جريدة الحرة
خاص ـ تشير التقارير إلى أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يدرس نقل قوات في أنحاء أوروبا لمعاقبة حلفاء الناتو الذين وقفوا في طريق الضربات الأمريكية على إيران. لكن هل يستطيع فعل ذلك فعلا؟.
ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال خلال أبريل من العام 2026 أن إدارة ترامب تعمل على وضع خطة لنقل بعض القوات الأمريكية المتمركزة في أوروبا من الدول التي وقفت في طريق الهجوم الأمريكي الإسرائيلي المشترك على إيران، إلا أن تفاصيل الخطة لا تزال غير واضحة. ويأتي هذا بعد أن شن ترامب هجمات متكررة على حلف الناتو عبر وسائل التواصل الاجتماعي، بل وصل به الأمر إلى التشكيك في جدوى وجوده.
هل يستطيع فعل ذلك فعلا؟
الإجابة المختصرة هي نعم، وبحسب ليونارد شويت، زميل برنامج الأمن الدولي في جامعة هارفارد، يمكن للرئيس الأمريكي نظريا إعادة تموضع القوات في جميع أنحاء أوروبا دون قيود قانونية، شريطة ألا يغلق القواعد أو يسحب عددا كبيرا جدا من القوات.
وفقا لمشروع قانون السياسة الدفاعية السنوية لعام 2026 (NDDA)، لا يمكن للبنتاغون خفض مستويات القوات في أوروبا إلى أقل من 76000 جندي إلا إذا استطاع تبرير أن هذا الخفض يصب في مصلحة الأمن القومي. يوجد لدى الولايات المتحدة حوالي 80 ألف جندي في القارة، وتتمركز الغالبية العظمى منهم في أكثر من 40 قاعدة وموقعا عسكريا.
مع ذلك، لا تعد أي من هذه القواعد قواعد سيادية، ما يسمح للولايات المتحدة بالدخول والخروج منها متى شاءت. بل تخضع شروط استخدامها لاتفاقيات ثنائية تسمح عموما للولايات المتحدة باستخدامها لأغراض حلف شمال الأطلسي (الناتو).
الوجود الأمريكي في أوروبا
أعلنت إدارة ترامب مرارا وتكرارا رغبتها في تقليل أولوية الدفاع عن أوروبا للتركيز بدلا من ذلك على مسارح عمليات أخرى، ولا سيما منطقة المحيطين الهندي والهادئ. لكن بالنسبة لشويت، من المرجح أن يبقى الموقف العسكري الأمريكي في أوروبا دون تغيير. قال: “أدرك الكثيرون في الإدارة أن القواعد الأمريكية في أوروبا تعد أساسية لبسط النفوذ الأمريكي خارج أوروبا”.
وقد انتقد ترامب مرارا وتكرارا حلفاءه على وسائل التواصل الاجتماعي بعد أن أغلقت بعض الدول الأوروبية مجالها الجوي أو قيدت وصول الطائرات المشاركة في الضربات الأمريكية على إيران إلى قواعدها العسكرية. ومع ذلك، أشار شويت إلى أن إعادة توزيع القوات الأمريكية في جميع أنحاء أوروبا ستكون “تحديا لوجستيا هائلا”.
الدعم السياسي
حلف شمال الأطلسي (الناتو) تحالف دفاعي، ما يعني أن هدفه الأساسي هو ردع العدوان. وقد أكد الأوروبيون مجددا رفضهم المشاركة في أي هجوم على إيران، دون استشارتهم بشأنه. يقول كاميل غراند، الأمين العام لجماعة الضغط الرئيسية لصناعة الدفاع في أوروبا، ASD، إن الكونغرس الأمريكي، الذي يحتاج إلى الموافقة على أي محاولة للخروج من حلف الناتو بأغلبية الثلثين، “يتفهم تماما” الدور الدفاعي لحلف الناتو.
وقد انتقد المشرعون الأمريكيون حتى داخل حزب ترامب نفسه مؤخرا هجوم الرئيس الأمريكي على التحالف. يقول السيناتور الجمهوري ميتش ماكونيل، العضو في لجنة تشرف على الإنفاق الدفاعي، خلال أبريل 2026 إنه ليس من مصلحة أمريكا “قضاء المزيد من الوقت في ضغائن مع الحلفاء الذين يشاركوننا مصالحنا بدلا من ردع الخصوم الذين يهددوننا”.
