خاص – ترجمة – يبدو أن الدعم يتزايد في الغرب للاستيلاء الكامل على مئات المليارات من الدولارات من الأصول الروسية التي تم تجميدها بعد حرب أوكرانيا، وسط تكهنات بأن الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب سيحاول السعي إلى التوصل إلى اتفاق سلام بين موسكو وكييف بعد توليه منصبه في يناير 2025.
جمدت دول، بما في ذلك الولايات المتحدة وكندا وبريطانيا والعديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي واليابان، حوالى 300 مليار دولار من الأصول المملوكة للبنك المركزي الروسي بعد حرب أوكرانيا في فبراير 2022. ويتم الاحتفاظ بحوالى 200 مليار دولار من الأصول في منشأة يوروكلير في بروكسل، مع تجميد حوالى 5 مليارات دولار في الولايات المتحدة.
وذكرت تقارير في يناير 2025 أن الرئيس المنتهية ولايته جو بايدن يبذل جهدًا، قبل عودة ترامب، مع حلفائه الأوروبيين للاستيلاء الكامل على الأصول حتى يمكن استخدامها كوسيلة ضغط في أي مفاوضات سلام مستقبلية. ومع ذلك، يدفع بعض المشرعين الأوروبيين من أجل منح الأصول لأوكرانيا لشراء الأسلحة والمساعدة في إعادة بناء البلاد. ويخشى آخرون أن يؤدي الاستيلاء على الأصول إلى ردع المستثمرين وزعزعة استقرار العملات الغربية. وقالت موسكو إن أي مصادرة لأصولها ستكون غير قانونية وتعهدت بالرد.
إعادة إعمار أوكرانيا
ستصل تكاليف إعادة إعمار أوكرانيا إلى 486 مليار دولار على الأقل على مدى العقد المقبل، وفقًا لتقرير صادر في فبراير 2024 عن الحكومة الأوكرانية ومجموعة البنك الدولي والمفوضية الأوروبية والأمم المتحدة. وتحتفظ بريطانيا بنحو 22 مليار دولار من الأصول الروسية. كما صوت المشرعون في يناير 2025 لصالح اقتراح غير ملزم للاستيلاء على الأصول وإعطاء الأموال لكييف.
واستشهد عضو البرلمان مايك مارتن، الذي قدم الاقتراح، بعدم اليقين بشأن المساعدات العسكرية المستقبلية لكييف في عهد ترامب. “نحن نعلم أنه يشعر بشكل مختلف تجاه أوكرانيا. يشعر بشكل مختلف بشأن أمن أوروبا، ويشعر بشكل مختلف تجاه روسيا. لذا، إذا أردنا تغيير الاتجاه بشأن أوكرانيا، وخاصة في مواجهة الانسحاب أو الانسحاب المحتمل في الدعم الأمريكي، فنحن بحاجة إلى الذهاب إلى أبعد من ذلك وأسرع، ونحن بحاجة إلى الاستيلاء على هذه الأصول المجمدة البالغة 300 مليار دولار وإرسالها إلى أوكرانيا”، كما قال مارتن للمشرعين.
إشارات جيوسياسية
وأضاف مارتن: “لا يتعلق الأمر فقط بالإجراءات التي تؤدي إلى نتائج عملية. إنه يتعلق أيضًا بالإشارات التي نرسلها إلى خصومنا الجيوسياسيين، أي قدر ضئيل محتمل من عدم الاستقرار المالي الذي قد تخلقه دول مجموعة السبع معًا سيكون ضئيلًا مقارنة بعدم الاستقرار المالي لأوكرانيا التي تخسر هذه الحرب”.
وكان النائب الديمقراطي الليبرالي من بين الموقعين على رسالة إلى صحيفة تايمز اللندنية في يناير 2025 تدعو إلى اتخاذ إجراءات أوروبية متضافرة للاستيلاء على الأصول. كما تم التوقيع عليها من قبل كبار المشرعين من ألمانيا وبولندا ودول البلطيق وفنلندا. وجاء في الرسالة: “القروض السابقة والتمويل الطارئ ليسا كافيين ويتركان دافعي الضرائب الغربيين في مأزق. إن استخدام الأصول نفسها فقط يضمن أن تدفع روسيا ثمن جرائمها”.
قروض مجموعة السبع
تقدم دول مجموعة السبع بالفعل لأوكرانيا 50 مليار دولار على شكل قروض، باستخدام الأصول الروسية كضمان. بالإضافة إلى ذلك، يتم استخدام الفائدة المكتسبة على الأصول المجمدة لتمويل المساعدات لكييف. وأوضح ألكسندر كولياندر من مركز تحليل السياسة الأوروبية إن أي قرار من جانب إدارة ترامب القادمة بقطع المساعدات الأمريكية عن كييف قد يدفع بأوروبا للاستيلاء على الأصول الروسية.
وأضاف: “سنكون خائفين من التخلي عن أوكرانيا، وبصراحة، أشك في أنه إذا وصل الأمر إلى هذا الحد، فإن القرار سيكون منح هذه الأموال لأوكرانيا”. وأكد كولياندر أن كييف قد تتعهد باستخدام الأصول لشراء الأسلحة الأمريكية وتأمين دعم ترامب”.
وتابع: “هذا يتناسب بشكل جيد مع فكرة أمريكا أولاً، إنه يساعد أوكرانيا في الحصول على الأسلحة. ويساعد ترامب على تحقيق بعض الانتصارات في الداخل. ومع ذلك، هناك بعض المعارضة في أوروبا للاستيلاء على الأصول”.
وبحسب كولياندر: “إن معظم التحفظات تأتي من البنك المركزي الأوروبي والحكومات الوطنية. إنهم يخشون أن يؤدي الاستيلاء على الأصول الروسية أو تأميمها عمليًا وإعطائها لأوكرانيا إلى إحباط الثقة في اليورو كعملة احتياطية – وستكون الدول الأجنبية خائفة جدًا من استثمار أصولها السيادية في الأسهم والسندات والعملات الأوروبية”. وأكمل: “في رأيي، إذا كانت لدى دولة أجنبية أي تحفظات بشأن سلامة أصولها السيادية، فكان ينبغي أن تظهر هذه التحفظات عندما تم تجميد الأصول”.
