خاص – شهدت أولى المناورات الكبرى التي يجريها حلف شمال الأطلسي هذا العام “ستيدفاست دارت” نشر قوة الرد المتحالفة عشرة آلاف جندي برفقة طائرات وسفن حربية وأكثر من 1500 مركبة في جنوب أوروبا على مقربة من حدود أوكرانيا.
ويُوصف أحياناً بأنه “جيش SACEUR الخاص”، وقد تم تصميم قوة ARF لمنح القائد الأعلى لحلف شمال الأطلسي في القارة – الجنرال الأمريكي كريستوفر كافولي، القائد الأعلى لقوات الحلفاء في أوروبا (SACEUR)، الذي يقود أيضاً القيادة الأمريكية في أوروبا (EUCOM) – قوة سريعة الحركة ورشيقة يمكن إرسالها إلى أي مكان مطلوب وفقاً لتخطيط الحرب لحلف شمال الأطلسي.
كما أن عملية “الحارس البلطيقي” الجديدة التي أطلقها حلف شمال الأطلسي – لتتبع الشحن والطائرات والتهديدات للبنية الأساسية الأساسية – أوروبية بالكامل تقريباً، في حين أرسلت السويد، العضو الجديد في حلف شمال الأطلسي، في يناير 2025، مجموعة قتالية لتعزيز القوات التي تقودها كندا لحماية دولة لاتفيا الصغيرة في البلطيق.
وتأمل الدول الأكثر عرضة للخطر في أوروبا أن تحاول البقاء بمأمن من روسيا. ويتضمن ذلك الحديث المتزايد عن تهديدات صريحة بأن دولاً مثل بولندا ستضرب الأراضي الروسية على الفور بصواريخ بعيدة المدى حصلت عليها حديثاً مثل صواريخ هيمارس الأمريكية إذا عبرت قوات الكرملين الحدود إلى أي دولة عضو في حلف شمال الأطلسي. ويترافق ذلك مع عمليات شراء كبيرة للأسلحة، وبناء دفاعات حدودية، والحديث عن “درع الطائرات بدون طيار” من القطب الشمالي إلى البحر الأسود.
وأفادت تقارير عن محادثة بين ترامب ورئيسة الوزراء الدنماركية ميتي فريدريكسن بشأن فكرة ترامب بأن الولايات المتحدة قد تضم غرينلاند، وهي أرض دنماركية. كما هدد ترامب بفرض رسوم جمركية على الاتحاد الأوروبي وكندا العضو في حلف شمال الأطلسي، والتي قال إنها يجب أن تصبح ولاية أمريكية، على الرغم من أنه أوقف في وقت لاحق الرسوم الجمركية الكندية الفورية.
اجتمع زعماء أوروبيون في يناير 2025 في قمة في بروكسل بهدف إيجاد توازن صعب. لا يريد هؤلاء أن يظهروا وكأن ترامب يضغط عليهم، مع الحديث عن احتمال قيام فرنسا ودول أخرى في الاتحاد الأوروبي بإرسال قوات إلى غرينلاند لحمايتها من الاستيلاء عليها من قبل الولايات المتحدة.
ويقول ترامب إنه يريد من جميع الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي أن تنفق 5% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع، وهو ما يزيد عن أي دولة أخرى تنفقه، بما في ذلك الولايات المتحدة التي تنفق نحو 3.4%. وقد تعهدت ليتوانيا وبولندا بالوصول إلى 5% قريباً ــ ولكن دولاً أخرى قد تكافح من أجل تجاوز الهدف الحالي البالغ 2% دون خفض الإنفاق الآخر.
ودارت أحاديث عن أن الاتحاد الأوروبي قد يخفف أخيراً قواعده المتعلقة بالميزانية لتمكين أعضائه من إنفاق المزيد على الدفاع ــ وهو ما من شأنه أن يسهل عليهم إلى حد كبير تخصيص المزيد من التمويل. ولكن لم ترد أي أنباء رسمية عن إصدار سندات دفاعية أوروبية ــ وهي الخطوة التي اتخذها الاتحاد الأوروبي لاقتراض الأموال على وجه التحديد لتمويل الأسلحة.
بحسب أنطونيو كوستا رئيس المجلس الأوروبي الذي يضم زعماء حكومات الاتحاد الأوروبي بعد قمة بروكسل، “لقد تم إنجاز الكثير بالفعل ولكننا بحاجة إلى بذل المزيد من الجهود. نحن بحاجة إلى القيام بذلك بشكل أفضل وأقوى وأسرع ونحتاج إلى القيام بذلك معاً”. ومع ذلك، فإن الأخبار المتدفقة بلا هوادة من واشنطن لا تزال تتسبب في انقسامات جديدة مع القارة ــ كان آخرها ما يدور حول فكرة ترامب إفراغ غزة التي مزقتها الحرب من سكانها الفلسطينيين لبناء منتجع “ريفييرا”.
