جريدة الحرة بيروت
المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
تستثمر الدول الأوروبية منذ بداية حرب أوكرانيا في فبراير من العام 2022 مليارات الدولارات في دفاعها وتواجه قطاعات معينة طفرة غير مسبوقة من الانفاق الدفاعي بعد عقود من ميزانيات الدفاع المحدودة. وقد قررت الدول الأوروبية استعادة زمام دفاعها بنفسها بعد عقود من اعتبار ميزانيات الدفاع بندًا يتم تخفيضه أو تجاهله تمامًا.
حرب أوكرانيا والتهديد الروسي نقطة التحول
كانت نقطة التحول هي حرب أوكرانيا عام 2022. مع ذلك، كانت إعادة التقييم تتشكل منذ سنوات. فقد ارتفع الإنفاق الدفاعي للاتحاد الأوروبي من 218 مليار يورو عام 2021 إلى 381 مليار يورو متوقعة عام 2025، وفقًا لوكالة الدفاع الأوروبية، أي بزيادة قدرها 75% في أربع سنوات فقط.
بلغ الإنفاق العسكري العالمي مستوى قياسيًا بلغ 2.9 تريليون دولار في العام 2026. وكانت أوروبا المحرك الرئيسي لهذا الارتفاع، حيث سجلت زيادة بنسبة 14% لتصل إلى 864 مليار دولار (742 مليار يورو)، وفقًا لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI). وتجاوزت ألمانيا هدف حلف شمال الأطلسي (الناتو) المتمثل في تخصيص 2% من ناتجها الاقتصادي لأول مرة منذ عام 1990، لتصل إلى 2.3%.
حشد مليارات اليوروهات للاستثمارات الدفاعية
ركز صناع السياسات بعد ذلك، على جعل هذا المسار دائمًا. تهدف خطة إعادة التسلح للاتحاد الأوروبي، والمعروفة رسميًا باسم “الاستعداد 2030″، إلى حشد 800 مليار يورو للاستثمارات الدفاعية. وتعتزم المفوضية الأوروبية جمع ما يصل إلى 150 مليار يورو من أسواق رأس المال لهذا الغرض من خلال أداة جديدة تُسمى “SAFE”. يُتيح بند الاستثناء في ميثاق الاستقرار والنمو للدول الأعضاء زيادة الإنفاق الدفاعي خارج نطاق القواعد المالية المعتادة.
تُقدّر المفوضية أن زيادة ميزانيات الدفاع بنسبة 1.5 نقطة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي قد تُوفّر ما يقرب من 650 مليار يورو من المرونة المالية الإضافية على مدى أربع سنوات. بدأت الدول الأعضاء الرئيسية في الاتحاد الأوروبي بتكثيف إنتاجها من الأسلحة الذي كان بطيئًا في السابق. وتستفيد بعض القطاعات بشكل خاص من ذلك.
الصناعات ذات الصلة بالدفاع
تشهد شركات تصنيع الأسلحة الأوروبية التقليدية – مثل راينميتال وليوناردو وساب وغيرها – طفرةً كانت شبه مستحيلة قبل عشر سنوات. في ذلك الوقت، كانت أسهم شركات الأسلحة تُعتبر استثمارًا ذا حساسية سياسية. ارتفع إنتاج الذخيرة في الاتحاد الأوروبي وحده من حوالي 300 ألف طلقة سنويًا في عام 2022 إلى مليوني طلقة متوقعة بحلول نهاية عام 2025.
ووفقًا لصحيفة فايننشال تايمز ومركز الأبحاث التابع للبرلمان الأوروبي، فإن معدل التوسع هذا يتجاوز معدلات النمو النموذجية في وقت السلم بثلاثة أضعاف. ففي ألمانيا، زادت الطلبات المحلية للصناعات المتعلقة بالدفاع بأكثر من 50% في نهاية عام 2025 مقارنة بالمستويات المرتفعة بالفعل بعد بدء الحرب.
