جريدة الحرة
خاص ـ تخطط الاتحاد الأوروبي لتشغيل ما يسمى بـ “جدار الطائرات بدون طيار” بشكل كامل ودمجه ضمن “قدرة الطائرات بدون طيار القائمة على الشبكة” بحلول نهاية عام 2027، وفقًا لنسخة من خريطة طريق الاستعداد الدفاعي 2030 القادمة. وتبني الوثيقة، التي ستكشف عنها المفوضية الأوروبية خلال أكتوبر 2025 على أشهر من المحادثات بين الجهاز التنفيذي للاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء لتجديد سياسة الدفاع في الاتحاد بشكل كامل في مواجهة روسيا المتزايدة.
المجالات ذات الأولوية
حدد الاتحاد الأوروبي بالفعل قائمة تتضمن تسعة مجالات ذات أولوية للقدرات للدول الأعضاء للاستثمار فيها كمسألة عاجلة بما في ذلك الذخيرة والطائرات بدون طيار وتكنولوجيا مكافحة الطائرات بدون طيار، كما اقترحت المفوضية إعطاء الأولوية لأربعة مشاريع رائدة على مستوى عموم أوروبا. وقد أدرجتها ضمن قائمة مراقبة الجناح الشرقي، بما في ذلك جدار الطائرات بدون طيار الأوروبي، ودرع الدفاع الجوي، ودرع الدفاع الفضائي.
تُقدّم خريطة الطريق جدولاً زمنياً أولياً للوقت الذي تُقدّره المفوضية لبدء تشغيل هذه البنى التحتية. وتُشير إلى أن الجناح الشرقي وجدار الحماية من الطائرات المسيّرة “هما الأكثر إلحاحاً”. كما تتصور الخطة أن الأخير سيكون جاهزًا للعمل بالكامل ومتكاملًا ضمن قدرة الطائرات بدون طيار القائمة على الشبكة – بحلول نهاية عام 2027، مع أن الأول سيكون جاهزًا للعمل “بحلول نهاية عام 2028”.
جاء في الوثيقة “سيتم تصميم قدرات مكافحة الطائرات بدون طيار كنظام متعدد الطبقات ومتقدم من الناحية التكنولوجية مع قدرات مضادة للطائرات بدون طيار قابلة للتشغيل المتبادل من أجل الكشف والتتبع والتحييد، بالإضافة إلى القدرات على ضرب الأهداف الأرضية باستخدام تكنولوجيا الطائرات بدون طيار لضربات دقيقة”. تضيف الوثيقة أن “قدرة مكافحة الطائرات بدون طيار يجب أن تكون قابلة للتشغيل المتبادل بالكامل ومتصلة بين الدول الأعضاء مما يوفر الوعي الظرفي الأوروبي والقدرة على العمل معًا وتأمين البنية التحتية الحيوية بالتعاون مع حلف شمال الأطلسي”. كما يوفر مزيدًا من الوضوح بشأن موضوع التنقل العسكري، والذي تم تعريفه كمجال أولوية آخر وسوف يكون موضوع حزمة أخرى من المقرر إصدارها في نوفمبر 2025.
كيفية تمويل الجدار
وفي خارطة الطريق، تتوقع المفوضية أن يتم إنشاء “منطقة تنقل عسكري على مستوى الاتحاد الأوروبي، مع قواعد وإجراءات منسقة وشبكة من الممرات البرية والمطارات والموانئ البحرية وعناصر الدعم التي تضمن النقل غير المعوق للقوات والمعدات العسكرية في جميع أنحاء الاتحاد، بالتنسيق الوثيق مع حلف شمال الأطلسي” بحلول “نهاية عام 2027”. تحتاج بعض الدول الأعضاء إلى 45 يومًا لمعالجة الطلبات المقدمة من دول أخرى في الاتحاد الأوروبي لنقل القوات أو المعدات العسكرية داخل حدودها.
