france24- قبل شهر من انتخابات الاتحاد الأوروبي التي من المتوقع أن تشهد صعودا للأحزاب اليمينية المتطرفة، ستعطي الكتلة المكونة من 27 دولة، اليوم الثلاثاء، الضوء الأخضر النهائي لإجراء إصلاح تاريخي لسياساتها الخاصة بالهجرة واللجوء بعد ما يقرب من عقد من الجدل.
والآن، مع عبور الحزمة التشريعية الضخمة خط النهاية، تسعى بعض الدول بالفعل إلى المضي قدمًا في الجهود الرامية إلى تشديد سياسات الاتحاد الأوروبي وإرسال المزيد من الوافدين إلى دول ثالثة لمعالجة طلباتهم. نتج اتفاق الهجرة واللجوء عن سنوات من المفاوضات الشاقة التي حفزها التدفق الهائل للمهاجرين غير الشرعيين في عام 2015، العديد منهم من سوريا وأفغانستان التي مزقتها الحرب.
أثار هذا الأمر انتقادات من الجمعيات الخيرية لحقوق المهاجرين وبعض الحكومات القومية، مما أدى إلى تشديد الإجراءات الحدودية للاتحاد الأوروبي وإجبار جميع الدول الأعضاء على تقاسم المسؤولية عن الوافدين. ومن المقرر أن يمنح وزراء الاتحاد الأوروبي المجتمعون في بروكسل موافقتهم الرسمية الأخيرة على الإصلاحات بعد أن صوت البرلمان الأوروبي عليها الشهر الماضي.
وبذل أنصار المعاهدة جهودا حثيثة لإجبارها على تجاوز خط النهاية قبل الانتخابات التي ستجرى على مستوى الاتحاد الأوروبي في يونيو والتي كان من الممكن أن تؤدي إلى دفنها إذا تم اختيار برلمان أكثر يمينية. ومن المقرر أن تدخل هذه الإجراءات حيز التنفيذ في عام 2026، بعد أن تحدد المفوضية الأوروبية لأول مرة كيفية تنفيذها.
ومن المقرر أن تحتجز المراكز الحدودية الجديدة المهاجرين غير الشرعيين أثناء فحص طلبات اللجوء الخاصة بهم. وسيتم تسريع عمليات ترحيل أولئك الذين يعتبرون غير مقبولين.وتتطلب الاتفاقية أيضًا من دول الاتحاد الأوروبي أن تستقبل آلاف طالبي اللجوء من دول “خط المواجهة” مثل إيطاليا واليونان، أو – إذا رفضت – تقديم الأموال أو الموارد الأخرى إلى الدول التي تتعرض لضغوط.
وانتقد رئيس الوزراء المجري الشعبوي فيكتور أوربان هذا النظام الجديد، الذي يتطلب تمريره أغلبية مرجحة من دول الاتحاد الأوروبي.ولأسباب مختلفة للغاية، انتقدت جمعيات المهاجرين الخيرية أيضًا الاتفاقية، حيث قالت منظمة العفو الدولية الحقوقية إنها “ستؤدي إلى معاناة إنسانية أكبر”.
دفع للذهاب أبعد من ذلك؟
وفي الوقت نفسه الذي يوقع فيه على الإصلاحات الشاملة، يعمل الاتحاد الأوروبي أيضًا على تكثيف استخدامه للصفقات مع دول العبور والمنشأ التي تهدف إلى الحد من عدد الوافدين. وشهدت الأشهر الأخيرة توقيع اتفاقيات مع تونس وموريتانيا ومصر.
كما أبرمت إيطاليا اتفاقها الخاص مع ألبانيا لإرسال المهاجرين الذين تم إنقاذهم في المياه الإيطالية إلى البلاد لحين معالجة طلبات لجوئهم.علاوة على ذلك، تستعد مجموعة من الدول بقيادة الدنمارك وجمهورية التشيك لإرسال خطاب للضغط من أجل نقل المهاجرين الذين يتم التقاطهم في البحر إلى دول خارج الاتحاد الأوروبي.
وتهدف هذه المقترحات الجديدة إلى السلطة التنفيذية المقبلة للاتحاد الأوروبي، والتي ستتولى مهامها بعد الانتخابات الأوروبية.لكن كاميل لو كوز، الخبيرة في معهد سياسات الهجرة في أوروبا، قالت إن هناك “العديد من الأسئلة” حول كيفية نجاح أي من هذه المبادرات.
وبموجب قانون الاتحاد الأوروبي، لا يمكن إرسال المهاجرين إلا إلى دولة خارج الكتلة حيث يمكنهم تقديم طلب اللجوء، بشرط أن يكون لديهم صلة كافية بتلك الدولة.
وهذا يستبعد – في الوقت الحالي – أي برامج مثل اتفاق المملكة المتحدة مع رواندا لإرسال الوافدين إلى الدولة الإفريقية.وقال لو كوز إنه ما زال بحاجة إلى “توضيح” كيفية عمل المقترحات الخاصة بأي صفقات الاستعانة بمصادر خارجية في الاتحاد الأوروبي.وأضافت “ثانيا، مع من تعمل السلطات الأوروبية، وما هي الدول الثالثة التي من المرجح أن تقبلها”.
