خاص – قد يعرب أعضاء حلف شمال الأطلسي في أوروبا علناً عن ثقتهم في علاقة القارة بالولايات المتحدة، ولكن العديد من الزعماء الأوروبيين يواجهون صعوبة في كيفية تعزيز قدراتهم الدفاعية بسرعة لإعادة ضبط العلاقات طويلة الأمد مع واشنطن، ولكن ليس قطعها.
وذكرت صحيفة فاينانشال تايمز، نقلاً عن مسؤولين لم تسمهم، أن القوى العسكرية الأكثر أهمية في أوروبا تعمل على وضع خطط لتولي قدر كبير من مسؤولية حماية القارة من الولايات المتحدة. ويشمل ذلك تقديم اقتراح إلى البيت الأبيض بأن تتولى أوروبا زمام الأمور في غضون العقد المقبل، وفقاً للتقرير.
تواجه أوروبا واقع التعهدات بتحمل مسؤولية القدرات الدفاعية للقارة. فعقود من تهميش الإنفاق الدفاعي بعد نهاية الحرب الباردة سمحت للدول الأوروبية بالحفاظ على أنظمة رعاية اجتماعية قيّمة، لكنها تركتها أيضاً تعاني من فجوات هائلة في القدرات الدفاعية، والاعتماد الكبير على الولايات المتحدة أصبح غير مستساغ بشكل متزايد لدى البيت الأبيض.
يقول مسؤول عسكري أمريكي: “هذه أزمة”. “أنتم في وضعٍ هشٍّ للغاية”، في إشارةٍ إلى الوضع الذي تواجهه أوروبا، “وأسلوب حياتكم الأوروبي يعتمد بشكلٍ أساسي على فنلندا وبولندا في الوقت الحالي”.
سارعت بعض الدول الأوروبية إلى اتخاذ خطوات جريئة. إذ تعهدت دول البلطيق القريبة من الأراضي الروسية، بالإضافة إلى بولندا، بتجاوز 3% من الناتج المحلي الإجمالي للإنفاق الدفاعي أو أكثر. أما دول أخرى، وخاصة تلك الواقعة غرب أوروبا مثل إيطاليا وإسبانيا، فلم تُحقق بعدُ نسبة الـ2% المطلوبة لأعضاء الناتو.
ارتفع الإنفاق الدفاعي الأوروبي بنسبة تقارب 12% بالقيمة الحقيقية في عام 2024، مسجلاً زيادة للعام العاشر على التوالي، وفقاً لما ذكره المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS)، وهو مركز أبحاث مقره المملكة المتحدة، في فبراير 2025. ومع ذلك، لا يزال الإنفاق العسكري الأوروبي يمثل أقل من ثلث إجمالي الإنفاق الدفاعي لحلف شمال الأطلسي (الناتو).
وفي حين يصعب التوصل إلى توافق في الآراء في جميع أنحاء أوروبا، بذلت عدة دول جهوداً متضافرة لزيادة ميزانياتها الدفاعية. وأعلنت الدنمارك أنها ستخصص أكثر من 3% من ناتجها المحلي الإجمالي للدفاع في عامي 2025 و2026 استجابةً “لضرورة الوضع”.
وبحسب تصريح لرئيسة الوزراء الدنماركية ميت فريدريكسن في فبراير 2025: “هناك رسالة واحدة لوزير الدفاع: اشترِ”. وأضافت: “إذا لم نتمكن من الحصول على أفضل المعدات، فاشترِ الأفضل. هناك أمر واحد فقط يهم الآن، وهو السرعة”.
وذكرت فاينانشال تايمز، نقلاً عن أربعة مسؤولين أوروبيين، أن المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا ودول الشمال الأوروبي تشارك في محادثات لتقديم عرض إلى المكتب البيضاوي لتسليم المسؤولية عن الدفاع عن أوروبا على مراحل.
ويقود رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون جهوداً لتجميع أوروبا، وإشراك أكبر عدد ممكن من الدول في ما يسمى “تحالف الراغبين” لتقديم ضمانات أمنية بموجب اتفاق وقف إطلاق النار المحتمل في أوكرانيا.
