جريدة الحرة بيروت
المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
تواجه جهود الاتحاد الأوروبي الرامية إلى تنسيق المشتريات العسكرية بين الدول الأعضاء تحديات متزايدة، في ظل غياب بيانات دقيقة وشاملة حول حجم الإنفاق الدفاعي المشترك. ويثير هذا النقص في الشفافية تساؤلات حول مدى فعالية السياسات الأوروبية في تحقيق أهداف التكامل الدفاعي وتعزيز الصناعة العسكرية المشتركة. كما يعيد النقاش حول قدرة الاتحاد على مراقبة وتوجيه موارده الدفاعية بشكل منسق وفعّال.
تنسيق المشتريات الأوروبية العسكرية تتعرض للتقويض
إن جهود الاتحاد الأوروبي لدفع الدول الأعضاء إلى تنسيق مشترياتها العسكرية تتعرض للتقويض بسبب مشكلة أساسية لا أحد يعرف بشكل كامل مقدار ما تنفقه العواصم على المشتريات المشتركة. Tفي بيان صدر في أواخر أبريل من العام 2026 من قبل مفوض الدفاع أندريوس كوبيليوس، أقرت المفوضية بأن أحدث تحليل للمشتريات التعاونية للاتحاد الأوروبي (2024-2025) من قبل وكالة الدفاع الأوروبية (EDA) وجد أن “12 دولة فقط من أصل 27 دولة عضو أبلغت عن بيانات مشتريات المعدات التعاونية للاتحاد الأوروبي”.
وأضاف كوبيليوس أن نقص البيانات يجعل من المستحيل “تقديم تحليل شامل لعمليات شراء معدات الدفاع التعاونية في الاتحاد الأوروبي وتقييم حالة المشهد الدفاعي للاتحاد الأوروبي في هذا المجال بشكل كافٍ”.
نصف المشتريات يتم الحصول عليها من داخل الاتحاد الأوروبي.
جاء هذا الاعتراف ردًا على سؤال برلماني من النائبة البرلمانية عن حزب SEDE، هانا نيومان، والتي طلبت فيها من المفوضية أرقامًا محدثة بشأن المشتريات التعاونية، والتوريد من الاتحاد الأوروبي، والتجارة الدفاعية داخل الاتحاد الأوروبي في إطار الاستراتيجية الصناعية الدفاعية الأوروبية، بما في ذلك التوقعات حتى عام 2026.
قدّر كوبيليوس آنذاك كذلك أن حوالي 40% من الإنفاق الدفاعي لا يزال يتدفق عبر مبيعات الأسلحة العسكرية الخارجية الأمريكية، في حين أن أقل من نصف المشتريات يتم الحصول عليها من داخل الاتحاد الأوروبي. وعدم اقتناع نيومان بنقص التفاصيل، دفعها في مايو من العام 2026 إلى طرح سؤال برلماني جديد يسأل عن الدول الأعضاء التي تقدم تقارير، وما هي مجالات السياسة التي لا يمكن تقييمها بشكل صحيح بسبب البيانات المفقودة، وما هي عواقب عدم تقديم التقارير بالنسبة للحكومات.
أين تكمن المشكلة؟
أوضحت نيومان إن القضية تمس جوهر كيفية تصميم ومراقبة تمويل الدفاع في الاتحاد الأوروبي. وقالت: “المشكلة تكمن في أننا نستخدم مبلغًا متزايدًا من ميزانية الاتحاد الأوروبي لتعزيز صناعة الدفاع الأوروبية، لكنني أريد كذلك أن أعرف ما إذا كان ذلك يساعدنا في تحقيق الأهداف التي نريد الوصول إليها”.
في عام 2007، وضعت وكالة الدفاع الأوروبية (EDA) معيارًا جماعيًا طوعيًا للدول الأعضاء لإنفاق 35% من إجمالي مشترياتها من معدات الدفاع على المشاريع التعاونية الأوروبية. وأشارت إلى أهداف مثل زيادة عمليات الشراء المشتركة بين الدول الأعضاء، وخفض التكاليف من خلال التعاون، وزيادة المشتريات من الصناعة الأوروبية. وأضافت: “كما هو الحال في أي سياسة أخرى، من الطبيعي جدًا أن تقوم بالإبلاغ إذا كنت تريد الحصول على المال”.
تقرير وكالة الدفاع الأوروبية “EDA 2026”
أوضحت وكالة الدفاع الأوروبية (EDA) في 15 أبريل 2026 في تقريرها السنوي أن عاما من التقدم المطرد قد تحقق في تعزيز المشتريات المشتركة والابتكار والتعاون الصناعي في جميع أنحاء التكتل. وقالت وكالة التنمية الاقتصادية إن منصة الوكالة الحكومية التي تم اختبارها لأول مرة في عام 2025، والتي تهدف إلى مطابقة المشاريع الوطنية واحتياجات القدرات، سيتم إطلاقها بشكل دائم في العام 2026 نظرا لنجاحها.
تهدف المنصة إلى دعم التعاون الأوروبي ومنح دول الاتحاد الأوروبي نظرة عامة على نوع المشاريع العسكرية التي يعمل عليها جيرانهم وما يحتاجون إليه. وبحسب التقرير، قام 340 مستخدما من 26 دولة من دول الاتحاد الأوروبي وسبع دول شريكة بنشر أكثر من 400 مشروع وأكثر من 50 حاجة للقدرات.
يتزايد الزخم بفضل عمليات شراء الأسلحة المشتركة
أشارت وكالة الدفاع الأوروبية إلى إحراز تقدم في مجال الاستحواذ المشترك، لا سيما فيما يتعلق بالذخائر المتسكعة، والمعروفة باسم طائرات الكاميكازي المسيرة. وأوضحت الوكالة أنها، عقب خطاب نوايا من 18 دولة عضو، أجرت مناقشات على مستوى الخبراء لوضع دراسة جدوى تم اعتمادها في سبتمبر 2025، والتي ستمكن 16 دولة عضو مشاركة من بدء عمليات الشراء بناء على الطلب الوطني.
