خاص – تحدث الرئيس دونالد ترامب مراراً وتكراراً عن سعيه إلى جعل الولايات المتحدة تسيطر على غرينلاند حيث قال الرئيس إنه يريد أن تكون المنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي في مملكة الدنمارك تحت سيطرة الولايات المتحدة. وقال مؤخراً في المكتب البيضاوي: “نحن بحاجة إلى غرينلاند من أجل الأمن الوطني والأمن الدولي”.
ويشكك بعض الخبراء في إمكانية حدوث هذا الأمر، كما رفض الساسة في غرينلاند والدنمارك الفكرة بشدة، لكن يبدو أن واشنطن غير منزعجة. فقد أوضح ترامب في المكتب البيضاوي، قبل زيارة نائب الرئيس جيه دي فانس وزوجته إلى غرينلاند، أن أمريكا “ستذهب إلى أبعد ما يمكن” للسيطرة على الجزيرة، وهي الرحلة التي وصفتها رئيسة وزراء الدنمارك ميت فريدريكسن بأنها تضع “ضغوطاً غير مقبولة” على غرينلاند والدنمارك.
ورغم الحديث عن غزو عسكري، فإن هناك طرقاً أخرى يمكن لأمريكا من خلالها السيطرة على أراضي القطب الشمالي، مثل الارتباط الحر، الذي يعني القدرة على الحفاظ على الحكم الذاتي إلى جانب الشراكة الطوعية والمتبادلة مع دولة ذات سيادة.
فأي خطوة من هذا القبيل من شأنها أن تخلف عواقب بعيدة المدى ــ على حوكمة غرينلاند وديناميكيات الدفاع الأمريكي، ولكن أيضاً على التغيرات الجيوسياسية، مع انضمام الولايات المتحدة وغرينلاند إلى حلف شمال الأطلسي، والأهمية المتزايدة للقطب الشمالي في الأمن العالمي.
تاريخ العلاقة بين أمريكا وغرينلاند
كان لأمريكا وجود عسكري في الجزيرة منذ الحرب العالمية الثانية، عندما كانت الأخيرة لا تزال مستعمرة دنماركية والدنمارك محتلة من قبل ألمانيا النازية. في عام 1941، أبرمت واشنطن اتفاقية مع مسؤولين دنماركيين منفيين لإنشاء قواعد عسكرية في غرينلاند لمواجهة النفوذ الألماني. وبنت قاعدة بيتوفيك الفضائية، التي كانت تُعرف آنذاك بقاعدة ثولي الجوية، والتي أصبحت موقعاً استراتيجياً رئيسياً خلال الحرب الباردة لمراقبة إطلاق الصواريخ السوفيتية.
ولا يعد ترامب أول رئيس أمريكي يطرح فكرة السيطرة على غرينلاند، إذ تعود الأمثلة إلى عام 1867، عندما نظرت إدارة أندرو جونسون في شراء الجزيرة بعد صفقة ألاسكا، التي اشترت فيها واشنطن الأخيرة من روسيا مقابل 7.2 مليون دولار. وكان المحاولة الأكثر جدية لضم غرينلاند في عام 1946، عندما قدم الرئيس السابق هاري إس. ترومان عرضاً بعد الحرب العالمية الثانية لشراء الجزيرة من الدنمارك مقابل 100 مليون دولار من الذهب، والذي تم رفضه.
وكان ترامب قد ذكر رغبته في الاستحواذ على غرينلاند لأول مرة خلال فترة ولايته الأولى في عام 2019، وهو ما رفضته الدنمارك، وجعل هذا المسعى محوراً رئيسياً لإدارته الحالية. وتقول راشيل لورنا جونستون، أستاذة القانون في جامعة أكوريري في أيسلندا، والمتخصصة في القانون والسياسة القطبية: “كانت العروض السابقة من الولايات المتحدة في وقت سابق في القانون الدولي حيث تم عقد هذه “الصفقات” بين الدول الاستعمارية، دون مراعاة نوايا الأشخاص المعنيين”.
ما مدى احتمالية سيطرة الولايات المتحدة على غرينلاند؟
وصف الباحث القانوني ويليام سي. بانكس، المتخصص في قانون الأمن القومي بجامعة سيراكيوز في نيويورك، فكرة أن تصبح غرينلاند ولاية أمريكية بأنها “مجرد حلم بعيد المنال بالنسبة لترامب”. وصرّح لنيوزويك قائلاً: “سيتعين على غرينلاند طلب إقامة دولة، وهو احتمالٌ مستبعدٌ للغاية”. وأضاف: “ستكون الصدامات مع الدنمارك والاتحاد الأوروبي كثيرة، وإذا حاولت الولايات المتحدة الاستيلاء على غرينلاند بالقوة، فستكون بمثابة حربٍ غير قانونية”.