وأضاف توم تيليس، وهو سيناتور جمهوري آخر يشارك في رئاسة مجموعة مراقبي الناتو في مجلس الشيوخ، في وقت لاحق أن أي رئيس يحاول الانسحاب من الناتو “سيقوم بتقويض مصالح الأمن القومي الأمريكي”. أوضح غراند: “لقد أعرب دونالد ترامب وحكومته مرارا وتكرارا عن فهم مختلف لكيفية عمل حلف الناتو وما يمثله”.
أرسلت واشنطن إشارات متضاربة، حيث أشار مبعوث الناتو ماثيو ويتاكر إلى إمكانية تولي ألمانيا دور القائد الأعلى لقوات الناتو في أوروبا. ومن المتوقع أن تتخلى عن قيادة قوات الناتو في نابولي ونورفولك، وأن تتولى بدلا من ذلك قيادة القيادة البحرية (MARCOM)، وهي إحدى القدرات الأساسية الثلاث للحلف.
يقول يوراي ماجسين، محلل السياسات الدفاعية والأمنية في مركز السياسات الأوروبية: “بشكل مطلق، سيعني وجود الركيزة الأوروبية أن الأوروبيين سيتمكنون من القيام بأمور، ليس فقط عندما لا ترغب الولايات المتحدة في المساهمة بقوات، بل كذلك عندما لا توافق الولايات المتحدة”.
لكن هذا يبقى مستبعدا للغاية في ظل وجود مسؤول أمريكي على رأس قيادة القوات الأمريكية في أوروبا. ويشير بعض الخبراء إلى أنه يمكن للحلفاء الأوروبيين بالتالي العمل خارج التحالف، في ما يسمى بتحالفات الراغبين، بمجرد أن يمتلكوا القدرات اللازمة للتصرف بشكل مستقل.
تشير المعطيات إلى أن مسألة إعادة تموضع القوات الأمريكية في أوروبا ستبقى أداة ضغط سياسية أكثر من كونها تحولا جذريا فوريا. فبينما يمتلك الرئيس الأمريكي صلاحيات واسعة لنقل القوات داخل القارة، فإن القيود التشريعية، إلى جانب التعقيدات اللوجستية والاعتبارات الاستراتيجية، تجعل أي تقليص كبير أو انسحاب شامل خطوة صعبة التنفيذ على المدى القريب.
من المرجح أن نشهد إعادة توزيع انتقائية للقوات بدلا من سحبها، بحيث يتم نقلها نحو دول أكثر توافقا مع السياسات الأمريكية، خاصة في شرق أوروبا. هذا التوجه قد يعزز الانقسام داخل حلف الناتو بين دول “ملتزمة” وأخرى “متحفظة”، مما يضعف التماسك السياسي للحلف، حتى لو استمر التعاون العسكري.
سيدفع هذا الواقع الدول الأوروبية إلى تسريع جهودها لبناء قدرات دفاعية أكثر استقلالا. وقد نشهد زيادة في الاستثمارات العسكرية، وتطويرا أكبر للصناعات الدفاعية الأوروبية، إضافة إلى تعزيز التعاون بين الدول الكبرى مثل ألمانيا وفرنسا وبريطانيا لملء أي فراغ محتمل.
لا يبدو أن الولايات المتحدة ستتخلى بالكامل عن وجودها في أوروبا، نظرا لأهمية القواعد العسكرية هناك في دعم عملياتها العالمية، خاصة في الشرق الأوسط وإفريقيا. وبالتالي، فإن الاستراتيجية الأمريكية قد تتجه نحو “إعادة التوازن” بدلا من الانسحاب، مع التركيز على تقاسم الأعباء مع الحلفاء.
أما روسيا، فمن المحتمل أن تراقب هذه التحولات عن كثب، وقد تسعى لاستغلال أي فجوة في التنسيق داخل الناتو لتعزيز نفوذها أو اختبار جاهزية الحلف، خاصة في مناطق التماس مثل دول البلطيق.
يتجه المشهد نحو نظام أمني أوروبي أكثر تعقيدا، يقوم على مزيج من الردع الجماعي، والاستقلال النسبي، والتنافس الجيوسياسي المتصاعد، دون قطيعة كاملة مع الدور الأمريكي.
