تعزيز عدد قواتها. “مع وجود 1.5 مليون جندي في الخدمة، فأنت لا تحتاج إلى 300 ألف جندي إضافي، بل يتعين عليك استخدامهم في الأماكن الصحيحة”. هذا ما أعلنه نيكولاس جروس فيرهايد، الصحفي المتخصص في الدفاع والسياسة الخارجية. و”يمكن للأوروبيين أن يفكروا في تحويل وجودهم الدوري كقوات تابعة لحلف شمال الأطلسي إلى قواعد عسكرية دائمة في البلدان الأقرب إلى روسيا.”
ويقول إن هناك طريقة أخرى لتعزيز الردع الأوروبي تتمثل في توسيع الدرع النووي الفرنسي. “لماذا لا ننشئ قاعدة بحرية في كونستانزا (رومانيا) وقاعدة برية بين بولندا وليتوانيا، بالقرب من ممر سووالكي؟ ومن المفيد أيضاً التخطيط لوجود في مولدوفا ضد القوات الروسية في ترانسنيستريا”.
“وبالمثل، يتعين على فرنسا أن تتوقف عن مقاومة مشروع الدفاع المضاد للصواريخ الذي أطلقه الألمان (مبادرة الدرع الجوي الأوروبي). فالجهازان متوافقان تماماً”. لكن فرنسا كانت تعترض على المبادرة، قائلة إن خطة الدرع الجوي الأوروبية الحالية تعتمد بشكل كبير على المعدات والتكنولوجيا غير الأوروبية.
ألمانيا قد تقود زيادة الميزانية العسكرية الأوروبية
ويشير تقرير بروغل-كيل إلى أن إحدى الطرق لزيادة تسليح أوروبا بهذه الطريقة تتمثل في زيادة ميزانيتها العسكرية بما يتراوح بين 125 و250 مليار يورو سنوياً (أو 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي) في الأمد القريب. وسيتم تمويل الزيادة في الإنفاق من خلال مبادرات الديون.
وينبغي لألمانيا، ثاني أكبر مساهم في حلف شمال الأطلسي، أن تلعب دوراً محورياً من خلال تحمل ما لا يقل عن نصف هذه الميزانية، وزيادة إنفاقها الدفاعي من 80 مليار يورو إلى 140 مليار يورو سنوياً.
ويقول بوريلكوف إن ذلك سيعتمد إلى حد كبير على نوع الحكومة التي ستقود ألمانيا بعد الانتخابات العامة الأخيرة. “بمجرد أن تتضح لنا الصورة التي تسود برلين، يمكننا أن نرى إلى أي مدى يمكن أن نتصور هذا الوضع. والواقع أن الإرادة السياسية متوفرة بطبيعة الحال، وهو ما لم يحدث قط في الماضي من أجل العمل الجماعي الأوروبي”.
المزيد من التنسيق الأوروبي يعني إنفاقاً عسكرياً أقل
وعلى الرغم من الارتفاع الأولي في الإنفاق العسكري، يصر التقرير على أن اتباع نهج أوروبي منسق من شأنه أن يؤدي إلى انخفاض الأسعار في الأمد البعيد. ويشير التقرير إلى أن “الطلبيات الأكبر حجماً من شأنها أن تؤدي إلى زيادة كفاءة عمليات الإنتاج، وهو ما يؤدي إلى خفض أسعار الوحدات. ولكن الزيادة السريعة في الطلب من شأنها بالتأكيد أن تدفع الأسعار إلى الارتفاع في الأمد القريب”.
“إن الفشل في التنسيق يعني تكاليف أعلى بكثير، ومن المرجح أن تكون الجهود الفردية غير كافية لردع الجيش الروسي”. إن إحدى الأدوات الحالية للمشتريات العسكرية المشتركة هي برنامج تعزيز صناعة الدفاع الأوروبية (EDIRPA)، والذي من المقرر أن يحل محله برنامج صناعة الدفاع الأوروبية في ديسمبر/كانون الأول 2025. ومن المتوقع أن تبلغ الميزانية المخصصة 1.5 مليار يورو.
إلغاء هذه المساعدات سيكون له عواقب خطيرة
وبفضل المساعدات العسكرية الأميركية على وجه الخصوص، تمكنت أوكرانيا حتى الآن من مواجهة روسيا. وبحسب الخبراء، فإن إلغاء هذه المساعدات ستكون له عواقب مدمرة ليس فقط على كييف. وبحسب معهد دراسات الحرب في واشنطن، فإن الانسحاب المحتمل للمساعدات العسكرية الأميركية لأوكرانيا من شأنه أن يقرب زعيم الكرملين فلاديمير بوتن من النصر في حرب أوكرانيا. وأكد معهد دراسة الحرب في تحليل له أن وقف تسليم الأسلحة قد يؤدي إلى زيادة العدوان الروسي والاستيلاء على أراض جديدة وتدمير الاستقرار في المنطقة.
وأشار الخبراء إلى تقارير تفيد بأن الرئيس الأميركي دونالد ترامب قد يوقف المساعدات العسكرية لأوكرانيا. وجاء في تحليل معهد دراسة الحرب أن “إنهاء المساعدات العسكرية الأميركية والدعم المالي لتعزيز صناعة الدفاع في أوكرانيا من شأنه أن يساعد في ترجيح ميزان الحرب ومنح روسيا مزايا أكبر في ساحة المعركة في أوكرانيا، مما يزيد من احتمالات تحقيق النصر الروسي في أوكرانيا”. وأكد الخبراء أن المساعدات السابقة ساهمت في منع النجاحات الروسية.
معهد دراسات الحرب، ترامب يقوض هدف السلام المستدام
أكد خبراء معهد دراسة الحرب أن “خفض المساعدات الحالية لأوكرانيا من شأنه أن يقوض بشكل مباشر الهدف المعلن للرئيس ترامب المتمثل في تحقيق السلام المستدام في أوكرانيا”. وحذروا من خطورة أن يشجع هذا الأمر بوتن على استخدام القوة لتحقيق أهدافه الاستراتيجية في السيطرة على دول أخرى في الفضاء ما بعد السوفييتي، بما في ذلك دول البلطيق الأعضاء في حلف شمال الأطلسي ليتوانيا وإستونيا ولاتفيا .
وشدد خبراء معهد دراسة الحرب على أن “وقف المساعدات لأوكرانيا من شأنه أن يقلل من نفوذ الولايات المتحدة في العالم ويشجع معارضي الولايات المتحدة”. وبالإضافة إلى روسيا، ذكروا إيران وكوريا الشمالية والصين – وهي دول كانت عازمة على هزيمة الولايات المتحدة وحلفائها. وحذروا من تراجع النفوذ الأميركي في أوروبا والشرق الأوسط ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ.
