جريدة الحرة
خاص ـ تتجه ألمانيا نحو تعزيز جهاز الاستخبارات الخارجية لديها بصلاحيات جديدة واسعة النطاق استعدادا لانفصال محتمل عن الولايات المتحدة. تأتي هذه الخطة في الوقت الذي يتزايد فيه قلق القادة الألمان وغيرهم من القادة الأوروبيين من أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قد يتحرك لوقف تبادل المعلومات الاستخباراتية الأمريكية الذي تعتمد عليه أوروبا إلى حد كبير، أو يستغل هذا الاعتماد كوسيلة ضغط.
وكما يتعين على الدول الأوروبية تعزيز جيوشها بشكل جذري للحصول على مزيد من الاستقلال الذاتي، كما يقول المسؤولون في برلين، كذلك يجب أن يصبح جهاز المخابرات الألماني أكثر قدرة.
الاستقلال الاستخباراتي عن واشنطن
يقول مارك هنريشمان، رئيس لجنة خاصة في البرلمان الألماني (البوندستاغ) تشرف على أجهزة الاستخبارات في البلاد: “نريد مواصلة العمل عن كثب مع الأمريكيين. ولكن إذا قرر رئيس أمريكي، أيا كان، في المستقبل العمل بمفرده دون الأوروبيين، فعلينا أن نكون قادرين على الاعتماد على أنفسنا”.
يعتقد القادة الألمان أن الحاجة ملحة بشكل خاص في بلادهم، حيث يخضع جهاز الاستخبارات الخارجية (BND) لقيود قانونية أشد بكثير من أجهزة الاستخبارات في أماكن أخرى. وتنبع هذه القيود من إجراءات حماية متعمدة وضعت بعد الحرب العالمية الثانية لمنع تكرار الانتهاكات التي ارتكبها جهاز التجسس النازي.
لكن هذه القيود كان لها أثر جانبي يتمثل في جعل ألمانيا تعتمد بشكل خاص على الولايات المتحدة في جمع المعلومات الاستخباراتية، وهذا ما ينظر إليه الآن على أنه خطر محتمل. يوضح هنريشمان: “إن مجال الاستخبارات مجال يطرح فيه السؤال دائما: ما الذي تقدمه لي، وما الذي أقدمه لك؟”. وأضاف: “وبالطبع، إذا كانت ألمانيا مجرد متلق، فإن المخاطرة ستكون كبيرة للغاية”.
توسيع صلاحيات جهاز المخابرات الخارجية
يرغب المستشار الألماني فريدريش ميرز الآن في تعزيز جهاز المخابرات الخارجية لبلاده ومنحه صلاحيات أوسع بكثير لارتكاب أعمال تخريبية، وإجراء عمليات إلكترونية هجومية، والقيام بعمليات تجسس أكثر عدوانية. شبه ثورستن فراي، المسؤول في المستشارية المشرف على إصلاح جهاز الاستخبارات، الخطط بـ”التحول التاريخي” الذي أعلنه المستشار الألماني السابق أولاف شولتز بعد حرب أوكرانيا.
في ذلك الوقت، أعلنت برلين عن استثمارات ضخمة لتعزيز قواتها المسلحة التي طال إهمالها. وقال فراي إن تحولا مماثلا “يجب تطبيقه الآن أيضا على أجهزة الاستخبارات لدينا”.
تأسس جهاز الاستخبارات الألماني (BND) في عام 1956 مع قيود قانونية تهدف إلى منع تكرار الانتهاكات التي ارتكبتها قوات الغيستابو النازية وقوات الأمن الخاصة (SS)، على الرغم من أن العديد من عملائه في ذلك الوقت كانوا نازيين سابقين.
لفصل جهاز الاستخبارات الفيدرالية الألمانية (BND) عن الشرطة بشكل صارم ومنع التدخل في الشؤون الداخلية، وضع الجهاز تحت إشراف المستشارية وخضع لآلية رقابة برلمانية دقيقة. واقتصرت صلاحياته على جمع المعلومات الاستخباراتية وتحليلها، ولم يمنح عملاؤه صلاحية قانونية للتدخل لإحباط أي تهديدات محتملة.
لا تزال هذه القيود قائمة حتى العام 2026. فعلى سبيل المثال، يستطيع الجواسيس الألمان، من خلال المراقبة، الاطلاع على خطط هجوم إلكتروني وشيك، لكنهم عاجزون عمليا عن إيقافه بمفردهم. بإمكانهم التنصت على المحادثات تحت رقابة قانونية صارمة، لكنهم غير قادرين على القيام بأعمال تخريبية لتقويض تهديد تم اكتشافه.
تقيد قوانين حماية البيانات الصارمة في ألمانيا، والتي تعد إلى حد كبير رد فعل على إرث جهاز الشرطة السرية لألمانيا الشرقية، أو جهاز أمن الدولة الألماني (BND)، صلاحيات الجهاز بشكل أكبر. فعلى سبيل المثال، يجب على الجهاز تنقيح المعلومات الشخصية في الوثائق قبل تسليمها إلى أجهزة استخبارات أخرى.