تُوجّه المفوضية الأوروبية تمويلًا خاصًا نحو توسيع خطوط إنتاج كبرى الشركات المصنّعة وتقليص فترات التسليم. بالنسبة لبعض أنظمة الدفاع الجوي، لا تزال هذه الفترات تستغرق عدة سنوات. مع ذلك، لا تزال هناك مشكلة هيكلية قائمة: سوق الأسلحة الأوروبية لا تزال غير متكاملة إلى حد كبير.
فبحسب مؤتمر ميونيخ للأمن، لم تتجاوز نسبة العقود المطروحة تاريخيًا 9% من إجمالي العقود الممنوحة لموردي الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي، بينما استحوذت الشركات المحلية على أكثر من ثلاثة أرباع حجم السوق. تهدف هذه الموجة الجديدة من الإنفاق إلى معالجة هذا القصور تحديدًا ولكن حتى الآن كان النجاح محدودًا.
الطائرات بدون طيار
لم تتغلغل أي تقنية في فكر السياسة الأمنية الأوروبية بعمق مثل الطائرات المسيّرة. فهي رخيصة الثمن، وقابلة للاستبدال، وقاتلة، وتنتجها روسيا بكميات هائلة، بوتيرة لم يبلغها القطاع الصناعي الأوروبي بعد. ففي إطار برنامجها العسكري المُحدَّث، تُخصِّص فرنسا 8.5 مليار يورو لتجديد مخزونها من الذخيرة والطائرات المسيَّرة. ومن المتوقع أن يرتفع عدد الطائرات المسيَّرة المتفجرة وحدها بنسبة 400% بحلول عام 2030.
في أبريل 2026، اتفقت ألمانيا وأوكرانيا على حزمة أسلحة بقيمة أربعة مليارات يورو. وتشمل هذه الحزمة اتفاقيات بشأن الإنتاج المشترك للطائرات المسيّرة، وهي جزء من مبادرة أوسع نطاقًا لزيادة التصنيع الأوروبي للأنظمة ذاتية التشغيل.
أطلق الاتحاد الأوروبي مبادرة الدفاع عن الطائرات بدون طيار الأوروبية (EDDI) في بداية عام 2026. والهدف هو نظام حماية شامل ومتعدد الطبقات للطائرات بدون طيار يغطي الدول الأعضاء بحلول عام 2027. أصبحت شركة “كوانتوم سيستمز” الألمانية، التي تم نشر طائرتها المسيرة “فيكتور” في أوكرانيا، واحدة من الشركات الأوروبية الرائدة في تصنيع أنظمة الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع. وتشهد مبيعاتها نموًا متزايدًا في القطاعين العسكري والمدني.
الأمن السيبراني
يُعتبر الفضاء الإلكتروني منطقة حرب منفصلة، وتُنفق الحكومات الأوروبية مبالغ طائلة في هذا الصدد. ويتجه التركيز من “أمن تكنولوجيا المعلومات” العام إلى حماية البنية التحتية الحيوية. في عام 2025، قدم الاتحاد الأوروبي 145.5 مليون يورو لتعزيز الأمن السيبراني في الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والوكالات الحكومية وقطاع الرعاية الصحية. في 20 يناير 2026، قدمت المفوضية الأوروبية حزمة جديدة للأمن السيبراني.
تتضمن هذه الحزمة تعديلات على توجيه NIS2، وتهدف إلى تبسيط تنفيذه، وتحسين حماية سلسلة توريد تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الأوروبية من المخاطر الناجمة عن دول ثالثة.
يُدرج بنك الاستثمار الأوروبي صراحةً الأمن السيبراني ضمن أولوياته التمويلية في قطاع الدفاع والأمن. وتشير توقعات السوق إلى ارتفاعها، على الرغم من اختلاف المنهجيات التي تستخدمها شركات الأبحاث المختلفة. بحسب بيانات صادرة عن CONTEXT Panel Europe، ارتفعت مبيعات حلول الأمن السيبراني في أوروبا بنسبة عشرة بالمئة في أبريل 2026 مقارنةً بالعام 2025.
