خاص – ترجمة – بعد فوز دونالد ترامب بالانتخابات، وتأمين عودته إلى البيت الأبيض في وقت مبكر من العام 2025، كانت دول حلف شمال الأطلسي الأوروبية متوترة. قلقة وحذرة، نعم، لكنها لا تزال تسعى إلى بث التفاؤل بين عامة الناس.
صرح وزير الدفاع الإستوني هانو بيفكور على هامش قمة الدفاع التي نظمها المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في براغ بجمهورية التشيك خلال في وقت سابق من نوفمبر 2024 أن تصريحات الجمهوريين في الماضي ربما كانت “مزعجة”. لكنه أضاف بسرعة: “أنا لست متشائما مثل كثيرين”.
إن عودة الرئيس المنتخب تطرح سؤالين كبيرين على رؤوس الأعضاء الأوروبيين في حلف شمال الأطلسي: إلى أي مدى ستستمر واشنطن في تحمل الكثير من العبء نيابة عن حلفائها، وماذا سيحدث للمساعدات العسكرية الموجهة إلى أوكرانيا.
ولم يتردد ترامب في انتقاد التحالف . فقد بدا وكأنه أعطى الضوء الأخضر لهجمات روسية على دول في حلف شمال الأطلسي قال إنها لا تساهم بأموال كافية للتحالف في وقت سابق من العام 2024، في تصريحات أدانتها إدارة الرئيس جو بايدن ووصفتها بأنها “مروعة وغير متوازنة”.
وتعهد ترامب أيضا بإنهاء المساعدات العسكرية لأوكرانيا قبل فرز الأصوات في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وتعتمد كييف بشكل كبير على حلفائها في الأسلحة والمعدات، وسوف يتطلب الأمر جهودا ضخمة من أوروبا لتعويض العجز الذي ستتركه الولايات المتحدة إذا تبخرت مساعدات واشنطن.
انخفض الإنفاق الدفاعي في أوروبا بعد نهاية الحرب الباردة، وكان بطيئًا في العودة إلى مستواه السابق. يُطلب من كل عضو في حلف شمال الأطلسي تخصيص 2% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد للدفاع. ولسنوات، لم تتمكن العديد من الدول من تحقيق هذه العتبة، التي لا يفرضها الحلف. والآن، من المرجح أن تصل نحو ثلثي الدول إلى 2% بحلول نهاية العام 2024.
لقد تفوقت دول البلطيق الثلاث إستونيا وليتوانيا ولاتفيا، إلى جانب دول أخرى في أوروبا الشرقية، على مساحات شاسعة من أوروبا الغربية والجنوبية. ويتراوح الإنفاق الدفاعي لإستونيا حول 3.4% من الناتج المحلي الإجمالي، مع خطط لرفع هذا إلى 3.7% بحلول عام 2026.
قالت ليتوانيا في مارس 2024 إنها سترفع الإنفاق الدفاعي إلى 3% اعتبارا من عام 2025. لكن وزير الدفاع لوريناس كاسيوناس قال في سبتمبر 2024إن فيلنيوس يجب أن تفكر في زيادة التمويل للجيش إلى 4% لتمويل الدفاعات الجوية بعيدة المدى الجديدة وغيرها من المعدات.
وقال كاسيوناس في براغ “إن ترامب يأتي دائمًا مع حالة من عدم اليقين الاستراتيجي. هذه هي طريقة عمله”. وقال كاسيوناس إن قوات أميركية بحجم كتيبة وصلت إلى الدولة الواقعة في منطقة البلطيق في عهد إدارة ترامب السابقة في عام 2019.
يقول كاسيوناس إن الفارق هذه المرة سيكون في الفريق الذي يحيط بالرئيس المنتخب. فعندما انتُخِب ترامب في عام 2016، كان الأشخاص الذين استمعوا إليه يتبعون على نطاق واسع أسلوب السياسة الذي تبناه الرئيس الجمهوري رونالد ريجان، الأمر الذي أفاد الجناح الشرقي ودول البلطيق، كما يقول كاسيوناس.
وأضاف أن “السؤال الحاسم” هو من سيشكل الدائرة الداخلية لترامب الآن، “يعتمد الأمر إلى حد كبير على ذلك”. تقع إستونيا ولاتفيا على الحدود الغربية لروسيا لمئات الأميال، بينما تحد ليتوانيا جيب كالينينجراد الروسي – موطن أسطولها في بحر البلطيق – وبيلاروسيا، التي يعد رئيسها ألكسندر لوكاشينكو حليفًا قويًا للرئيس الروسي فلاديمير بوتن . استخدمت روسيا الأراضي البيلاروسية لشن عمليات في أوكرانيا في بداية الغزو الشامل في فبراير 2022.
ولكن ربما يكون هناك جانب مشرق. ذلك أن المهمة الأوروبية الرامية إلى زيادة الإنفاق الدفاعي تشكل مهمة يتفق عليها المسؤولون في القارة، ولكن الأمر لا يزال محل جدال حول ما إذا كان أعضاء حلف شمال الأطلسي الأوروبيون سوف يتمكنون من بناء القدرات التي يقدرون أنهم في حاجة إليها.