يقول مسؤولون ألمان إن هذه القيود لم تعد مبررة، خاصة في ضوء التهديد المتزايد للتخريب الروسي. يقول فراي، المسؤول في المستشارية والمكلف بإصلاح جهاز الاستخبارات الألماني (BND): “إذا وقعت هجمات على ألمانيا، ففي رأيي لا يكفي أن نكتفي بالمشاهدة، بل يجب أن نكون قادرين على الدفاع عن أنفسنا. جميع الدول الأخرى في العالم التي لديها أجهزة مماثلة في الحجم تفعل ذلك”.
نتيجة لضعف أجهزة الاستخبارات الألمانية، اعتمدت البلاد بشكل كبير على العمليات السرية الأمريكية لإحباط الهجمات المخطط لها. فعلى سبيل المثال، قدمت الولايات المتحدة تحذيرات بشأن مؤامرة روسية لاغتيال الرئيس التنفيذي لشركة راينميتال، ومؤامرة أخرى لمواطن شيشاني لمهاجمة السفارة الإسرائيلية في برلين.
ووفقا لتقرير نشرته صحيفة بيلد الألمانية، استنادا إلى وثيقة سرية صادرة عن جهاز الاستخبارات الألماني (BND)، فإن حوالي 2% فقط من تحذيرات التهديدات الإرهابية تصدر عن الجهاز نفسه.
دفع هذا الاعتماد الكبير على الولايات المتحدة بعض القادة الألمان إلى التحذير من ضرورة الحفاظ على التحالف مع واشنطن قدر الإمكان، حتى مع تحرك برلين تدريجيا لتصبح أقل اعتمادا عليها. يقول وزير الخارجية يوهان فاديفول: “بدون تبادل المعلومات الاستخباراتية مع الولايات المتحدة، سنكون عزلا. هذه هي الحقيقة المرة التي لا يمكنني أن أخفيها عن أحد”.
الهيمنة الأمريكية في جمع المعلومات الاستخباراتية
شعر المسؤولون الألمان بالصدمة عندما أوقفت واشنطن مؤقتا تبادل المعلومات الاستخباراتية مع أوكرانيا في مارس من العام 2025 للضغط على كييف خلال مفاوضات السلام مع روسيا، وهي خطوة أعمت الجيش الأوكراني فعليا في خضم الحرب. أظهرت هذه الحادثة أن إدارة ترامب مستعدة لاستخدام الهيمنة الأمريكية في جمع المعلومات الاستخباراتية لممارسة نفوذ على الحلفاء.
وبعد عدة أشهر، تعهد ميرز بزيادة قدرات جهاز الاستخبارات الألماني (BND) بشكل كبير. أوضح ميرز في خطاب ألقاه أمام مسؤولي الوكالة: “لقد فقدت اليقينيات القديمة قيمتها، ولم تعد القواعد المجربة والمختبرة سارية المفعول. بالنظر إلى المسؤولية التي نتحملها في أوروبا نظرا لحجمنا وقوتنا الاقتصادية، فإن طموحنا هو أن تعمل وكالة الاستخبارات الألمانية (BND) على أعلى مستوى من حيث الاستخبارات”.
رفعت حكومة ميرز ميزانية جهاز الاستخبارات الفيدرالية (BND) بنحو 26% لتصل إلى 1.51 مليار يورو خلال العام 2026. كما يسعى المستشار إلى تخفيف لوائح حماية البيانات التي يخضع لها الجهاز، مما يسمح باستخدام الذكاء الاصطناعي وتقنية التعرف على الوجوه. تأمل المستشارية في طرح حزمة كاملة من الإصلاحات المقترحة للتصويت في البرلمان خلال العام 2026.
مع ذلك، من المرجح أن تبقى قيود كبيرة مفروضة على جهاز الاستخبارات الفيدرالي الألماني (BND). وستعتمد صلاحيات الجهاز الموسعة على إعلان مجلس الأمن القومي التابع للمستشارية “حالة استخباراتية خاصة”، وهو أمر يخضع لموافقة ثلثي أعضاء اللجنة البرلمانية المشرفة على الجهاز، وذلك وفقا لوسائل الإعلام الألمانية التي استشهدت بمسودة اقتراح المستشارية.
لكن العديد من المشرعين المنتمين إلى الحكومة الائتلافية الألمانية ما زالوا يعتقدون أن التغييرات المقترحة ستضع البلاد في وضع أفضل بكثير للدفاع عن نفسها.
قال هنريشمان، النائب المحافظ الذي يرأس اللجنة البرلمانية: “إن من يعملون ضدنا، جهات فاعلة روسية حكومية، ومصانع إلكترونية روسية، يعملون بالطريقة نفسها التي كانت تعمل بها أجهزة المخابرات النازية آنذاك. في لعبة بلا قواعد، لا يمكننا أن نقف مكتوفي الأيدي ونفرض قيودا مصطنعة على أنفسنا”.
