خاص – تمكنت أجهزة الاستخبارات الألمانية من الاعتماد على الولايات المتحدة لفترة طويلة. وهذا الآن موضع تساؤل، لكنهم يحصلون على المزيد من المال. فما هو مستقبل مكافحة التجسس في ألمانيا؟ كلما تم إحباط هجوم بنجاح في ألمانيا في السنوات الأخيرة، كان يقال في كثير من الأحيان إن المعلومات وردت من أجهزة استخبارات أجنبية حذرت الألمان. وغالباً ما جاءت هذه النتائج من الولايات المتحدة، التي تعمل أجهزتها السرية في جميع أنحاء العالم وكانت دائماً بمثابة نوع من الأمن الأساسي للعالم الغربي.
لكن هذه الموثوقية تنهار بسبب المسار الحالي للإدارة الجديدة لدونالد ترامب. فجأة، أصبحت التحالفات القديمة أقل موثوقية، وهناك مخاوف بشأن مستقبل حلف شمال الأطلسي. وفجأة أيضاً لم يعد التعاون بين أجهزة الاستخبارات آمناً للمستقبل.
في هذه الأوقات، نجح الخضر في التوصل في المفاوضات مع الحزب الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي CDU/CSU والحزب الاشتراكي الديمقراطي SPD إلى أن الإنفاق على أجهزة الاستخبارات الألمانية معفى إلى حد كبير من نظام كبح الديون ــ وكذلك الاستثمارات في الجيش الألماني، والأمن السيبراني، والحماية المدنية، والمساعدات العسكرية لأوكرانيا. وتستطيع أجهزة الاستخبارات أن تستغل الأموال بشكل جيد، في ظل التحديات العديدة التي تواجهها في السنوات المقبلة ــ بدءاً من الحاجة إلى أعداد إضافية كبيرة من الموظفين والأقمار الصناعية.
“لدينا أجهزة استخباراتية… وليس أجهزة سرية”
مع ذلك، حتى مع الاستثمارات الجديدة، لن تظل هناك بأي حال من الأحوال أجهزة مخابرات سرية على الطراز الأمريكي في ألمانيا. ويوضح المحامي وخبير الاستخبارات ماركوس أوغوريك: “إن أجهزة الاستخبارات الألمانية لا تملك الموارد المالية والقدرة التقنية الكافية لمواكبة التطورات”. وبما أن هناك فرقاً جوهرياً بين الأجهزة في الولايات المتحدة وألمانيا، يوضح أوغوريك: “لدينا أجهزة استخباراتية وليس أجهزة سرية”. ويعني ذلك أن جهاز الاستخبارات الفيدرالي الألماني (BND) يستطيع أن يكتشف، على سبيل المثال، ما إذا كانت سفينة تحمل بضائع عسكرية متجهة إلى إيران، لكنه لا يستطيع التدخل بشكل نشط واتخاذ تدابير ضد السفينة.
وتنطبق قيود مماثلة لتلك المفروضة على جهاز الاستخبارات الخارجية BND على أجهزة الاستخبارات الألمانية الأخرى، والمكتب الاتحادي لحماية الدستور، وجهاز الاستخبارات الداخلية، وجهاز مكافحة التجسس العسكري (MAD)، المسؤول عن الجيش الألماني.
تقيّد الأنظمة أجهزة الاستخبارات. لذلك دعا رئيس جهاز المخابرات الألماني، برونو كاهل، مراراً إلى منح الإذن لعمليات الاختراق الدفاعي السيبراني، أي تثبيت برامج ضارة على أنظمة العدو. لكن حتى الآن، لا يُسمح لألمانيا إلا بالدفاع ضد الهجمات الإلكترونية. ويوضح أوغوريك أن التعاون الدولي والتواصل مع الجيش الألماني أمر صعب أيضاً. وعلاوة على ذلك، فإن الأساس القانوني لعمل MAD يعود إلى عام 2004 ولا يتكيف مع تحديات اليوم.
دعوات إلى أسس قانونية جديدة
وبحسب أوغوريك، فإن المستوى العالي للسيطرة على أجهزة الاستخبارات الألمانية يشكل مشكلة أيضاً. فعلى الرغم من أهمية الرقابة التي تحددها المحكمة الدستورية الاتحادية، إلا أنها في شكلها الحالي تعيق الكثير من الموارد البشرية وتحد من القدرة على رد الفعل. “نحن بحاجة إلى إعادة ضبط السيطرة”. في داخل الأجهزة الأمنية، كثيراً ما يقال: “نحن أفضل أجهزة الاستخبارات من حيث السيطرة في العالم”. فبالإضافة إلى المكتب الاتحادي لحماية الدستور، هناك 16 مكتباً دستورياً تابعاً للولايات، يخضع كل منها لسيطرته الخاصة، ويقوم أحياناً بالتحقيق في مسائل مماثلة لتلك التي يحقق فيها المكتب الاتحادي الأعلى.
ويرى كونستانتين فون نوتز أن هناك حاجة إلى اللحاق بالركب في المجال القانوني. ويقول النائب عن حزب الخضر ورئيس لجنة الرقابة البرلمانية على أجهزة الاستخبارات إن الأجهزة السرية تحتاج إلى “أسس قانونية توفر لها الأمن اللازم لعملها اليومي”. ويتضمن ذلك زيادة مشاركة العلم والبحث والخبرة من جانب المجتمع المدني.
