خاص – أفاد تقرير أن دول الاتحاد الأوروبي غير مستعدة للإشراف على الذكاء الاصطناعي. حيث إن التأخير في تعيين هيئات الرقابة من شأنه أن يؤدي إلى حالة من عدم اليقين بالنسبة للشركات التي يتعين عليها البدء في الامتثال للقواعد. ومع بقاء أقل من ثلاثة أشهر قبل أن تحتاج الدول الأعضاء السبعة والعشرون في الاتحاد إلى تعيين جهة تنظيمية مكلفة بالإشراف على امتثال الشركات لقانون الذكاء الاصطناعي، لا يزال من غير الواضح في نصف الدول الأعضاء على الأقل أي سلطة سيتم ترشيحها لذلك.
بحلول الثاني من أغسطس 2025، يتعين على الدول الأعضاء إخطار المفوضية بشأن سلطات مراقبة السوق المعينة. وبالإضافة إلى ذلك، تحتاج البلدان إلى اعتماد قانون تنفيذي يحدد العقوبات ويعزز سلطاتها. وقد أظهر آخر اجتماع لمجلس الذكاء الاصطناعي، الذي عُقد أواخر مارس 2025، والذي يُسهم في تنسيق التعاون بين الدول الأعضاء، أن غالبية الدول أرسلت ممثلين عن وزاراتها. ولم يحضر ممثلون عن هيئات تنظيمية وطنية سوى عدد قليل من الدول – الدنمارك واليونان وإيطاليا والبرتغال ورومانيا.
لم ترغب اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي في التعليق على البلدان المستعدة حتى الآن، لكن مسؤولاً يعمل في مكتب الذكاء الاصطناعي أكد أن العملية في تلك الدول الأعضاء التي شهدت انتخابات، مثل ألمانيا، من المرجح أن تتأخر. ويقول المسؤول إن الدول تجري بشكل عام “مناقشات مكثفة” في مجلس الذكاء الاصطناعي – الذي يساعد في تنسيق التعاون بين الدول الأعضاء – حيث توجد طرق مختلفة لإنشاء هيكل الإشراف. وتتمتع البلدان بحرية تقرير كيفية القيام بذلك، وما إذا كانت ترغب في تعيين هيئة تنظيمية واحدة أو عدة هيئات تنظيمية.
يعتقد المسؤول أن 95% منهم قد اختاروا الهيكل الذي يرغبون فيه، وبدأوا عملية تعيين السلطات. “سنرى ما إذا كانت الأمور ستُحسم في الثاني من أغسطس 2025 أم لا. أحياناً يصعب الجزم بذلك”.
التأخيرات
دخل قانون الذكاء الاصطناعي، الذي يهدف إلى تنظيم أدوات الذكاء الاصطناعي وفقاً لمخاطرها على المجتمع، حيز التنفيذ في أغسطس 2024، وبدأ تطبيقه تدريجياً. وسيدخل حيز التنفيذ بالكامل في عام 2027. فالتأخير في تعيين هيئات الرقابة من شأنه أن يؤدي إلى حالة من عدم اليقين بالنسبة للشركات التي يتعين عليها البدء في الامتثال للقواعد.
أنشأت بعض الدول الأعضاء هيئة تنظيمية جديدة كلياً، مثل إسبانيا، حيث من المرجح أن تتولى AESIA، وهي وكالة مستقلة تابعة لقسم التحول الرقمي الإسباني، الدور. وفي بولندا، ينص قانون التنفيذ المعلق على إنشاء هيئة جديدة، وهي لجنة تطوير وأمن الذكاء الاصطناعي، باعتبارها سلطة مراقبة السوق. ومن ناحية أخرى، قامت الدنمارك بتعيين وكالتها الحالية للحكومة الرقمية.
بالنسبة لألمانيا، يبدو من المرجح أن تتولى وكالة الشبكة الفيدرالية هذا الدور. وستتولى الوزارة الجديدة المسؤوليات الموجودة حالياً ضمن ستة إدارات مختلفة. حيث منح المستشار الألماني، فريدريش ميرتس، وزارة رقمية حديثة التأسيس صلاحيات واسعة في مرسوم تنظيمي وقعته الحكومة الائتلافية الجديدة في مايو 2025.
سيتولى كارستن فيلدبرغر رئاسة أول وزارة رقمية في البلاد، والمسؤوليات التي تستضيفها حالياً ست وزارات، في محاولة لتسريع التحول الرقمي في ألمانيا. فعلى سبيل المثال، ستتنازل وزارة الداخلية عن إدارتين تتعاملان مع الإدارة الرقمية والمجتمع الرقمي بالإضافة إلى المشتريات العامة لتكنولوجيا المعلومات، في حين ستسلم وزارة النقل والشؤون الرقمية السابقة سياسة البيانات الرقمية، بالإضافة إلى إدارتها للبنية التحتية الرقمية.
ومن وزارة العدل، سترث وزارة الرقمية مسائل الذكاء الاصطناعي، ومن المرجح بالتالي أن تصبح مسؤولة عن إنشاء أو تعيين هيئة مراقبة السوق لضمان امتثال الشركات لقانون الذكاء الاصطناعي للاتحاد الأوروبي.
ومن المرجح أن تقوم دول أخرى، بما في ذلك هولندا، بتوسيع مهام هيئة مراقبة الخصوصية للتحقق أيضاً من الامتثال لقانون الذكاء الاصطناعي، الذي يعتمد على اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) كأساس قانوني له. وفي شهر يوليو 2024، دعت الجهات التنظيمية المعنية بالخصوصية الدول الأعضاء إلى ضمان توليها مسؤولية الأنظمة عالية المخاطر مثل التعرف على البيانات الحيوية، وإنفاذ القانون، فضلاً عن إدارة الهجرة واللجوء ومراقبة الحدود.
