جريدة الحرة بيروت
المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
خفّض الاتحاد الأوروبي توقعاته للنمو الاقتصادي لعام 2026 بعد أن أدت أزمة مضيق هرمز إلى ارتفاع حاد في أسعار الطاقة مطلع العام 2026. ومع عدم وجود نهاية تلوح في الأفق للصراع، تُؤجّج تكاليف الطاقة المتزايدة التوترات بين الدول الأعضاء التي تُطالب بتدابير دعم مالي إضافية، بالتزامن مع تمهيد الاتحاد الأوروبي الطريق لفرض عقوبات على إيران.
فرض عقوبات على إيران
يمهّد الاتحاد الأوروبي الطريق لفرض عقوبات على أفراد ومنظمات في إيران بسبب أزمة مضيق هرمز، وأعلن المجلس الأوروبي في 22 مايو 2026 أن “إجراءات إيران ضد السفن المارة عبر مضيق هرمز تنتهك القانون الدولي”.
ستتضمن هذه الإجراءات “الأفراد والمنظمات المتورطة في أعمال إيرانية” التي تهدد حرية الملاحة في المنطقة. تشمل العقوبات المحتملة حظر الدخول إلى الاتحاد الأوروبي والعبور عبره، وتجميد الأصول.
يُحظر على الشركات والمواطنين الأوروبيين التعامل تجاريًا مع الأفراد المدرجين على قائمة العقوبات. ولم يُعلن الاتحاد الأوروبي في البداية عن أسماء أي من الأفراد أو المنظمات المستهدفة بالعقوبات الجديدة.
تخفيضات لتوقعات النمو الاقتصادي
خفضت المفوضية الأوروبية في 21 مايو 2026 توقعاتها لنمو الاقتصاد الأوروبي لعام 2026، حيث أدى الصراع المستمر في الشرق الأوسط إلى ارتفاع أسعار الطاقة بشكل حاد. من المتوقع أن ينمو اقتصاد الاتحاد الأوروبي بنسبة 1.1% فقط في عام 2026، بانخفاض عن نسبة 1.4% المتوقعة في توقعات المفوضية الأوروبية. كما تم تعديل توقعات منطقة اليورو بالخفض إلى 0.9%.
تحذيرات من اضطراب أسواق الطاقة الأوروبية والعالمية
حذرت المفوضية في تقريرها من أن اضطراب أسواق الطاقة العالمية الناجم عن تصاعد التوترات حول مضيق هرمز ، أحد أهم طرق شحن النفط والغاز في العالم – قد أدى إلى تدهور كبير في التوقعات الاقتصادية لأوروبا.
جاء في التقرير: “قبل نهاية فبراير 2026، كان من المتوقع أن يستمر اقتصاد الاتحاد الأوروبي في النمو بوتيرة معتدلة، إلى جانب انخفاض إضافي في التضخم. إلا أن التوقعات تغيرت بشكل كبير منذ اندلاع النزاع”. ومن المتوقع أن يرتفع التضخم بشكل حاد بسبب الاضطرابات المحيطة بمضيق هرمز.
من المحتمل أن يصل معدل التضخم في الاتحاد الأوروبي إلى 3.1% في العام 2026 أي أعلى بنسبة مئوية كاملة مما كان متوقعًا سابقًا مدفوعًا بشكل رئيسي بارتفاع تكاليف الطاقة بعد ارتفاع أسعار النفط والغاز وسط مخاوف من حدوث اضطرابات في الإمدادات في الخليج. بالنسبة لمسؤولي الاتحاد الأوروبي، فإن هذه الصدمة تذكرهم بعام 2022، عندما أدت حرب أوكرانيا إلى أسوأ أزمة طاقة في أوروبا منذ عقود.
التوترات الجيوسياسية تهدد أوروبا
وصفت المفوضية الاضطرابات الأخيرة بأنها “الصدمة الثانية من نوعها في أقل من خمس سنوات”، محذرة من أن اعتماد أوروبا على الوقود الأحفوري المستورد يجعلها عرضة للخطر بشكل كبير كلما هددت التوترات الجيوسياسية إمدادات الطاقة العالمية.
تشير التوقعات إلى أن ثقة المستهلكين قد انخفضت بالفعل إلى أدنى مستوى لها في 40 شهرًا، حيث تستعد الأسر لارتفاع فواتير التدفئة والوقود بينما تواجه الشركات ارتفاع تكاليف التشغيل وضعف الطلب. من المتوقع أن يتباطأ الاستثمار مع مواجهة الشركات لظروف تمويل أكثر صعوبة وتزايد حالة عدم اليقين. كما يتراجع نمو الصادرات مع انخفاض الطلب العالمي.
التكتل أصبح أكثر استعدادًا
على الرغم من تدهور التوقعات، أكدت بروكسل إن التكتل أكثر استعدادًا مما كان عليه خلال أزمة الطاقة المتعلقة بأوكرانيا، وذلك بفضل سنوات من الاستثمار في الطاقة المتجددة ، وانخفاض استهلاك الغاز، والجهود المبذولة لتنويع مصادر الطاقة بعيدًا عن الإمدادات الروسية.
أكدت المفوضية: “إن التوجه نحو تنويع الإمدادات وإزالة الكربون وخفض استهلاك الطاقة قد جعل اقتصاد الاتحاد الأوروبي في وضع أفضل لاستيعاب الصدمة الحالية”. ومع ذلك، أقر مسؤولو الاتحاد الأوروبي بأن المخاطر لا تزال تميل بشدة نحو الجانب السلبي.
استمرار الاضطرابات تعرقل تعافي أوروبا
حذر التقرير من أن استمرار الاضطرابات في مضيق هرمز أو عبر سلاسل الإمداد الأوسع في الشرق الأوسط قد يؤدي إلى ارتفاع أسعار الطاقة بشكل أكبر، وعرقلة التخفيف المتوقع للتضخم في عام 2027، وربما عرقلة تعافي أوروبا بالكامل.
حذرت المفوضية من أن نقص المنتجات النفطية المكررة والأسمدة وغيرها من المدخلات الصناعية قد ينتشر عبر سلاسل التوريد العالمية، مما يزيد من تكاليف الغذاء والتصنيع في جميع أنحاء أوروبا.
تستعد الحكومات الأوروبية لضغوط مالية متزايدة . ومن المتوقع أن تتسع العجوزات العامة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي مع زيادة الحكومات للإنفاق لحماية الأسر من ارتفاع فواتير الطاقة، وفي الوقت نفسه تعزيز الإنفاق الدفاعي وسط تصاعد عدم الاستقرار الجيوسياسي.
بند الإعفاء الوطني
حثت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني المفوضية الأوروبية على تخفيف القواعد المالية للأسر والصناعات التي تعاني من ارتفاع تكاليف الطاقة، بحجة أن أمن الطاقة يجب أن يُعامل بنفس القدر من الإلحاح الذي يُعامل به الإنفاق الدفاعي.
يكمن جوهر طلب روما في بند الإعفاء الوطني للاتحاد الأوروبي، الذي تم اعتماده، والذي يسمح للدول الأعضاء بمرونة مالية مؤقتة لزيادة الإنفاق الدفاعي في ظل ظروف استثنائية. تقول ميلوني إن بروكسل أبدت بالفعل استعدادًا لتخفيف قواعد الميزانية استجابةً لحرب أوكرانيا وتزايد المخاوف بشأن جاهزية أوروبا العسكرية. وتسعى إيطاليا إلى الحصول على مرونة مماثلة فيما يتعلق بتدابير الطاقة الطارئة.