ويؤيد أوغوريك توسيع حزمة الديون لتشمل الأجهزة السرية. فهذه خطوة مُرحّب بها ومتسقة. لكن من الصعب للغاية فهمها لو أُعفيت وكالة الاستخبارات الاتحادية الألمانية من الإنفاق الدفاعي الخاص، مع أنها، بصفتها جهاز الاستخبارات العسكرية الألماني، تُقدّم معلومات قيّمة للجيش الألماني. وبعد المفاوضات الناجحة، أكد السياسي من حزب الخضر فون نوتز: “لكي تتمكن الخدمات من القيام بعملها المهم في خدمة الديمقراطية وسيادة القانون، فإنها تحتاج إلى موظفين جيدين وموارد تقنية”.
ضرورة زيادة الاستثمار
ويطالب جيرهارد كونراد، عضو مجلس إدارة مجموعة مناقشة أجهزة الاستخبارات الألمانية والموظف السابق في جهاز الاستخبارات الخارجية الألماني، بضرورة زيادة الاستثمار، وخاصة في الموظفين. “نحن بحاجة إلى حملة توظيف للجميع بدءاً من المتخصصين الفنيين وحتى العلماء الطبيعيين”. ويتطلب الأمر القدرة على التشغيل 24 ساعة في اليوم، سبعة أيام في الأسبوع. وتحدث عن زيادة بواقع ضعفين إلى ثلاثة في بعض المجالات – وخاصة حيث يتم تحليل البيانات.
ويتطلب ذلك حوافز مالية قوية لجلب أشخاص مؤهلين تأهيلاً عالياً إلى أجهزة الاستخبارات. وبدلاً من ذلك، قد يحتاج الشباب إلى المزيد من التدريب. مع ذلك، لا يقلق أوغوريك بشأن ذلك الأمر. “تتلقى أجهزة الاستخبارات طلبات توظيف كثيرة، ويعود ذلك جزئياً إلى اعتمادها الآن على أساليب التوظيف الحديثة”. فعلى سبيل المثال، جذبت دائرة الاستخبارات الاتحادية الألمانية قدراً كبيراً من الاهتمام بحملتها. “نحن نبحث عن الإرهابيين”، كما قال.
ومع ذلك، أضاف: “بما أن عملية الحصول على الموافقة الأمنية قد تستغرق عاماً أو أكثر، يُطرد العديد من المرشحين. وبطبيعة الحال، يؤثر النقص العام في العلماء أيضاً على الخدمات”. ومع ذلك، فإن ألمانيا ليست عاجزة في مواجهة الهجمات. فبحسب أوغوريك: “على الرغم من كل القيود، فإن أجهزة الاستخبارات الألمانية أفضل من صورتها العامة”. ورغم أن ألمانيا تتلقى في كثير من الأحيان معلومات حاسمة من أجهزة الاستخبارات المتحالفة، فإن هذا ليس إنجازاً من جانب واحد. وتقوم ألمانيا بنقل المعلومات ذات الصلة. علاوة على ذلك، اكتسب المكتب الاتحادي لحماية الدستور على وجه الخصوص في الآونة الأخيرة عدداً كبيراً من الموظفين.
دور رئيسي مرجح للذكاء الاصطناعي
مع ذلك، تحتاج أجهزة الاستخبارات أيضاً إلى تحديث التكنولوجيا الخاصة بها. وربما تكون الحاجة الأكبر للحاق بالركب هي في الأقمار الصناعية. فهناك، تعتمد ألمانيا على بيانات الاستخبارات الأمريكية. ووفق كونراد، المدير السابق لجهاز المخابرات الألماني، فإن ألمانيا لا تستطيع أن تفعل ذلك بمفردها؛ بل إن الأمر يتطلب جهداً أوروبياً. وهذا أيضاً سيستغرق ما لا يقل عن سنتين إلى أربع سنوات.
رغم ذلك، فمن المهم الاعتماد بأقل قدر ممكن على الولايات المتحدة كشريك. يوصي أوغوريك بذلك، لكنه يشير إلى أنه من غير المرجح أن تنسحب الولايات المتحدة على الفور من التعاون الاستخباراتي الدولي. فهي تشكل مع بريطانيا العظمى وكندا وأستراليا ونيوزيلندا تحالف “العيون الخمس”، وهو التحالف الغربي الأكثر أهمية في هذه المنطقة. ولم يكن بوسع الولايات المتحدة الاستغناء عن رؤى شركائها هناك أيضاً.
لكن ليس الشركاء فقط هم من يتغيرون، بل إن المطالب المفروضة على أجهزة الاستخبارات تتغير هي الأخرى. وتجلب الحرب الهجينة تحديات جديدة: طائرات بدون طيار، وسفن تقطع كابلات البحار العميقة، وأشكال جديدة من التجسس. ويتفق الخبراء على أن الدفاع ضد التجسس يجب أن يظل أحد المهام الرئيسية.
ومن المرجح أيضاً أن يلعب الذكاء الاصطناعي دوراً رئيسياً في هذا المضمار، وخاصة في تقييم كميات متزايدة باستمرار من البيانات. ويوضح أوغوريك قائلاً: “إن أجهزة الاستخبارات لدينا تعمل في المقام الأول على عمليات معالجة البيانات”. ومع ذلك، فإن هذه التكنولوجيا مهمة أيضاً لمكافحة هجمات القراصنة التي قد يُسمح بها في المستقبل.