قد يستغرق الأمر ما بين خمسة إلى عشرة أعوام من الإنفاق الدفاعي المرتفع قبل أن تتمكن أوروبا من امتلاك مجموعة من القدرات الخاصة بها لتحل محل تلك التي توفرها الولايات المتحدة حالياً، باستثناء الأسلحة النووية الأمريكية. ويقول أحد المسؤولين: “زيادة الإنفاق هي الحل الوحيد المتاح لدينا: تقاسم الأعباء وتخفيف الاعتماد على الولايات المتحدة”. وأضاف: “بدأنا هذه المحادثات، لكنها مهمة ضخمة لدرجة أن الكثيرين يشعرون بالإرهاق من حجمها”.
تضخم الجيوش
أفادت هيئة الإذاعة الهولندية NOS في 21 مارس 2025 أن هولندا تأمل في مضاعفة عديد جيشها بأكثر من الضعف. ونقلت الهيئة عن مصادر لم تسمّها أن حجم الجيش سيرتفع من 74 ألفاً إلى نحو 200 ألف فرد، بمن فيهم جنود الاحتياط والمدنيون. وقال رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك في وقت سابق من هذا الشهر إن وارسو تأمل في توجيه حوالي 100 ألف متطوع من خلال التدريب العسكري كل عام اعتباراً من عام 2027. وكان توسك ذكر أن بولندا بحاجة إلى جيش قوامه حوالى 500 ألف جندي، بما في ذلك جنود الاحتياط – وهو رقم أكثر من ضعف الأعداد الحالية.
الجيش الأوروبي والاتحاد الأوروبي
ظلت فكرة إنشاء جيش أوروبي غامضة لفترة طويلة، لكن أغلب الناس رفضوها باعتبارها غير عملية وغير ضرورية في ظل وجود حلف شمال الأطلسي في شكله الحالي. لكن الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي دفع باتجاه إنشاء قوة عسكرية أوروبية بحتة في عالم أعيد ترتيبه، وذلك خلال حديثه إلى الزعماء القاريين في ميونيخ في فبراير 2025.
وقال زيلينسكي: “أعتقد حقاً أن الوقت قد حان لإنشاء القوات المسلحة الأوروبية. لنكن صريحين، لا يمكننا الآن استبعاد أن تقول أمريكا “لا” لأوروبا بشأن قضايا قد تهددها”. كما كشفت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في مارس 2025 عن خطة جديدة أطلق عليها اسم “إعادة تسليح أوروبا”، قائلة إنه يمكن تخصيص ما يصل إلى 870 مليار دولار للدفاع في الاتحاد الأوروبي.
خط الدفاع البلطيقي
وقعت دول البلطيق الثلاث لاتفيا وليتوانيا وإستونيا اتفاقية في يناير 2024 لتعزيز الحماية على طول حدودها البرية مع روسيا وبيلاروسيا. فالأخيرة حليف رئيسي لروسيا، واستخدم الكرملين الأراضي البيلاروسية للمساعدة في إطلاق غزو واسع النطاق لأوكرانيا في فبراير 2022. كما تربط البلاد روسيا بمنطقة كالينينغراد المعزولة، الواقعة بين بولندا وليتوانيا، العضوين في حلف شمال الأطلسي.
يقول وزير الدفاع الإستوني، هانو بيفكور: “نبذل هذا الجهد لضمان أمن شعب إستونيا، ولكن في حال ظهور أدنى خطر، سنكون على أهبة الاستعداد لمختلف التطورات في أسرع وقت”. وأكدت تالين أنه ستكون هناك “شبكة من المخابئ ونقاط الدعم وخطوط التوزيع” على طول الحدود.
كذلك، أفادت ليتوانيا بأنها قامت بتركيب ألغام ووسائل دفاعية أخرى، ضد الدبابات والمركبات المدرعة، بالقرب من الحدود مع كالينينغراد. وهي عبارة عن كتل خرسانية تُستخدم لإيقاف تقدم الدبابات ومنع المشاة الآلية من الاستيلاء على الأراضي. وينتشر هذا النوع من التحصينات المضادة للدبابات في أوكرانيا.