وعلى نحو مماثل، يقول الدكتور رومان شوفارت، رئيس ومدير عام معهد القطب الشمالي: “إن سيناريو أن تصبح غرينلاند الولاية الحادية والخمسين في الولايات المتحدة غير مرجح إلى حد كبير”. وأضاف أن “أي قرار يتعلق بالسيادة أو الدولة أو التكامل الإقليمي سوف يعتمد بشكل أساسي على العمليات الديمقراطية في غرينلاند، وسيتطلب مفاوضات شاملة وموافقة من خلال الآليات القانونية والديمقراطية القائمة داخل الجزيرة والدنمارك”.
وأظهر استطلاع رأي شائع أجرته شركة فيريان بتكليف من صحيفة بيرلينجسك الدنماركية وصحيفة سيرميتسياك اليومية في غرينلاند أن 85% من سكان الجزيرة لا يريدون أن يصبحوا جزءاً من الولايات المتحدة. لكن معظم السكان يؤيدون أيضاً الاستقلال عن الدنمارك، وهو أمر يبدو أن ترامب يسعى لاستغلاله. فقد قال في خطاب ألقاه في 25 مارس: “ندعم بقوة حقكم في تقرير مستقبلكم. وإذا اخترتم ذلك، فنحن نرحب بكم في الولايات المتحدة الأمريكية”.
أوضح الباحث في الجغرافيا باري سكوت زيلين، الحاصل على درجة الدكتوراه، من جامعة كونيتيكت، وهو زميل بارز في أمن القطب الشمالي في معهد الشمال: “من الممكن أن يجد سكان غرينلاند، بمجرد بدء المحادثة، فوائد الدولة وأن كونهم جزءاً من نسيجنا الدستوري يجلب العديد من المزايا، ويختارون هذا باعتباره الشكل السيادي النهائي”.
لكن أولريك برام جاد، الباحث البارز في المعهد الدنماركي للدراسات الدولية والمتخصص في السياسة في القطب الشمالي، أبدى اختلافه مع هذا الرأي. وأكد: “لقد رفض سكان غرينلاند بالإجماع تقريباً – في استطلاعات الرأي الوحيدة ذات المصداقية التي أجريت، وفي الانتخابات الأخيرة، وفي التصريحات العامة من جميع زعماء الأحزاب السياسية، وفي الاستجابة العامة للزيارة المخطط لها من قبل الزوجين فانس – فكرة أن يكونوا بأي شكل من الأشكال جزءاً من الولايات المتحدة”.
كيف يمكن أن يبدو الاستيلاء الأمريكي على غرينلاند؟
في حين ركزت رسائل ترامب بشكل رئيسي على “الاستحواذ” على غرينلاند، فإنه لم يستبعد استخدام العمل العسكري. ويقول زيلين إن الاستيلاء العسكري سيكون “سريعاً وغير دموي إلى حد كبير”، بحجة أنه “نظراً لأن غرينلاند حليفة تلعب الولايات المتحدة دوراً طويلاً كمدافع عنها، فإنها قد تشعر بمزيد من الود وتكون أقل معارضة للاستيلاء الأمريكي”.
وفي هذا السيناريو، “يمكننا في هذه الحالة أن نتصور إنشاء نوع من “السلطة المؤقتة”،” تابع زيلين، مستشهداً بالعراق في عام 2003. لكن آخرين كانوا أقل اقتناعاً، حيث وصف جاد فكرة الاستيلاء العسكري بأنها “سخيفة”.
وأضاف: “غرينلاند ليست أرضاً تُهيأ للاستيلاء العسكري: إنها كتلة جليدية ضخمة محاطة بشريط صخري من الأرض تتخلله جبال حادة وأشكال جليدية عميقة. لا توجد مستوطنتان متصلتان بطريق، فبمجرد وصول الغزاة إليها، لن يذهبوا إلى أي مكان”. وحذر من أن “أي غزو لأرخبيل القطب الشمالي من شأنه أن يتحول إلى عملية بحث وإنقاذ”، متسائلاً عما قد يعنيه الاستيلاء القسري.
يتولى حفنة من مشاة البحرية الأمريكية مهام الشرطة في كل قرية يسكنها ما بين 20 و200 مواطن؟ وتمنع زوارق حربية أمريكية سفن الحاويات من جلب السلع الاستهلاكية من الدنمارك؟ ويُجبر عميل في وكالة المخابرات المركزية رئيس الوزراء على توقيع إعلان ولاء للرئيس ترامب تحت تهديد السلاح.
يقول جاد: “لا يمكن تحقيق مطالبات ترامب بالجزيرة إلا في انتهاك للقانون الدولي، لا سيما ما رسّخته الولايات المتحدة منذ الحرب العالمية الثانية. وبالتالي، فإن أي نقاش حول دولة أمريكية افتراضية في غرينلاند يُضفي مصداقية على واقع زائف يهدف إلى ترهيب سكان الجزيرة وإجبارهم على الخضوع”.
