الاتحاد الأوروبي ـ مخاوف من خطة بروكسل لتعزيز التمويل المشترك للدفاع
Financial Times- تتراجع دول الاتحاد الأوروبي المحافظة ماليا عن خطة بروكسل الناشئة لتعزيز التمويل المشترك للدفاع، مما يثير الشكوك حول الدافع للتوسع السريع في القدرة الصناعية للقارة. وفي حين ترغب أغلب الدول الأعضاء في تعزيز الدفاع الأوروبي وتقليل الاعتماد على الولايات المتحدة، هناك خلافات كبيرة حول ما إذا كان ينبغي للمفوضية الأوروبية أن تشرف على الصناديق المشتركة الجديدة المخصصة للدفاع.
وتسلط هذه التحفظات الضوء على صعوبة توسيع القدرات العسكرية لأوروبا في وقت يعاني من ضغوط مالية عامة، فضلا عن الانقسامات حول مزايا تمكين بروكسل في مجال السياسة الدفاعية. وقال دبلوماسي كبير في الاتحاد الأوروبي: “لن نقبل استيلاء المفوضية على السلطة”، ووصف الفكرة المرتبطة بإصدار الدول الأعضاء الـ27 لسندات دفاعية جديدة مدعومة بشكل مشترك بأنها “محض خيال”.
“ليس على اللجنة أن تحفز هذا. ستقوم الحكومات بتقديم الطلبات، وستستثمر شركات الدفاع في القدرات وتبيع منتجاتها. هذه هي الطريقة التي تعمل بها اقتصادات السوق. وأضافوا: “ليست هناك حاجة لهذا النمط من الاقتصاد المخطط”. وقد وضعت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين استراتيجية مفصلة لقطاع الدفاع في أوروبا تشجع المشتريات المشتركة بين دول الاتحاد الأوروبي، مع دعم بروكسل للأسلحة التي تعتبر حيوية من الناحية الاستراتيجية والعمل كضامن لمستويات معينة من الإنتاج.
وتشمل الاستراتيجية، التي من المقرر تقديمها في وقت لاحق من هذا الأسبوع، صندوقًا جديدًا لدعم شركات الدفاع الصغيرة من خلال القروض أو ضخ الأسهم، وفقًا لمسودة اطلعت عليها صحيفة فايننشال تايمز. ولا تزال الأرقام والأهداف الدقيقة في الاقتراح قيد المناقشة وسط ضغوط شديدة من العواصم الرئيسية مثل برلين وباريس.
وبعد عقود من التخفيضات في ميزانية الدفاع، أصبح قطاع الصناعة الدفاعية في أوروبا مكشوفاً بشدة بسبب عجزه عن تلبية احتياجات أوكرانيا في ظل مقاومتها للغزو الروسي. لقد أعادت الحرب كتابة التفكير الاستراتيجي للاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالتهديد الذي تمثله موسكو، وحفزت زيادة في الإنفاق على الأمن ودفعت العديد من القادة إلى إطلاق دعوات للقارة لتصبح أكثر اكتفاء ذاتيا في مجال الإنتاج الدفاعي.
وتضغط فرنسا من أجل اتباع نهج متطرف تجاه دعم صناعة الاتحاد الأوروبي، والذي يهدف إلى تقليل المشتريات من خارج الكتلة إلى الحد الأدنى وسيمنع الشركات غير التابعة للاتحاد الأوروبي من استراتيجيات تطوير التقنيات الحيوية. كما دعت باريس إلى توفير أموال جديدة لدعم ذلك. واقترح مفوض الصناعة في الاتحاد الأوروبي تييري بريتون، وهو فرنسي، إصدار ديون مشتركة جديدة بقيمة 100 مليار يورو لتمويل الاستثمارات الدفاعية، وهي فكرة تبناها زعماء من بينهم رئيس الوزراء الإستوني كاجا كالاس.
لكن دولاً، بما في ذلك ألمانيا وهولندا، غير راغبة في إصدار ديون جديدة. “هولندا لا تؤيد إصدار ديون مشتركة جديدة. . . وقال متحدث باسم وزارة المالية الهولندية إن تمويل الإنفاق الدفاعي ليس استجابة للأزمة، بل استجابة سياسية للتحديات الهيكلية. “ولذلك فإن استخدام الدين المشترك ليس هو الطريقة الأكثر وضوحا”.
ولم يتم تحديد جدول زمني في مسودة الاقتراح. وتتطلب مثل هذه الخطوة دعما من أغلبية دول الاتحاد الأوروبي، وجميعهم مساهمون في المقرض. وقد وعدت رئيسة بنك الاستثمار الأوروبي الجديدة نادية كالفينيو، التي تولت منصبها في يناير/كانون الثاني، بمراجعة نطاق سياستها الحالية، والتي تسمح لها بالاستثمار في المواد ذات الاستخدام المزدوج التي لها تطبيقات مدنية وعسكرية مثل الطائرات بدون طيار.
“المسألة هي النظر إلى ما يمكننا القيام به أكثر، وليس إلى ما لا يمكننا القيام به. وقال مسؤول في بنك الاستثمار الأوروبي: “الأمر لا يتعلق بالاستبعاد، بل يتعلق بتوسيع المجال الذي يمكننا أن نعمل فيه”.