كان هدف المبادرات الدفاعية المختلفة التي طرحتها المفوضية، بما في ذلك خطة قروض الدفاع، التي أطلق عليها اسم SAFE، هو تعزيز المشتريات المشتركة للقدرات العسكرية ودعم القاعدة التكنولوجية والصناعية الدفاعية الأوروبية (EDTIB). وتعتقد المنظمة أن هذا من شأنه خفض التكاليف وتسريع عمليات التسليم وتعزيز التوافق بين القوات المسلحة للدول الأعضاء. تنص خارطة الطريق على أهداف جديدة، حيث يُطلب من الدول الأعضاء “تنظيم ما لا يقل عن 40% من مشتريات الدفاع كمشتريات مشتركة بحلول نهاية عام 2027″ و”شراء ما لا يقل عن 60% من ميزانية مشترياتها الدفاعية من بنك التنمية الأوروبي ومن أوكرانيا بحلول نهاية عام 2030”.
لم تحدد خريطة الطريق مصادر تمويل جديدة لتمويل تعزيز الدفاع الأوروبي، على الرغم من الدعوات التي وجهتها مختلف الدول الأعضاء. ويؤكد هذا فقط أن اقتراحه لميزانية الاتحاد المتعددة السنوات المقبلة يهدف إلى تعزيز تمويل الدفاع إلى 131 مليار يورو، مع حصول التنقل العسكري على 18 مليار يورو، ارتفاعًا من 1.76 مليار يورو في الميزانية الحالية.
وبدلاً من ذلك، يحث القرار مرة أخرى على إحراز تقدم في إنشاء اتحاد الادخار والاستثمار من أجل تسهيل الاستثمارات الخاصة في القطاع، ويدعو إلى تمويل إضافي من البنك الأوروبي للاستثمار، مثل “صندوق الصناديق” بقيمة مليار يورو في الأسهم لدعم النمو السريع للشركات الناشئة ذات الصلة بالدفاع والمشاريع ذات الصلة بالدفاع التي ينبغي إنشاؤها قبل نهاية العام.
مهام وكالة الدفاع الأوروبية
ستكون وكالة الدفاع الأوروبية في قلب جهود إعادة تسليح الاتحاد الأوروبي، إن تمكين وكالة الدفاع الأوروبية، وهي هيئة حكومية دولية أُنشئت في عام 2004، يُظهر أن بلدان الاتحاد الأوروبي تريد أن يظل تطوير المشاريع الأوروبية واسعة النطاق في مجال الدفاع في أيدي الدول الأعضاء، بدلًا من تعزيز دور المفوضية. وستتولى الوكالة “تفعيل” العمل لتحقيق مجالات القدرة ذات الأولوية المحددة على مستوى الاتحاد الأوروبي، بحسب ما جاء في مسودة الاستنتاجات.
وتقترح المفوضية الأوروبية أربعة مشاريع دفاعية رئيسية للتطوير العاجل: مراقبة الجناح الشرقي، و”جدار الطائرات بدون طيار”، و”درع الدفاع الجوي”، و”درع الدفاع الفضائي”، حسب مسودة “خارطة الطريق للاستعداد لعام 2030”. ستُنشر خارطة طريق الاستعداد خلال أكتوبر 2025. وستُناقش دول الاتحاد الأوروبي محتواها والأولويات المنبثقة عنها وتُقرّها، على أن تظل سياسة الدفاع من اختصاصها الوطني.
كما تنص مسودة الوثيقة على أن المراجعة السنوية المنسقة للدفاع (CARD) التي تُجريها وكالة الدفاع الأوروبية، والتي تقترح خيارات للتعاون في مشاريع الدفاع مع دول الاتحاد الأوروبي، ستكون أساسًا لقياس التقدم المُحرز في إعادة التسلح. وسيُعرض هذا التقييم على قادة الاتحاد الأوروبي من خلال تقرير سنوي عن جاهزية الدفاع، تُقدمه رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين.
وعلى مدى السنوات الماضية، ظلت الوكالة إلى حد كبير على الهامش فيما يتصل بمعظم أعمال الاتحاد الأوروبي الجديدة في مجال الدفاع، ولم تشارك إلا جزئيًا في تنسيق جهود المشتريات المشتركة، وذلك وفقًا لرغبة بلدان الاتحاد الأوروبي. ولقد بذلت ألمانيا، على وجه الخصوص، جهدًا كبيرًا لوضع العواصم في المقدمة، وليس الوكالة. وفي أعقاب هذا الاهتمام الجديد بوكالة الدفاع الأوروبية، يدعو زعماء الاتحاد الأوروبي إلى “تعزيز” الوكالة حتى تتمكن من القيام بدورها الكامل في مجال تطوير القدرات الدفاعية والبحث والاستحواذ.
