خاص – ترجمة – يواجه الاتحاد الأوروبي انقسامات داخلية في موقفه تجاه إسرائيل في الوقت الذي قد تؤدي فيه القيادة الجديدة والسياسات الأميركية المتغيرة إلى إعادة تشكيل استراتيجيته تجاه الشرق الأوسط.
ومن المتوقع أن يطرح وزير خارجية الاتحاد الأوروبي المنتهية ولايته جوزيب بوريل في 18 نوفمبر 2024 على الطاولة مقترحًا لتعليق الحوار السياسي رسميًا مع إسرائيل بسبب انتهاكاتها لحقوق الإنسان في غزة. وتكون هذه هي المرة الأولى التي يعقد فيها وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي مناقشة رسمية بشأن سلوك إسرائيل، ومن المتوقع أن تكشف هذه المناقشة عن الانقسام داخل الاتحاد بشأن هذه القضية.
وكانت المناقشات حول هذه المسألة مثيرة للجدل حتى الآن، حيث ينقسم الاتحاد الأوروبي بين مؤيدين أقوياء لإسرائيل ــ مثل المجر أو جمهورية التشيك أو النمسا ــ وأعضاء أكثر انتقادا، مثل إسبانيا وأيرلندا، من ناحية أخرى. بالنسبة للبعض، فإن انتقاد بوريل للهجمات الإسرائيلية في غزة وضعه على خلاف مع البلاد، وأدى إلى تعميق الانقسامات العميقة بالفعل في موقف الاتحاد الأوروبي بشأن الشرق الأوسط.
وبالنسبة للآخرين، فإن انتقاده العلني في كثير من الأحيان لأفعال تل أبيب كان يوازن بين غياب الإدانة الواضحة من أي زعيم أوروبي أو تردد رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في إدانة تصرفات إسرائيل. لكن مع مغادرة بوريل لمنصبه في وقت لاحق من نوفمبر 2024 وتولي إدارة أميركية جديدة السلطة، يتوقع كثيرون حدوث تغيير في نهج الاتحاد الأوروبي تجاه المنطقة.
وسيكون السؤال الرئيسي هو كيف ستتعامل الدبلوماسية الرئيسية المقبلة في الاتحاد الأوروبي، كايا كالاس، التي لم تتخذ موقفا قويا بعد ، مع إسرائيل عندما تتولى منصب بوريل. عندما كانت رئيسة للوزراء، زادت حكومتها الإستونية من تمويلها للمساعدات الإنسانية المقدمة إلى غزة. كما دعمت قرار الأمم المتحدة بترقية وضع فلسطين كدولة مراقبة إلى العضوية الكاملة، على الرغم من عدم اعتراف تالين رسميًا بفلسطين كدولة.
ويتوقع معظم الدبلوماسيين من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي منها أن تعمل على بناء التوافق وليس شخصا يضع مواقفه الخاصة في المقدمة. ويرى الدبلوماسيون الإسرائيليون أنها بداية جديدة مقارنة بسلفها، الذي وصفوه بأنه “ناقد صريح” وشعروا أنه كان غير عادل في انتقاده لبلادهم. ويأمل البعض أيضا أن تكون حليفا قويا ضد إيران، التي تساعد روسيا بشكل متزايد في حربها في أوكرانيا، خاصة وأن كالاس وعد بـ “نهج جديد” تجاه طهران يمكن أن يؤدي إلى مراجعة سياسة الاتحاد الأوروبي الحالية تجاه إيران.
وفي حين تأمل تل أبيب أن تتحسن العلاقات تحت قيادة كلاس، يتوقع الدبلوماسيون العرب، في الوقت نفسه، أن تتبنى نهجا متوازنا وتواصل الخط القائم للاتحاد، وتدعو إلى احترام القانون الدولي في الشرق الأوسط، كما هو الحال بالنسبة لأوكرانيا. ومع ذلك، يتفق معظم الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي على أنه بغض النظر عما إذا كان بوريل أو كالاس، فمن غير المرجح أن تتغلب الدول الأعضاء على الخلاف بشأن سياسة الكتلة في الشرق الأوسط.
وبينما أوروبا منقسمة، فإن الولايات المتحدة قد تصبح قريبا عاملا آخر في معادلة الاتحاد الأوروبي في الشرق الأوسط. إن اختيارات الرئيس المنتخب دونالد ترامب لأعضاء حكومته هي بمثابة حلم تحقق بالنسبة للحركة اليمينية المتطرفة في إسرائيل. في حين أن الآراء المؤيدة لإسرائيل شائعة إلى حد كبير في السياسة الأمريكية، فإن اختيار ترامب يشير إلى دعم تطلعات اليمين المتطرف في إسرائيل، وقد يعني أننا قد نرى الإدارة الأمريكية الأكثر تأييدا لإسرائيل حتى الآن.
أعلن ترامب عن سلسلة من الأشخاص الذين يدعمون صراحة سياسة الاستيطان غير القانونية الإسرائيلية أو حتى ضم الضفة الغربية، ويرفضون أي انتقاد لإسرائيل. وبالإضافة إلى ذلك، تم ترشيح مايك هاكابي، الحاكم السابق لولاية أركنساس، سفيراً لواشنطن لدى إسرائيل. وفي الماضي، قال هاكابي إنه لا يؤمن بالضفة الغربية كمفهوم، وأن الفلسطينيين كشعب ليسوا حقيقيين.
لكن ترامب وعد في حملته الانتخابية أيضًا بـ”إحلال السلام” في المنطقة، وهو التعهد الذي طرحه لأول مرة خلال ولايته الأولى، لكن ذلك لم يتحقق. ويعتقد المحللون أن ترامب يريد هذه المرة ضمان انتهاء الحروب في المنطقة بسرعة، وهو ما قد يعني أيضا السماح لإسرائيل بالحرية الكاملة لشن حرب شاملة ضد غزة ولبنان والقوات التي ينظر إليها على أنها وكلاء لإيران في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
إن الجهود الأخيرة التي بذلها الاتحاد الأوروبي لاستئناف المحادثات بشأن حل الدولتين المستقبلي للصراع الإسرائيلي الفلسطيني، والذي أيده بالإجماع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في يناير 2024، والمبادرات الأخيرة، قد تصطدم بجدار.