خاص – لقد صوتت ألمانيا أمس وهناك فائز واضح. لكن تشكيل الحكومة قد يكون صعباً، والوقت ينفذ. فقد فشل المستشار أولاف شولتز (SPD) في تحقيق نتائج ايجابية بالانتخابات وجاءت أقل شأناً بشكل واضح من منافسه فريدريش ميرتس (CDU/CSU): ها هي ألمانيا تواجه تغييراً حكومياً بعد أربعة أشهر فقط من انهيار الائتلاف الحاكم.
من هو الفائز الأكبر؟
يظل التحالف المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي CDU/CSU هو الفائز الواضح في الانتخابات ولديه التفويض بتشكيل الحكومة. والآن أصبح لدى ميرتس أفضل فرصة ليصبح المستشار العاشر لجمهورية ألمانيا الاتحادية. وقال بعد التوقعات الأولى: “أعلم أن الأمر لن يكون سهلاً”. لكن البلاد لا تستطيع تحمل عملية طويلة لتشكيل الحكومة: “العالم الخارجي لا ينتظرنا”.
من هو الخاسر الواضح؟
ولم يتمكن المستشار شولتز من تكرار فوز عام 2021. ففي ذلك الوقت، كان قد عوض نحو 15 نقطة مئوية من العجز لصالح الاتحاد خلال الحملة الانتخابية، وعبر خط النهاية بفارق ضئيل. لكن هذه المرة، فالحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD عالق في صناديق الاقتراع. وبنسبة تتراوح بين 16.4 و16.5%، وصلت نسبة المؤيدين للأقليات إلى أدنى مستوياتها التاريخية في الانتخابات الفيدرالية (كانت 20.5% في عام 2017) بل وحتى أسوأ نتيجة في انتخابات برلمانية وطنية منذ 138 عاماً.
من سيتحمل المسؤولية الأمر؟
أولاً وقبل كل شيء، إنه أولاف شولتز. فأيامه كرئيس للحكومة أصبحت معدودة. واعترف بالهزيمة في الانتخابات وتحمل المسؤولية عنها. وقال إنه سيبقى في منصبه “حتى اليوم الأخير”. لكنه أوضح أيضاً أن هذا سيكون نهاية الأمر: “الآن يتعين على الآخرين العثور على طريقة لتشكيل الحكومة”. وقال في “جولة برلين” إنه لن يتولى بنفسه دور المفاوض عن الحزب الاشتراكي الديمقراطي في محادثات الائتلاف.
هل هناك أي عواقب أخرى في الحزب الاشتراكي الديمقراطي؟
لا يزال الأمر غير واضح. فقد تحدث زعيم الحزب لارس كلينجبيل لصالح التغيير الجيلي في الحزب الاشتراكي الديمقراطي، وقال: “هذه النتيجة ستتطلب تغييراً جذرياً”. ما يعنيه هذا الكلام غير واضح. لكن تدور حالياً تكهنات حول استقالة الرئيسة المشاركة ساسكيا إسكين.
في عام 2021، حصل الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD والخضر والحزب الديمقراطي الحر FDP معًا على 52% من الأصوات، والآن لم يصل الرقم حتى إلى 33%. وبينما حقق الحزب الديمقراطي الحر FDP نسبة 11.4% في عام 2021، فمن المرجح الآن أن يغادر البوندستاغ. وانخفضت شعبية الخضر من 14.7 إلى 11.8 ثم إلى 12.0%.
وضاعف حزب “البديل من أجل ألمانيا” نتيجته تقريباً من 10.4% إلى 20.5 إلى 20.6%. إذ لم يسبق من قبل أن تم تمثيل حزب يعتبره المكتب الاتحادي لحماية الدستور متطرفاً جزئياً من اليمين بهذه القوة في البوندستاغ. لكن لا أحد يريد تشكيل ائتلاف مع “البديل”. ويحاول ميرتس، الفائز في الانتخابات والذي نجح مؤخراً في تحقيق قرار بشأن الهجرة في البوندستاغ بمساعدة “البديل”، أن يكون واضحاً أيضاً. فقد أكد قبل الانتخابات أن رفضه “نهائي”.
