خاص – من المقرر أن تقدم المفوضية الأوروبية كتابها الأبيض بشأن مستقبل الدفاع الأوروبي بحلول 19 مارس 2025. حيث ستقدم المفوضية حزمة متكاملة محددة للدفاع بحلول يونيو 2025، وفقاً لمسودة الكتاب الأبيض المقبل حول مستقبل الدفاع الأوروبي.
وتخطط المفوضية الأوروبية لتنظيم التبسيط الخاص بهدف الحد من التجزئة داخل السوق الموحدة وزيادة الإنتاج الدفاعي من خلال بيئة تنظيمية أبسط وأكثر انسجاماً للمنتجات والخدمات الدفاعية. وينص مشروع القانون على أن “التبسيط ضروري لتعزيز الإنتاج الدفاعي الصناعي”، مضيفاً أن التناغم سوف يتغلب على “الأعباء الإدارية الإضافية والتكاليف المفروضة على الصناعة بسبب القواعد المتباينة”.
يقترح الكتاب الأبيض أن يركز التنظيم على تبسيط القواعد والإجراءات الخاصة بالمشتريات الدفاعية، ونقل المنتجات المتعلقة بالدفاع داخل الاتحاد الأوروبي، وتعزيز الاعتراف المتبادل بالشهادات والترخيصات الوطنية. كما يؤكد على أن سياسات الاتحاد الأوروبي ينبغي أن تدعم صناعة الدفاع في الكتلة من خلال خمسة اتجاهات استراتيجية مختلفة: تأمين إمدادات المدخلات الصناعية الحيوية وتقليل التبعيات، وتعزيز المهارات والخبرات الدفاعية، وتعزيز القدرات الصناعية وتشجيعها في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، وخفض البيروقراطية وإزالة الحواجز أمام تداول المنتجات الدفاعية.
سوف يكون تقليص إدارة المشاريع الممولة من الاتحاد الأوروبي، وتقليص أوقات التسليم، وتبسيط التمويل المشترك للدول الأعضاء بموجب قواعد المساعدات الحكومية جزءاً من لائحة التبسيط الشاملة. وستقوم المفوضية بتقييم الحاجة إلى مراجعة توجيه المشتريات الدفاعية والأمنية وتوجيه عمليات النقل داخل الاتحاد الأوروبي. ولتحقيق هذه الغاية، ستطلق اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي على الفور حواراً استراتيجياً مع صناعة الدفاع والقطاع المالي الخاص لمناقشة الإجراءات الممكنة وتحديد العقبات التنظيمية ومعالجة التحديات.
وبناءً على نتائج هذا الحوار، ستقترح المفوضية لائحة تبسيط الدفاع الشاملة بحلول يونيو 2025. ومن بين الخيارات التي تمت مناقشتها في الورقة تكييف سياسات وتشريعات أخرى للاتحاد الأوروبي خارج نطاق صناعة الدفاع لتعزيز جاهزية الدفاع. ويؤكد الكتاب الأبيض على نية دمج صناعة الدفاع الأوكرانية في سوق المعدات الدفاعية الأوروبية، بمجرد الموافقة على برنامج صناعة الدفاع الأوروبية (EDIP) بقيمة 1.5 مليار يورو.
تهدف الخطة إلى تقديم المزيد من الدعم لأوكرانيا من خلال أداة دعم مخصصة لأوكرانيا ومن خلال فتح أنشطة EDIP للبلاد تحت قيادة فولوديمير زيلينسكي. ولتحقيق هذه الأغراض، يمكن أيضاً توسيع نطاق مكتب الابتكار الدفاعي التابع للاتحاد الأوروبي في كييف، “مما يسمح للاتحاد الأوروبي بدعم تجربة الحرب في أوكرانيا والاستفادة منها”.
