خاص – ترجمة – دق جوزيب بوريل ناقوس الخطر بشأن التفوق العسكري الروسي في حرب أوكرانيا وحث دول الاتحاد الأوروبي على “بذل المزيد من الجهود وبسرعة” لدعم أوكرانيا. مع انتهاء ولايته التي استمرت خمس سنوات كرئيس للسياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي، أصدر بوريل تحذيراً نهائياً بشأن الخطر الذي يشكله التوسع الروسي على الكتلة بأكملها، ودعا، للمرة الأخيرة، الدول الأعضاء إلى تكثيف مساعداتها العسكرية ومنع أوكرانيا من الخضوع لسيطرة فلاديمير بوتن.
وقال بوريل: “لقد وصلنا إلى نقطة الانهيار. على الدول الأعضاء أن تقرر الذهاب وتقديم الدعم. الروس يضغطون بقوة ولا ينتظرون المفاوضات. روسيا تواصل الضغط ببطء ولكن بشكل مستمر. الوضع على خط المواجهة ليس جيدا ولكن الأوكرانيين يقاومون”.
وتأتي تعليقات بوريل في وقت حرج من الحرب، حيث حققت القوات الروسية مكاسب إقليمية كبيرة في الشرق وصعدت هجماتها واسعة النطاق ضد نظام الطاقة والبنية التحتية المدنية في أوكرانيا. وفي الوقت نفسه، انضم ما يقدر بنحو 11 ألف جندي كوري شمالي إلى المعركة في منطقة كورسك، التي تحتلها كييف جزئياً وتأمل في استخدامها كوسيلة ضغط في المحادثات المستقبلية.
وأعلن بوريل أن موسكو أصبحت منبوذة على الساحة العالمية: “التفوق الروسي مستمر. لقد زودتهم كوريا الشمالية بأكثر مما تمكنّا من تقديمه للأوكرانيين”. وتساءل: “هل روسيا معزولة سياسياً؟ بالتأكيد لا. كم هو عدد الأشخاص الذين ذهبوا إلى قازان؟” وذلك في إشارة إلى قمة البريكس في أكتوبر التي استضاف فيها بوتن أمثال الرئيس الصيني شي جين بينج، ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي، ورئيس جنوب أفريقيا سيريل رامافوس، والأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، من بين ضيوف آخرين.
“لا أستطيع أن أقول بصراحة أن روسيا أصبحت معزولة في المجتمع الدولي”. لقد أمضى الممثل الأعلى، وهو أحد أقوى مؤيدي كييف داخل الاتحاد الأوروبي، وقتاً طويلاً في المساومة مع الحكومات بشأن العقوبات الرامية إلى إضعاف آلة الحرب لدى الكرملين والإمدادات العسكرية لتعزيز جيش أوكرانيا.
ورغم أن جهوده ضمنت استمرار تدفق المساعدات، فإن الصورة العامة كانت أقل من التوقعات. فقد حقق الاتحاد الأوروبي هذا الشهر هدفه الذي طال انتظاره بتزويد أوكرانيا بمليون طلقة ذخيرة ــ والذي كان مقرراً في الأصل في نهاية مارس 2024. وفي الوقت نفسه، لا يزال صندوق المساعدات الجماعية الذي تبلغ قيمته 6.6 مليار يورو تحت حق النقض الصارم من جانب المجر.
“إن هذه الوتيرة غير كافية على الإطلاق”، كما قال بوريل. “يتعين علينا أن نسرع ونبذل المزيد من الجهد. لدينا مليون طلقة، لكن روسيا تطلق 800 ألف طلقة ذخيرة شهرياً”.
ضرورة المعالجة
لقد أجبرت الحرب الدائرة على أعتاب الاتحاد الأوروبي على إعادة تقييم سياسته الدفاعية، التي طالما تجاهلها تحت ستار الأوقات السلمية. وقد زاد الإنفاق الدفاعي بشكل كبير حتى وصل إلى 326 مليار يورو في عام 2024، وهو ما يمثل 1.9% من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد، وفقاً لأحدث تقرير صادر عن وكالة الدفاع الأوروبية.
ولكن هناك وعي متزايد من حيث الحاجة إلى بذل المزيد من الجهود للاستعداد لواقع ما بعد الحرب المتمثل في روسيا. ومن بين الأفكار التي اكتسبت زخماً، والتي أقرتها مؤخراً ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا وبولندا، إصدار ديون مشتركة، أو سندات اليورو، لتعزيز صناعة الدفاع في الكتلة.
ورغم عدم معارضته من حيث المبدأ، يعتقد بوريل أن هذا المشروع غير مناسب للرد على حرب أوكرانيا لأنه لن يسفر عن نتائج إلا في وقت ما في المستقبل. “هناك شيء نفتقده في أوروبا، وهو البعد الزمني للأشياء. إذا كان عليك الانتظار لإصدار الديون لجمع الأموال وتطوير القدرة الصناعية على الإنتاج، فإن الأوان قد فات. وإذا كان عليك استبدال القدرة العسكرية للولايات المتحدة، فلن يكون ذلك بإصدار السندات وجمع الأموال والاستثمار والإنتاج. هذا من أجل الحرب القادمة. أما بالنسبة لهذه الحرب، فعليك حشد ما لديك. لأن الوقت مهم”.