ورد بأن وزير الخارجية الأمريكي الجديد ماركو روبيو تجاهل في يناير 2025 دعوة عامة من كايا كالاس، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي ورئيسة الوزراء الإستونية السابقة، لحضور الاجتماع الشهري لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في بروكسل إما شخصياً أو عبر الفيديو.
وتقول راشيل ريزو، الزميلة غير المقيمة في المجلس الأطلسي في واشنطن العاصمة: “يواصل ترامب تعيين أصحاب الأولويات في إدارته”، ووصفتهم بأنهم “أولئك الذين يعتقدون أن التزام الولايات المتحدة تجاه أوروبا يأتي مباشرة على حساب قدرتنا على فرض القوة في أماكن أخرى”.
وفي واشنطن، تدور مناقشات حول احتمال قيام البنتاغون بسحب ما يصل إلى لواءين قتاليين أمريكيين ــ ما يصل إلى عشرة آلاف جندي ــ من القارة الأوروبية. “وهناك حديث أيضاً عن خفض الولايات المتحدة للوحدات والمعدات التي قد تستخدمها في أوروبا القارية – مثل الدبابات وطائرات الهجوم الخارقة للدبابات من طراز A-10 – لصالح السفن والطائرات بدون طيار لاحتواء صعود الصين.
في بداية عام 2024، قال الجيش الأمريكي إن هناك حوالى 80 ألف جندي أمريكي في أوروبا، ويرتفع هذا العدد في بعض الأحيان إلى أكثر من 100 ألف خلال التدريبات الكبرى أو الأنشطة الإقليمية الأخرى. ووفق ريزو: “مصدر القلق هو أن تكون هناك فجوة مع سحب الولايات المتحدة لقواتها. هذه ليست محادثة كان الأوروبيون مستعدين لإجرائها – لكنها محادثة سيفرضها ترامب”.
وهذا هو الخط الذي كان الأمين العام الجديد لحلف شمال الأطلسي مارك روته يدفع بقوة نحوه. وباعتباره رئيس وزراء هولندا من عام 2010 حتى العام 2024، لم يتجاوز الإنفاق الدفاعي الهولندي سوى 1.5% من الناتج المحلي الإجمالي. ولكن في العام 2025، حذر روته مراراً وتكراراً من أن الوضع الجديد في أوروبا يعني أن دولها لابد أن تنفق “أكثر كثيراً من 2%”.
وصرح روته لصحيفة بيلد الألمانية: “يتعين علينا الاستعداد للحرب. هذه هي أفضل طريقة لتجنبها”. وهذا هو ما يحدث بالفعل داخل الهياكل القائمة لحلف شمال الأطلسي ــ وهي إحدى المزايا التي يتمتع بها الحلف على حساب الاتحاد الأوروبي، الذي يفتقر إلى سلسلة قيادة عسكرية خاصة به. ولكن الخطط الحالية للحلف تظل معتمدة على الولايات المتحدة، وخاصة في ما يتصل بـ”الممكنات” الحاسمة مثل اللوجستيات، والحرب الإلكترونية والمراقبة، والاستخبارات، وسلسلة القيادة التي من شأنها تنسيق القوات في المعركة.
وشهدت مناورات STEADFAST DEFENDER التي أجريت العام 2024 مشاركة ما يصل إلى 20 ألف جندي أمريكي من إجمالي 90 ألف جندي من قوات حلف شمال الأطلسي المشاركة، وفقاً لبيان صادر عن القيادة الأمريكية في أوروبا. ويعترف مسؤولون في الحلف بأن المساهمة الأمريكية “كبيرة”، لكنهم يقولون إن خطط الحرب “مرنة” بالنسبة للقوات المتاحة في ذلك الوقت.
ومع ذلك، فإن كبار القادة في حلف شمال الأطلسي يعترفون بأن المحادثات الأوسع نطاقاً قد تكون صعبة، حيث لم تعتد القارة بعد على التفكير في الصراع الوجودي. وتزايدت المخاوف الأوروبية بسبب ما وصفه المسؤولون بأنه حملة منظمة من أعمال التخريب المرتبطة بروسيا وغيرها من الأنشطة “الهجينة”.
في يناير 2025، أكد مسؤول كبير في حلف شمال الأطلسي (الناتو) للبرلمان الأوروبي الشائعات التي ترددت منذ فترة طويلة والتي تفيد بأن السلطات الأميركية والألمانية أحبطت مؤامرة روسية مشتبه بها لاغتيال رئيس أكبر شركة لتصنيع الأسلحة في ألمانيا “راينميتال”. لكن كل الحكومات الأوروبية تقريباً تواجه أيضاً رياحاً سياسية محلية معاكسة.
ومن المرجح أن تشهد الانتخابات الألمانية المقررة في 23 فبراير 2025 أقوى أداء حتى الآن لحزب “البديل من أجل ألمانيا” (AfD)، على الرغم من أن تحالف الأحزاب الكبرى الأخرى من المرجح أن يبقيه خارج السلطة. ويحظى الحزب المناهض للهجرة بدعم علني من حليف ترامب الملياردير إيلون ماسك. وعلى النقيض من الديمقراطيين المسيحيين من يمين الوسط السائد في ألمانيا ــ الذين من المرجح أن يهيمنوا على الائتلاف الحاكم المقبل ــ يعارض حزب “البديل” تقديم مساعدات عسكرية لأوكرانيا، وقد ينضم إلى كتلة أوروبية يمينية متنامية تضم المجر وسلوفاكيا التي تدعم الكرملين بشكل أكبر.
