خاص – تسعى إدارة ترامب إلى إبرام صفقة معادن مبسطة مع أوكرانيا لوضع الاتفاق موضع التنفيذ بسرعة ثم التفاوض لاحقاً على شروط مفصلة مثل حجم الموارد الهائلة في أوكرانيا التي ستمتلكها الولايات المتحدة. ويأتي ذلك بعد رفض الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي لمقترح أمريكي مفصل في فبراير 2025 كان من شأنه أن يرى واشنطن تتلقى 50% من المعادن الحيوية في أوكرانيا، والتي تشمل الجرافيت واليورانيوم والتيتانيوم والليثيوم – والأخير مكون رئيسي في بطاريات السيارات الكهربائية.
ذكرت المصادر أن هذه الحلقة أوضحت أن التوصل إلى اتفاق كامل سيستغرق وقتاً. لكن ترامب يريد التوصل إلى اتفاق مع أوكرانيا قبل السماح بمزيد من الدعم العسكري الأمريكي لكييف أو المضي قدماً في محاولة التوسط في محادثات سلام رسمية بين أوكرانيا وروسيا لإنهاء الحرب المستمرة منذ ثلاث سنوات.
يزور مبعوث ترامب إلى أوكرانيا كيث كيلوغ كييف في فبراير 2025 لمناقشة معايير الاتفاق المنقح وما تحتاجه أوكرانيا في مقابل التوقيع. وقال زيلينسكي إنه سيلتقي كيلوغ “ومن الأهمية بمكان بالنسبة لنا أن يكون هذا الاجتماع – والتعاون الشامل مع أمريكا – بناءً “. وعندما سُئل عما إذا كان المسؤولون الأمريكيون سيواصلون السعي إلى التوصل إلى اتفاق، قال مستشار لترامب، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، عن زيلينسكي: “بالتأكيد، نحن بحاجة إلى إعادة هذا الرجل إلى الواقع”.
تستمر الجهود للتوصل إلى اتفاق رغم الخلاف المتزايد بين ترامب وزيلينسكي. وندد ترامب بنظيره الأوكراني ووصفه بأنه “ديكتاتور بلا انتخابات”، بعد أن قال زيلينسكي إن ترامب محاصر في فقاعة تضليل روسية، رداً على إشارة الرئيس الأمريكي إلى أن أوكرانيا بدأت الحرب.
وقدمت الولايات المتحدة عشرات المليارات من الدولارات كمساعدات عسكرية لأوكرانيا منذ بدء الحرب. وأشار ترامب إلى أن الاستثمار الأمريكي في المعادن الأوكرانية يمكن أن يضمن “أننا سنستعيد هذه الأموال بطريقة أو بأخرى”. وهو يدفع كييف إلى منح الولايات المتحدة امتيازات معدنية بقيمة 500 مليار دولار تقديراً للمساعدات التي تقدمها واشنطن. وقالت المصادر إنه من المهم بالنسبة لترامب أن يتمكن من الإشارة علناً للشعب الأمريكي بأن الولايات المتحدة تسترد المساعدات.
ولم يتضح بعد إلى أي مدى تمت صياغة الاقتراح الأمريكي الأصلي كتعويض عن شحنات الأسلحة السابقة أو عن الدفعات المستقبلية. لكن زيلينسكي لفت إلى أن الاقتراح ركز بشكل كبير على المصالح الأمريكية وافتقر إلى الضمانات الأمنية لكييف. وقال مصدر ثالث مطلع على الأمر إن أوكرانيا مستعدة لإبرام صفقة مع إدارة ترامب.
إن تفاصيل المناقشات الأمريكية بشأن صفقة المعادن المحتملة، بما في ذلك مَن مِن داخل الإدارة ساعد في صياغة الاقتراح الأصلي، غير معروفة. فهذا النهج هو واحد فقط من بين عدة تجري مناقشتها في البيت الأبيض حول كيفية التوصل إلى اتفاق مع كييف خلال العام 2025، وهو جدول زمني سريع بشكل غير معتاد لقطاع معقد، حيث تنطوي الصفقات عادة على شركات خاصة وكيانات حكومية، وليس الحكومات.
وكرر ترامب إحباطه من أن معظم المساعدات الأمريكية كانت عبارة عن منح بينما قدمت أوروبا، على حد قوله، قروضاً في المقام الأول. وقال: “بينما لا تحصل الولايات المتحدة على أي شيء في المقابل، فإنهم يستعيدون أموالهم”. كما انتقد ترامب رفض زيلينسكي للتقسيم بنسبة 50-50، ووصفه بأنه انتهاك لاتفاق دون أي دليل على أن كييف وافقت عليه بالفعل. وأضاف: “لقد كان لدينا صفقة تعتمد على المعادن النادرة والأشياء الأخرى، لكنهم انتهكوا هذه الصفقة… لقد انتهكوها قبل يومين”.
إن اتباع نهج مبسط من شأنه أن يساعد الولايات المتحدة على تجاوز العديد من العقبات القانونية واللوجستية ومنحها الوقت للتفاوض على تفاصيل التطوير، بما في ذلك تقاسم العائدات. تقول جريسلين باسكاران، مديرة برنامج أمن المعادن الحرجة في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: “لم تستخدم الولايات المتحدة تاريخياً مقايضة الموارد الطبيعية بالمساعدات، ولكنها أداة مجربة ومختبرة في دليل المعادن الصيني”.
وأوضح تايسون باركر، نائب المبعوث الأمريكي الخاص السابق للتعافي الاقتصادي في أوكرانيا، إن أوكرانيا كانت مهتمة بشدة ببناء علاقة اقتصادية وأمنية أعمق مع الولايات المتحدة وإيجاد طريقة للاعتراف بالاستثمار الأمريكي الكبير الذي تم بالفعل في مستقبل أوكرانيا. وتابع: “الأوكرانيون على استعداد تام لمنح الولايات المتحدة مزايا إضافية، في شكل إمكانية الوصول الميسرة إلى الموارد المعدنية الحيوية، تقديراً للمليارات من الدولارات التي استثمرها دافعو الضرائب الأمريكيون في أوكرانيا”. وأضاف: “هذا أمر كان الأوكرانيون يخططون له منذ بعض الوقت”.
وذكر باركر أنه ستكون هناك حاجة إلى تقديم شروط مماثلة للدول الأخرى التي قدمت مساهمات كبيرة لأوكرانيا خلال الحرب، بما في ذلك كندا وبريطانيا واليابان والاتحاد الأوروبي. لكن روسيا تطمع في الموارد الطبيعية لأوكرانيا، وقواتها، التي استولت بالفعل على خمس أراضي أوكرانيا بما في ذلك احتياطيات المعادن النادرة، أصبحت الآن على بعد أقل بقليل من أربعة أميال من رواسب الليثيوم العملاقة.
بدوره، يقول زيلينسكي إن أوكرانيا والولايات المتحدة بحاجة إلى مناقشة مصير الرواسب المعدنية في المناطق التي استولت عليها روسيا، متسائلاً عما إذا كانت المعادن الموجودة في تلك المناطق ستُمنح للرئيس الروسي فلاديمير بوتين وشركائه – إيران وكوريا الشمالية والصين.