ما الذي تغيره نتيجة “البديل”؟
أصبح حزب “البديل” ثاني أقوى حزب في الانتخابات، وبالتالي سوف يكون مرة أخرى أقوى قوة معارضة في البوندستاغ، كما كان بين عامي 2017 و2021. ولهذا أكثر من مجرد معنى رمزي. وفي المستقبل، سوف يستجيب الحزب أولاً لتصريحات الحكومة ويفتح المناقشات العامة حول الميزانية. لمن مع ذلك، سوف يستحوذ على أقل من ربع أعضاء البوندستاغ، وبالتالي لن يكون قادراً على تشكيل لجان تحقيق بمفرده أو منع التغييرات في القانون الأساسي.
من هو المفاجأة الكبرى؟
كان العديد قد استبعدوا اليسار بالفعل. فبعد النجاحات التي حققها تحالف BSW بقيادة ساره فاجينكنيشت على مستوى الولاية، لم يكن لحزبها السابق سوى فرص ضئيلة في الانتخابات الفيدرالية. ومع ذلك، فإن النقاش حول “جدار الحماية” لحزب “البديل” والحملة الذكية التي قام بها، مكّن اليسار من العودة إلى الواجهة. وبنسبة تتراوح بين 8,6 و8,7 %، فهو أصبح الآن في المركز الخامس.
ما هي الائتلافات الحكومية الممكنة؟
السؤال الكبير هو: هل سيكون الاتحاد قادراً على تشكيل حكومة مع شريك ائتلافي واحد فقط أم أنه سيحتاج إلى اثنين لتحقيق الأغلبية؟ بحسب التوقعات، فإن هذا الأمر غير واضح في البداية – خاصة لأنه ليس واضحاً أيضاً في ليلة الانتخابات ما إذا كان حزب BSW سيتمكن من دخول البوندستاغ.
من هو الشخص الذي يرغب ميرتس في أن يحكم معه؟
الخيار الأول بالنسبة للاتحاد وميرتس سيكون تحالفاً ثنائياً مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي. إذ يريد حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي تجنب التحالف مع حزب الخضر ، لكن زعيمه ماركوس سودر لا يستبعد ذلك. وهو لم يكن يريد أن يُملي أي شيء على ميرتس، لكن من وجهة نظر الحزب الاجتماعي المسيحي كان الأمر واضحاً تماماً: “الحكومة بدون الخضر هي حكومة أفضل”. ومن الناحية الحسابية، قد لا يكون ذلك ممكناً، حتى لو بقي الحزب الديمقراطي الحر خارج اللعبة.
هل يتوافق الحزب الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي والحزب الاشتراكي الديمقراطي مع بعضهما البعض؟
لن يكون نجاحاً مؤكداً. فمنذ مناورته المثيرة للجدل مع حزب “البديل” في البوندستاغ، صور الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD ميرتس على أنه رجل غير موثوق. ومع ذلك، فإنهم لا يريدون دفعه إلى أحضان “البديل”. وتنتظرنا مفاوضات صعبة للغاية بشأن القضايا الأساسية المتعلقة بالسياسة الاقتصادية والهجرة.
يريد ميرتس تغييراً حقيقياً في السياسة في كلا المجالين. لكن الحزب الاشتراكي الديمقراطي الذي أصبح ضعيفاً بشكل كبير لديه وسيلة لممارسة الضغط: إذ سيتعين على القاعدة الموافقة على نتيجة المفاوضات في مؤتمر للحزب أو من خلال تصويت الأعضاء. وأكد زعيم الحزب كلينجبيل بالفعل أن حزبه قادر أيضاً على تحمل المسؤولية من المعارضة.
ماذا لو لم تتوفر الأغلبية اللازمة لتحالف الحزبين؟
ثم هناك خيار واحد فقط: ائتلاف بين الحزب الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي، والحزب الاشتراكي الديمقراطي، والخضر. ومن ثم فإن المعارضة سوف تتكون من حزب “البديل”، وحزب اليسار، وربما حزب العمال الاشتراكي الألماني – وهي أحزاب لا تنتمي إلى الوسط الديمقراطي.
كم من الوقت سيستغرق تشكيل الحكومة؟
يأمل ميرتس في أن تكون الحكومة جاهزة للتنصيب بحلول عيد الفصح. إنه أمر ممكن، ولكنه طموح أيضاً. فلو أجرى الحزب الاشتراكي الديمقراطي تصويتاً بين أعضائه، سيكون الأمر غير واقعي تماماً.