يقول ترامب إنه سينهي الحرب في أوكرانيا بسرعة أكبر، لكنه سيترك القضايا الأمنية الأطول لأوروبا لحلها. وقد دفع هذا إلى إجراء مناقشات فرنسية – بريطانية بشأن توفير قوات حفظ سلام محتملة، إما من الدول الأوروبية أو بموجب تفويض من الأمم المتحدة باستخدام قوات من دول مثل بنغلاديش والهند ــ لكن شكوكاً حقيقية تدور حول ما إذا كان أي من النهجين قادراً على توفير الحماية طويلة الأجل لأوكرانيا.
ولجعل الأمور أكثر صعوبة، قال الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إنه ينظر إلى عضوية حلف شمال الأطلسي أو القوات التي يقودها التحالف على الأراضي الأوكرانية باعتبارها عائقاً أمام أي وقف لإطلاق النار. وأعرب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي عن شكوكه تجاه القوة الأوروبية فقط، مشيراً إلى أنه بدون عضوية حلف شمال الأطلسي قد تحتاج أوكرانيا إلى أسلحتها النووية الخاصة للبقاء.
وفي فبراير 2025، أضاف ترامب تعقيداً جديداً آخر – وهو الطلب الذي يحث أوكرانيا على إعطاء الولايات المتحدة إمكانية الوصول إلى “المعادن النادرة” التي تمتلكها مقابل الدعم الأمني الأمريكي المستمر، على الرغم من أن زيلينسكي بدا مرحباً بهذه الخطوة.
إن الدول الأوروبية لديها مخاوفها الخاصة بشأن الاتفاق مع أوكرانيا، فهي تخشى أنه بمجرد توقف القتال فإن الكرملين ــ الذي ينفق الآن ما يصل إلى 40% من ميزانيته على غزو أوكرانيا ــ سوف يعيد تسليح نفسه بسرعة. وقد يكون هذا بمثابة مقدمة لتحرك آخر ضد أوكرانيا ــ ولكن روسيا قد تهاجم أيضاً الدول الأوروبية الأعضاء في حلف شمال الأطلسي في الشرق أو الشمال، بهدف إضعاف التحالف أو تفكيكه.
ومع زيادة عضوية حلف شمال الأطلسي إلى 32 دولة، فإن أعضاء مثل تركيا والمجر عرقلوا في بعض الأحيان اتخاذ قرارات رئيسية، الأمر الذي أدى في كثير من الأحيان إلى إجبار الولايات المتحدة أو الشركاء الأوروبيين على تقديم تنازلات بشأن موضوع آخر. وقد تعوق مثل هذه الانقسامات أي رد عسكري مستقبلي على روسيا. ومع ذلك، يتفق معظم الناس على أن حجم العمل المبذول في إعداد الخطط غير مسبوق في تاريخ أوروبا الحديث.
خلال العام 2025، سوف تختبر مناورات STEADFAST NOON السنوية أطقم القوات الجوية المتحالفة على أحد أسوأ الخيارات التي بناها حلف شمال الأطلسي لأول مرة في الستينيات: بروتوكولات “المشاركة النووية”، التي من شأنها نقل الرؤوس الحربية النووية الأمريكية الموجودة بالفعل في قواعد في دول محددة (حالياً ألمانيا وبلجيكا وهولندا وإيطاليا وتركيا) إلى القوات الجوية لتلك البلدان في حالة اندلاع حرب ذرية واسعة النطاق.
وتأخذ بعض البلدان هذا التهديد على محمل الجد أكثر من غيرها، ويتضمن في بعض الأحيان عناصر لم تكن واردة حتى حرب أوكرانيا في عام 2022. ويقول الوزراء في دول البلطيق (إستونيا ولاتفيا وليتوانيا) ــ التي ضمها الاتحاد السوفييتي حتى عام 1991 ــ إن المناقشات شملت إجلاء أعداد كبيرة من سكانها إلى بلدان أخرى. ويحذر البعض من أن العديد من الدول الغربية البعيدة عن الجبهة لا تزال لا تأخذ الأمور على محمل الجد.
كما أوضح أحد المصادر الدفاعية: “إنهم ينتظرون الأزمة ولن يكونوا على استعداد للقيام بما هو ضروري حتى تحدث”. لكن هناك قِلة يجادلون في أن الرواية تتغير في أوروبا على الأقل. حيث يقول العميد البريطاني السابق روبي بويد، الذي كان يشغل منصب رئيس أركان اللجنة العسكرية لحلف شمال الأطلسي: “لقد بتنا نتحول إلى عقلية أكثر ميلاً إلى الحرب. وهذا يعكس الحالة الذهنية السائدة في أوروبا”.