بدورها، وضعت لاتفيا، جارة ليتوانيا الشمالية، دفاعات مماثلة. وأعلنت الحكومة اللاتفية أنها ستخصص حوالى 303 ملايين يورو (318 مليون دولار) لبناء دفاعات على حدودها الشرقية مع روسيا على مدى خمس سنوات. وأوضحت ريغا أنه سيتم إنشاء مواقع لأفراد الدعم، ومنشآت مُعززة، وخنادق مضادة للدبابات، ومستودعات لتخزين الذخيرة والألغام.
وأكد وزير الدفاع اللاتفي أندريس سبرودس في بيان العام 2024: “سنكون قادرين على إبطاء وعرقلة حركة المعتدين المحتملين بكفاءة أكبر”. وإلى الجنوب، باتجاه كالينينغراد وبيلاروسيا، بدأت بولندا في بناء ما أطلقت عليه اسم “الدرع الشرقي”، والذي بلغت تكلفته أكثر من 2.5 مليار دولار، ووصفته وارسو بأنه “أكبر عملية لتعزيز الحدود الشرقية لبولندا، الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي، منذ عام 1945”.
خطط الإخلاء الجماعي
الاستعدادات ليست عسكرية فحسب، بل مدنية أيضاً. ففي نوفمبر 2024، نشرت السويد، أحدث أعضاء حلف الناتو، كتيباً قالت إنه يساعد سكان البلاد على “تعلم كيفية الاستعداد والتصرف في حالات الأزمات أو الحروب”. ويوضح الكتيب معنى حالة التأهب القصوى، وكيف سيشارك كل مواطن في جهود الحرب، وأصوات صفارات الإنذار المختلفة. “مستويات التهديد العسكري في ازدياد”، هكذا حذّر المنشور مواطني الدولة الاسكندنافية. “علينا أن نكون مستعدين لأسوأ الاحتمالات – هجوم مسلح على السويد”.
وأطلقت النرويج نشرة حول كيفية التعامل مع “الطقس المتطرف، والأوبئة، والحوادث، والتخريب – وفي أسوأ الأحوال أعمال الحرب”. كما تتوفر لدى فنلندا أدلة متاحة للعامة حول كيفية الاستعداد لـ”أسوأ تهديد ممكن، وهو الحرب”.
الأسلحة النووية
تتم إعادة النظر في الترتيبات القائمة منذ فترة طويلة بشأن الأسلحة النووية. فالترسانة الهائلة التي تمتلكها الولايات المتحدة، والتي تأتي في المرتبة الثانية بعد روسيا، كانت تاريخياً بمثابة رادع قوي لأي هجوم محتمل على دولة عضو في حلف شمال الأطلسي. ورغم أن المملكة المتحدة وفرنسا تمتلكان مخزونات صغيرة من الأسلحة النووية، فإن هناك تساؤلات كبيرة حول الظروف التي قد تناقش فيها لندن وباريس استخدام هذه الأسلحة، ومخاوف عميقة بشأن ما إذا كانت هذه الأسلحة كافية لتشكل رادعاً في غياب العدد الهائل من الأسلحة النووية التي تمتلكها أمريكا.
وتشكل الأسلحة النووية البريطانية والفرنسية جزءاً ضئيلاً من مخزون روسيا، إذ يبلغ عدد الرؤوس النووية التي تملكها كل منهما أقل من 300 رأس حربي. وقد اقترح الرئيس الفرنسي توسيع نطاق حماية الأسلحة النووية في باريس لتشمل بقية أوروبا، وهو الاحتمال الذي رحبت به بولندا ودول البلطيق في حلف شمال الأطلسي، لكن انتقده الكرملين ووصفه بأنه بمثابة “مواجهة شديدة”.
يقول فريدريش ميرتس، المستشار الألماني المقبل المحتمل، إن “تقاسم الأسلحة النووية قضية نحتاج إلى التحدث عنها”، لكن بقية دول حلف شمال الأطلسي لا ينبغي أن تخسر الحماية النووية الأمريكية. وأضاف ميرتس: “إن الوضع الأمني العالمي المتغير يفرض الآن علينا نحن الأوروبيين مناقشة هذه المسألة معاً”.