كيف كانت الحال في الانتخابات السابقة؟
إن الوقت القياسي من الانتخاب إلى أداء الحكومة لليمين هو 23 يوماً: حيث توصل كل من ويلي براندت (الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD) في عام 1969 وهيلموت كول (الاتحاد الديمقراطي المسيحي CDU) في عام 1983 إلى اتفاق مع الحزب الديمقراطي الحر FDP في هذا الوقت القصير. وفي عام 2017، احتاجت أنغيلا ميركل (CDU) إلى 171 يوماً، أي ما يقرب من نصف عام، قبل أن تتمكن من بدء ولايتها الرابعة والأخيرة كمستشارة. وكان السبب هو الفشل المؤقت للمفاوضات بشأن الائتلاف بين حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي CDU/CSU، والخضر، والحزب الديمقراطي الحر FDP.
لماذا يكون الوقت ضاغطاً بشكل خاص هذه المرة؟
العالم يشهد حالياً إعادة تنظيم جذرية. ففي حين تعمل ألمانيا على ترتيب وضعها، من المقرر أن يتفاوض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قريباً مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بشأن مستقبل أوكرانيا. ويقف الاتحاد الأوروبي عاجزاً ومنقسماً. وستظل القرارات المهمة المتعلقة بالسياسة المحلية، مثل تلك التي تهدف إلى تحفيز الاقتصاد، معلقة حتى أبريل 2025 أو مايو 2025 على الأقل، وربما لفترة أطول.
ماذا عن شولتز؟
سوف يبقى شولتز في منصبه حتى تشكيل حكومة جديدة. لكن عندما يجتمع البرلمان الألماني الجديد للمرة الأولى، فإنه لن يكون سوى مستشار بالوكالة ــ دون أية سلطة. وسيستمر شولتز في حضور المناسبات الدولية والسفر إلى القمم. ولكنه لم يعد قادراً على اتخاذ قرارات مهمة دون التشاور مع ميرتس.
وأوضح شولتز قبل الانتخابات أنه لن يكون جزءاً من حكومة يقودها المستشار ميرتس. لكن من المرجح أن مسيرته السياسية لم تنتهِ بعد. فقد فاز شولتز بدائرته الانتخابية في بوتسدام ، وفي هذه الحالة أعلن أنه يريد البقاء في البوندستاغ حتى الانتخابات المقبلة. وقال: “إن أعلى منصب يمكن انتخاب أي شخص له بشكل مباشر في ألمانيا هو منصب عضو في البوندستاغ الألماني”.
ماذا سيحدث لروبرت هابيك؟
وبحسب التوقعات فإن مشاركة الخضر في الحكومة الفيدرالية غير ممكنة إلا في إطار ائتلاف مكون من ثلاثة أحزاب. وفي حال جرت مثل هذه المحادثات، فإن مرشح حزب الخضر لمنصب المستشار سوف يشارك أيضاً في المفاوضات. ولو نجح، فسيكون من المؤكد أنه سيحصل على منصب وزاري. أما إذا انتقل الخضر إلى المعارضة، فمن غير الواضح تماماً ما الذي سيحدث لهابيك. ومن بين المناصب الجذابة القليلة التي لا تزال متاحة، منصب رئاسة المجموعة البرلمانية. ولكن هنا تمتلك أنالينا بيربوك أوراقاً أفضل كثيراً، والحزب اليساري لن يقبل بواقعي ثانٍ على رأس الحزب. لذا، يُعتقد أيضاً أن انسحاب هابيك إلى الحياة الخاصة أمر محتمل.
ماذا سيحدث لكريستيان ليندنر؟
وضع زعيم الحزب الديمقراطي الحر FDP حداً لمسيرته السياسية، وكتب ليندنر على منصة “إكس”: “أعتزل الآن العمل السياسي النشط”. ومن المحتمل جداً أن يسعى بعد ذلك إلى الحصول على وظيفة في عالم الأعمال.
ماذا سيحدث لساره فاجينكنيشت؟
صرحت فاجينكنيشت مؤسسة تحالف BSW عدة مرات: “إن الانتخابات هي بالطبع القرار بشأن مستقبلي السياسي”. أي شخص لا يجلس في البوندستاغ “لم يعد عاملاً ذا أهمية في السياسة الألمانية”. وإذا انسحبت لفشلها في تجاوز عقبة 5%، فإن الأمور ستكون صعبة أيضاً على التحالف، الذي تأسس فقط في عام 2024 – على الرغم من أن لدى BSW مقعداً في البرلمان الأوروبي وفي ثلاثة برلمانات ولايات وهو أيضاً ممثل في الحكومة في تورينجيا وبراندنبورغ.