شهد قطاع إدارة الهوية والوصول، المرتبط ارتباطًا مباشرًا بحماية الأنظمة الحكومية والعسكرية الحساسة، نموًا قويًا بشكل خاص بلغ 18%. إن الدور المزدوج للعديد من حلول الأمن السيبراني يعني أن زيادة الإنفاق الدفاعي تؤدي أيضًا إلى زيادة سوق الأمن المدني.
المعادن الصناعية
تعتبر المعدات العسكرية ثقيلة ومصنوعة من المعدن. السفن، والمركبات المدرعة، وأنظمة المدفعية، وقاذفات الصواريخ كل هذه تستهلك كميات هائلة من المعدن، على عكس عقود البرمجيات أو رسوم الاستشارات. وفقًا لحسابات غولدمان ساكس، سيتم تخصيص حوالي 40% من ميزانية الدفاع الأوروبية الإضافية لشراء المعدات التي تعتمد بشكل كبير على المعادن أي ما يقرب من ضعف نسبة الـ 20% المخصصة عادة في حلف شمال الأطلسي. بشكل عام، التأثير كبير.
تتوقع غولدمان ساكس أن يؤدي إعادة تسليح أوروبا إلى زيادة طلب المنطقة على المعادن الصناعية بنسبة 6% بحلول عام 2027، وهي قفزة ملحوظة، خاصة وأن قطاع الدفاع لم يمثل سوى حوالي 2% من استهلاك المعادن في أوروبا في عام 2023.
بحسب البنك، من المتوقع أن يؤدي الطلب المتزايد على المواد المتعلقة بالدفاع عالميًا إلى زيادة الطلب على النحاس بنسبة 0.9%، والنيكل بنسبة 1.3%، والصلب بنسبة 0.4%. ويُرجّح أن يكون النحاس، الذي يدخل في تركيب جميع الأنظمة العسكرية تقريبًا من مركبات وأسلحة وأسلاك وبنية تحتية للطاقة والاتصالات المستفيد الأكبر.
حدد تقرير ING لتوقعات صناعة الاتحاد الأوروبي لعام 2026 إنتاج الأسلحة كثيفة المعادن كواحد من أهم محركات النمو في هذه الصناعة إلى جانب الذكاء الاصطناعي وتوسيع البنية التحتية للكهرباء.
أشباه الموصلات
يمثل هذا المجال مشكلة خاصة لأوروبا، حيث إن الازدهار يعود إلى إدراك القارة لضعفها في سلاسل توريد أشباه الموصلات. تعتمد أنظمة الأسلحة الحديثة من الصواريخ الموجهة إلى هياكل الاستطلاع إلى شبكات الاتصالات المشفرة على معالجات عالية الأمان لا يتم تصنيعها في أوروبا إلى حد كبير.
لعقود طويلة، اعتمدت أوروبا على الموردين الأمريكيين لتوريد الرقائق الإلكترونية ذات الجودة الدفاعية، وأسندت الإنتاج إلى مصانع آسيوية. وقد عملت سلسلة التوريد هذه بكفاءة في أوقات السلم، لكنها أثبتت هشاشتها في أوقات الأزمات. يهدف برنامج الصناعات الدفاعية الأوروبية (EDIP)، وهو أداة شراء عابرة للحدود بقيمة 1.5 مليار يورو، أُطلق عام 2026، إلى الحد من هذا الاعتماد بشكل خاص.
ووفقًا لمركز الأبحاث CEPA، فقد خُصصت أموال تحديدًا لأشباه موصلات نتريد الغاليوم المستخدمة في أنظمة الرادار والحرب الإلكترونية.
يحذر رئيس وكالة الدفاع الأوروبية من أن قاعدة الأسلحة الأوروبية لا تزال مجزأة وتعتمد على الإلكترونيات الدقيقة غير الأوروبية. كما تشير مجلة السياسة العالمية، فإن دور أوروبا في منظومة أشباه الموصلات العالمية يمنحها نفوذًا سياسيًا. ومع ذلك، فإن تحويل هذا الدور إلى إنتاج مستقل لرقائق ذات قدرات دفاعية يُعد مشروعًا طويل الأمد.