ولكن هناك شك أيضا في مدى السرعة التي قد يتمكنون بها من تحقيق هذا الهدف، مع تزايد إلحاح التحذيرات الصادرة عن كبار الشخصيات العسكرية والسياسية. ولكن المسؤولين والخبراء يتكهنون بأن ترامب قد يخبر الدول الأوروبية بشكل لا لبس فيه بأن الإنفاق الدفاعي لابد أن يرتفع وأن يعطي الدفعة الأخيرة التي ما زال بعض الساسة في حاجة إليها.
وقال الرئيس التشيكي بيتر بافيل، الذي تحدث أيضا في القمة، إن الدول الأوروبية ستضطر دائما إلى بذل المزيد من الجهود لتعزيز دفاعاتها، ولكن “مع الرئيس ترامب، ربما يتعين علينا القيام بذلك بشكل أسرع”.
وقال بافيل “بناء على تجربته خلال ولايته الأولى، عندما جاء إلى حلف شمال الأطلسي برسالة صادمة مفادها أن الولايات المتحدة لن تدافع عن أي جهة لا تدفع ما يكفي، شعرنا بالصدمة لأننا لم نكن معتادين على هذا النوع من النهج”.
وأضاف الرئيس التشيكي “بالطبع كانت الرسالة صحيحة تماما. فقط أسلاف دونالد ترامب قدموها بطريقة أكثر راحة. وهذا هو السبب على الأرجح وراء عدم استماع الحلفاء الأوروبيين بمثل هذا الاهتمام”. خلال الفترة الأولى لتولي ترامب منصبه، قال رئيس ليتوانيا كاسيوناس: “لقد بنينا هذا الجدار الأخلاقي ضده”.
تابع كاسيوناس “أتفهم ذلك، ولكن ربما لم يكن ذلك مفيدا في التعامل معه”. وأضاف أنه سيكون هناك نهج أكثر عملية لتشكيل كيفية تفاعل دول حلف شمال الأطلسي الأوروبية مع الزعيم الأميركي الجديد اعتبارا من يناير2025. “نحن بحاجة إلى الجلوس معا للتفكير في كيفية العمل معه”.
وفي تصريح، قال بيفكور من إستونيا: “في الوقت الحالي، من المبكر للغاية أن نقول كيف ستترجم الخطابات التي خرجت خلال الحملة الانتخابية إلى سياسة رسمية. وأضاف: “إن الحملات الانتخابية شيء واحد، لكن الحياة الواقعية مختلفة بعض الشيء”.
وقال بيفكور إن الأمر كان مماثلا في المرة الأخيرة التي كان فيها ترامب في المكتب البيضاوي. وأضاف: “لقد رأينا أن السياسة الخارجية والدفاعية لم تكن سيئة للغاية”.
وقال بيفكور “لقد تحدثت إلى العديد من الجمهوريين ، حول قضايا مثل كيفية التعامل مع أكثر من عامين ونصف العام من الحرب في أوكرانيا، قال وزير الدفاع الإستوني: “أعتقد أن ترامب لا يريد أن يكون على الجانب الخاسر”.
قال ترامب مرارا وتكرارا إنه سيوقف الحرب في أوكرانيا “في غضون 24 ساعة” إذا أعيد تعيينه في البيت الأبيض. ولم يكشف عن الكيفية التي يأمل بها في إنهاء أكبر حرب برية في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية.
وأشار مستشارو الرئيس المنتخب إلى أن أي اتفاق مستقبلي قد يتنازل لموسكو عن أجزاء من أوكرانيا التي تسيطر عليها روسيا ، مما يؤخر عضوية كييف في حلف شمال الأطلسي لمدة عقدين على الأقل، ويسلم أوروبا مسؤولية طويلة الأمد عن حماية الجناح الشرقي للقارة ومئات الأميال من الأراضي منزوعة السلاح، كما قال بافيل. وظهرت تقارير مماثلة في وسائل الإعلام في الأيام الأخيرة تشير إلى أن الصراع قد يتجمد.
يتفق المسؤولون على نطاق واسع على أن الجدول الزمني غير واقعي، لكنهم يعتقدون أن ترامب سيتوصل إلى نوع من الاتفاق مع بوتن، الذي أشاد الرئيس المنتخب بـ “علاقته الجيدة للغاية” معه. وقال الرئيس الروسي السابق دميتري ميدفيديف ، الذي يظل شخصية بارزة ومتشددة في السياسة الروسية، إن الجمهوري كان “رجل أعمال حتى النخاع”، واصفًا ذلك بأنه “صفة مفيدة لنا”.
وقال المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف للصحفيين بعد فوز ترامب في الانتخابات: “دعونا ننتظر ونرى ما سيحدث في يناير” . وقال الزعيم الأوكراني فولوديمير زيلينسكي خلال زيارته بودابست إنه يعتقد أن ترامب “يريد حقا اتخاذ قرار سريع” لإنهاء الحرب، لكن هذا “لا يعني أن الأمر سيحدث بهذه الطريقة”.