خاص ـ قال الرئيس الجديد لأكبر جمعية لصناعة الدفاع في أوروبا إن قيام دول الاتحاد الأوروبي بتجميع عشرات المليارات من إنفاقها الدفاعي في صندوق مشترك للاتحاد الأوروبي يمكن أن يساعد في تمويل المشاريع الرائدة الضرورية وإغلاق فجوات القدرات بشكل أسرع، معترفاً في الوقت نفسه بأن الأمر سيتطلب قيادة سياسية.
وأوضح ميكائيل يوهانسون، الرئيس التنفيذي لشركة ساب السويدية للدفاع والأمن، إن الخطوات التي اتخذتها المفوضية الأوروبية لتعزيز الإنفاق الدفاعي في الاتحاد الأوروبي تسير في الاتجاه الصحيح ولكن هناك حاجة إلى بذل المزيد من الجهود لتسهيل قيام البلدان والشركات بتطوير وشراء أنظمة جديدة معاً.
وتعتمد خطة “الاستعداد 2030” للدفاع التي أطلقتها اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي، والتي تم الكشف عنها في مارس 2025، على ركيزتين ماليتين رئيسيتين: تخفيف القواعد المالية للإنفاق الدفاعي الذي قدرت المفوضية أنه قد يؤدي إلى ضخ 650 مليار يورو في القطاع على مدى السنوات الأربع المقبلة؛ وأداة قرض بقيمة 150 مليار يورو تسمى SAFE.
وتابع يوهانسون، الذي سيتولى اعتباراً من 15 يونيو 2025 رئاسة رابطة صناعات الفضاء والأمن والدفاع في أوروبا (ASD) التي تمثل نحو 4000 شركة، إن خيارات التمويل هذه تظل في المقام الأول في أيدي كل حكومة وتستند إلى احتياجاتها الفورية.
وقال على هامش قمة الدفاع والأمن الأوروبية في بروكسل: “ربما يكون هذا مجرد تفكير متفائل، ولكن إذا كانت البلدان مستعدة بالفعل لإنفاق أجزاء من ميزانيتها الدفاعية في صندوق فإن ذلك من شأنه أن يخلق صندوقاً مشتركاً يمكن العمل عليه من حيث إطلاق مشاريع رائدة”.
وأشار إلى أن برنامج الدفاع الصناعي الأوروبي (EDIP)، وهو اللائحة التي تم تقديمها لأول مرة في أوائل عام 2024 والتي لا تزال تشق طريقها عبر عملية التشريع في الاتحاد الأوروبي، يمكن أن يكون المكان المناسب لهذا الصندوق.
وتنص اللائحة حالياً على إنفاق 1.5 مليار يورو من ميزانية الاتحاد الأوروبي على تعزيز القاعدة الصناعية الدفاعية الأوروبية خلال الفترة 2025-2027، لكن يوهانسون قال إنه من أجل تمويل المشاريع الكبرى، قد يكون “مائة مليار يورو” أكثر ملاءمة. مع ذلك، أقرّ بأن هذه “خطوة كبيرة”. وأضاف: “لا أعرف كيف يُمكن تحقيق ذلك. إنها قرارات سياسية بالطبع”.
الدفاع موضوعٌ بالغ الحساسية، يندرج ضمن الاختصاصات الوطنية في الاتحاد الأوروبي، حيث تُبدي الدول الأعضاء حمايةً شديدةً للشركاء المحليين في هذا القطاع. إلا أن هذا أدى إلى تجزئة السوق بشكلٍ كبير، وضعف التوافق بين الأنظمة المختلفة، وانخفاض مرونة القطاع في الاستجابة للأزمات.
ويحاول الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء، التي تعد 23 منها حليفة لحلف شمال الأطلسي، جاهدة سد الثغرات في دفاعات الكتلة وقد حددوا سبع مجالات ذات أولوية للقدرات بما في ذلك الذخيرة، وأنظمة الطائرات بدون طيار والأنظمة المضادة للطائرات بدون طيار، والدفاع الجوي، والتنقل العسكري، والحرب الإلكترونية وغيرها.
وأردف يوهانسون بأن الشركات الأوروبية ستكون قادرة على تلبية معظم احتياجات الدفاع، لكنها ستتأخر عن نظيراتها الأميركية في بعض المجالات الرئيسية مثل أنظمة الصواريخ الجوية المتكاملة، وقدرات الضرب بعيدة المدى، والأنظمة المستقلة مثل الطائرات بدون طيار المتطورة وعالية الجودة.
مع تزايد الرسائل المتضاربة التي تُرسلها واشنطن بشأن التزامها طويل الأمد بدفاع أوروبا، في إطار سعيها إلى توجيه بعض مواردها نحو منطقة المحيطين الهندي والهادئ، قال يوهانسون إن هذه المشاريع “الرئيسية” قد تستفيد من نهج أوروبي أكثر وتمويل مشترك. ويمكن تحقيق ذلك من خلال قيام الدول الأعضاء أو الشركات بإنشاء ما يُسمى بتحالفات من الراغبين في تطوير أنظمة مشتركة.
وأضاف في تصريح: “لكن هذا ليس سهلاً لأن هناك مقايضة بين السيادة الوطنية وخلق الترابطات المتبادلة”. وتتضمن خطط المفوضية الدفاعية المزيد من التعاون بين الدول الأعضاء، حيث يتعين على العديد منها تجميع طلباتها معاً من أجل الوصول إلى التمويل من خلال أداة SAFE. ومن المقرر أن تكشف المفوضية الأوروبية في هذه الأثناء عن اقتراح جديد خلال يونيو 2025 لقطاع الدفاع يهدف إلى خفض منسوب البيروقراطية.