عندما قرر زعماء الاتحاد الأوروبي في العام 2020 إنشاء صندوق للتعافي بقيمة 750 مليار يورو مدعوماً بديون مشتركة، استغرق الأمر من بروكسل عدة أشهر للحصول على الموافقة القانونية من العواصم السبع والعشرين ووضع الخطة موضع التنفيذ. وبحلول الوقت الذي بدأت فيه المدفوعات، كانت معظم البلدان قد خرجت بالفعل من عمليات الإغلاق بسبب كوفيد-19 وباتت تتمتع بتعاف اقتصادي صحي.
وبحسب بوريل، “إذا ححقت روسيا نفوذاً أكبر في العام 2025، فلن ينتظروا حتى يصدروا السندات. بالمناسبة، كم من الوقت يستغرق إصدار السندات؟ لا أعلم، لكن التجارب السابقة تظهر أن الأمر بطيء للغاية”. وشدد على أن الحرب في أوكرانيا هي “سباق مع الزمن”، ما يعني أن التفكير المالي الذي تم تطبيقه على الوباء لا يمكن نسخه ولصقه كحل الآن. “استخدم ما لديك اليوم، واستخدم في الحاضر الأدوات والأجهزة التي تم اختراعها في الماضي. إننا نقضي وقتاً طويلاً في تصميم الاستراتيجيات لليوم التالي، في حين أن المشكلة تتعلق باليوم الحالي، ولا نملك إحساساً بضرورة المعالجة”.
الحرب ليست مجانية
إن العامل الخارجي الذي قد يساعد الاتحاد الأوروبي على اكتساب الشعور بالإلحاح الذي يأسف بوريل على افتقاره هو العودة المرتقبة لدونالد ترامب إلى البيت الأبيض.
ووعد الجمهوريون بمراجعة المساعدات المقدمة لأوكرانيا بشكل كبير والتوصل إلى اتفاق لإنهاء الحرب في غضون 24 ساعة، دون تقديم تفاصيل محددة. وإذا انسحبت أميركا، المنتجة للأسلحة عالية التقنية على مستوى العالم، من الجبهة المشتركة للغرب، فسوف تُترَك أوروبا بمفردها في دعم الدولة التي مزقتها الحرب.
وقال بوريل خلال المقابلة: “هل نحن قادرون على توريد الأسلحة إلى أوكرانيا من أجل استبدال التدخل الأمريكي؟ لا. هل يمكنك أن تقول نعم بشكل واقعي؟ في غضون ثلاثة أشهر أو شهرين، قد تتغير الأمور كثيراً في الخطوط الأمامية وهم (أي الأوكرانيون) لا يجلسون وينتظرون ترامب ليأتي ويقرر شيئاً ما”.
لتجنب الاندفاع في اللحظة الأخيرة لملء الفراغ الأمريكي، يحث بوريل الدول الأعضاء على تجديد مخزوناتها العسكرية والتبرع بأكبر قدر ممكن ورفع جميع القيود المفروضة على استخدام الأسلحة حتى تتمكن أوكرانيا من ضرب أهداف في عمق الأراضي الروسية. لقد أسقط الرئيس الأمريكي جو بايدن بالفعل حق النقض، لكن المستشار الألماني أولاف شولتز لا يزال يعارض بشكل قاطع تسليم صواريخ توروس بعيدة المدى.
وقال بوريل في إشارة إلى الأشهر الأولى من الحرب: “يتعين علينا الآن تجديد المخزونات لأن هذه المخزونات نفدت. لم يعد هناك مخزون. هذا هو السؤال. لقد نجونا ونجت أوكرانيا بفضل حقيقة أن دول الاتحاد السوفييتي السابق لديها مخزونات من الأسلحة التي كان الأوكرانيون يعرفون كيفية التعامل معها”.
وأضاف: “حتى اللحظة الأخيرة من ولايتي، سأستمر في توصية الدول الأعضاء بما كنت أقوله منذ أشهر: افعلوا المزيد وبسرعة أكبر. إذا انقطعت خطوط الإمداد، فلن يتمكن هؤلاء الناس من القتال. وهذا هو مصدر قلقي. يجب أن تصل هذه الإمدادات كل يوم. وإذا كانت هناك مخزونات، فيجب إرسالها بالقطارات أو بالطائرات. يجب أن تصل. ويجب دفع الأجور”.
ولكن كبير الدبلوماسيين اعترف بأن دعم كييف لا يتطلب فقط موافقة الرؤساء ورؤساء الوزراء بل وأيضاً موافقة المواطنين العاديين، الذين قد يتساءلون لماذا ينبغي إنفاق ضرائبهم في دولة بعيدة. وقال إن التواصل أمر أساسي لمساعدة الناس على فهم التهديد الذي تواجهه أوروبا أيضاً.
وقال: “من أجل مواصلة دعم أوكرانيا بما هو ضروري، وهو ما يزيد كثيراً عما تحصل عليه حالياً، يتعين على الأعضاء الفوز بمعركة السياسة الداخلية لأننا نعيش في بلدان ديمقراطية. والحكومات بحاجة إلى دعم السكان من أجل مواصلة إنفاق الأموال على أوكرانيا. يجب أن نحظى بدعم الشعب، ويجب أن نخبرهم بالحقيقة: إنها ليست مجانية. لقد كلفت حربنا أموالاً وأرواحاً”.
