خاص – ترجمة – في مواجهة الحرب على الجانب الشرقي من الاتحاد المكون من 27 دولة، والتوترات في الشرق الأوسط، والقدرة التنافسية البطيئة، والبيئة السياسية المتوترة، فإن الفريق التنفيذي الأعلى للاتحاد الأوروبي يحتاج إلى تكثيف وتعزيز التعاون. وفيما يلي بعض القضايا الرئيسية التي سيتعين على الاتحاد الأوروبي التعامل معها في أول 100 يوم من عمرها:
دونالد ترامب
قالت سيمون تاجليابييترا، من مركز بروغل للأبحاث ومقره بروكسل، إن فون دير لاين تبدأ ولايتها مرة أخرى “بصدمة خارجية يجب التعامل معها”. لقد ضرب أوروبا بكوفيد-19 بعد وقت قصير من توليها منصبها الأول في عام 2019. وهذه المرة، فإن عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض هي التي تدفع بروكسل إلى التحرك.
وسيتعين على الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي أن تتوصل بسرعة إلى خطط متماسكة بشأن التجارة والدفاع للمساعدة في حماية الكتلة من رئيس أميركي عازم على إعادة التوازن إلى العجز التجاري من خلال الرسوم الجمركية، وربما يكون أقل التزاما بالأمن الأوروبي. وأشار تاليابييترا إلى أن جزءا من هذا قد يدفع الاتحاد الأوروبي إلى التعهد بشراء المزيد من المعدات العسكرية – والغاز – من الولايات المتحدة لتحسين دفاعاتها وتجنب حرب تجارية.
– الاقتصاد –
قالت وزيرة الدفاع الألمانية السابقة إن التركيز الأساسي لولايتها الجديدة ينبغي أن ينصب على تجديد الآفاق الاقتصادية للاتحاد الأوروبي، وتجنب ما وصفه ماريو دراجي، رئيس الوزراء الإيطالي الأسبق، بـ “العذاب البطيء” للانحدار. ويفشل الاتحاد في مواكبة الولايات المتحدة ويواجه منافسة متزايدة من الصين وسط مجموعة من التحديات بما في ذلك انخفاض الإنتاجية، والنمو البطيء، وارتفاع تكاليف الطاقة، والاستثمارات الضعيفة.
إن “الصفقة الصناعية النظيفة” لدعم إزالة الكربون من الاقتصاد الأوروبي وضمان الوصول إلى إمدادات الطاقة الرخيصة والمستدامة والآمنة هي محور الاستراتيجية الفورية لرئيس المفوضية. كما أن خفض البيروقراطية، وإنشاء اتحاد للادخار والاستثمار لمساعدة الشركات على الوصول إلى رأس المال الذي يمكنها استثماره في البحث عن الابتكار، وتعزيز قطاع الذكاء الاصطناعي، تعد أيضاً على رأس جدول الأعمال.
– الدفاع –
لقد كان تعزيز دفاعات أوروبا أولوية منذ غزو حرب أوكرانيا في عام 2022 – لكن إعادة انتخاب ترامب أضافت إلحاحًا إلى هذه المسألة. وقالت المفوضية إن الإنفاق الدفاعي الأوروبي كان ضئيلا للغاية ومتقطعا للغاية في العقود الأخيرة لمواكبة روسيا والصين. وكتبت فون دير لاين في معرض تقديمها لخططها لولاية ثانية في يوليو 2024: “نحن بحاجة إلى إنفاق المزيد، والإنفاق بشكل أفضل، والإنفاق معًا”.
وقدرت أن الاتحاد سيحتاج إلى استثمار 500 مليار يورو (525 مليار دولار) على مدى العقد 2025. ولأول مرة، سيكون لدى الاتحاد الأوروبي مفوض دفاع – أندريوس كوبيليوس من ليتوانيا – مكلفًا بقيادة الجهود المبذولة. وقد تم تكليفه، بالتعاون مع رئيسة السياسة الخارجية الجديدة كايا كالاس، بوضع رؤية لمستقبل الدفاع في الاتحاد الأوروبي خلال الأيام المائة الأولى. ولكن حتى الآن، لا تزال أي دعوات لإدخال خطة اقتراض مشتركة، على غرار الطريقة التي مول بها الاتحاد برنامج التعافي بعد جائحة كوفيد-19، مثيرة للانقسام.
-الهجرة-
انخفضت حالات عبور الحدود غير النظامية إلى الاتحاد الأوروبي بنسبة 43 % العام 2024 بعد أن وصلت إلى ذروتها في ما يقرب من عشر سنوات في عام 2023. ومع ذلك، تحتل الهجرة مرتبة عالية على الأجندة السياسية بعد المكاسب التي حققها اليمين المتطرف في العديد من البلدان. في أكتوبر2024 عا زعماء الاتحاد الأوروبي إلى إصدار تشريعات جديدة عاجلة لزيادة وتسريع عودة المهاجرين، وطالبوا المفوضية باستكشاف “سبل جديدة” لمواجهة الهجرة غير النظامية.
ووعدت فون دير لاين بطرح الاقتراح على الطاولة سريعا، حتى بعد أن اعتمد الاتحاد الأوروبي إصلاحا شاملا لسياساته المتعلقة باللجوء بعد مفاوضات طويلة قبل بضعة أشهر فقط.