وعلى نحو مماثل، يقول شوفارت من معهد القطب الشمالي: “من وجهة نظر قانونية دولية، فإن الضم أحادي الجانب أو الاستحواذ القسري على غرينلاند من شأنه أن يشكل انتهاكاً واضحاً للقانون الدولي، ولا سيما في ما يتصل بسلامة الأراضي والحق في تقرير المصير”. لكن أغلب المحادثات الجادة بشأن الاستحواذ على الجزيرة تركز على نوع ما من الصفقات.
وأوضح زيلين: “إدارة ترامب متسقة في رسالتها برغبتها في الاستحواذ على غرينلاند، وإرسال وفود رفيعة المستوى (وإن لم تكن مدعوة) إلى هناك لبدء حوار”. وأضاف: “لذا، من الواضح أن هناك رغبة في واشنطن في الحصول على موافقة وحل تفاوضي، وهو ما قوبل حتى الآن بمقاومة شديدة من النخب الحاكمة في غرينلاند والدنمارك”.
وتابع بأن إحدى الاستراتيجيات التي قد تتبعها الولايات المتحدة قد تتمثل في “إثارة الخلاف بين طرفين محليين وتحويل دعمنا من أحدهما إلى الآخر من أجل تحقيق السلام على المدى الطويل… الدنمارك تفقد سيادتها وتظهر في مكانها غرينلاند المستقلة تحت الحماية المباشرة لأمريكا”.
ويقول الباحث القانوني بانكس إنه “افتراضياً”، لكي تصبح غرينلاند دولة، “سيتعين على الكونغرس سن قانون يسمح بضم الجزيرة (إلى الولايات المتحدة) ثم يقوم الرئيس بالتوقيع على مشروع القانون، مما يجعله قانوناً”. لكنه أضاف: “إذا ظل شعب وحكومة غرينلاند/الدنمارك على موقف المعارضة، فسيكون من الصعب أن نرى كيف يمكن للحكم كدولة أن يعمل”.
التداعيات المحتملة للاستيلاء الأمريكي على غرينلاند
بدأت ردود الفعل الغاضبة بالفعل باحتجاج مناهض لترامب نُظم أمام القنصلية الأمريكية في نوك، غرينلاند، في مارس 2025. وشوهد المتظاهرون يحملون لافتات كُتب عليها “عودوا إلى دياركم” ويرتدون قبعات تحمل شعار “لنجعل أمريكا ترحل” على غرار شعار حملة “اجعل أمريكا ترحل”. وعلق زيلين بأن ذلك “يذكرنا بالاحتجاجات المناهضة لأمريكا في مختلف أنحاء العالم خلال الحرب الباردة والحرب العالمية على الإرهاب”.
وتوقع أستاذ القانون جونستون اندلاع احتجاجات، قائلاً: “جميع الممثلين المنتخبين متفقون تقريباً على أن سكان غرينلاند لا يرغبون في أن تحكمهم قوة أجنبية، سواء أكانت الدنمارك أو الولايات المتحدة أو أي دولة أخرى. إنهم يرغبون في أن يكونوا غرينلانديين”. ولكن تداعيات أي تحركات من جانب واشنطن لإجبار الجزيرة على الرضوخ لرغباتها سوف تكون محسوسة على نطاق واسع.
يقول جيم تاونسند، نائب مساعد وزير الدفاع السابق للسياسة الأوروبية وحلف شمال الأطلسي في البنتاغون حتى عام 2017، إن حلف شمال الأطلسي “لن يتعافى أبدا”. وتابع: “ستكون كارثة مروعة على العلاقات عبر الأطلسي، أو حلف شمال الأطلسي، أو علاقات الولايات المتحدة مع أوروبا وبقية العالم. وستمنح روسيا والصين نصراً هائلاً”.
وفي منتدى القطب الشمالي في مورمانسك في شمال روسيا، حذر الرئيس فلاديمير بوتين من أن الجهود الأمريكية للسيطرة على غرينلاند سيكون لها تأثيرات عالمية. ووصف خطط ترامب بأنها “خطيرة” ولها “جذور تاريخية طويلة الأمد”، قائلاً إنه “من الخطأ بشدة الاعتقاد بأن هذا نوع من الحديث الباذخ من جانب الإدارة الأمريكية الجديدة”.
“أما بالنسبة لغرينلاند، فهذه مسألة تخص دولتين محددتين، ولا علاقة لنا بها. لكن في الوقت نفسه، بالطبع، ما يقلقنا فقط هو أن دول حلف شمال الأطلسي ككل تُصنّف بشكل متزايد أقصى الشمال كمنطقة انطلاق لصراعات محتملة”. وأضاف بوتين: “لم تُهدد روسيا أحداً قط في القطب الشمالي. لكننا نراقب تطورات الوضع عن كثب، ونبني خط ردّ فعال، ونعزز القدرات القتالية للقوات المسلحة، ونُحدّث مرافق البنية التحتية العسكرية”.