الأكثر قراءة

مسار العلاقات الألمانية مع روسيا ـ من التعاون الثقافي إلى القيود الأمنية

جريدة الحرة بيروت

 المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

تشهد أنشطة الاستخبارات الروسية في ألمانيا تصاعدًا ملحوظًا، مع انتقالها من التجسس التقليدي إلى أساليب أكثر تعقيدًا تشمل التجسس الإلكتروني والتخريب والتضليل والتأثير الهجين، وتتهم السلطات الألمانية موسكو باستهداف قطاعات دفاعية وتكنولوجية وبنى تحتية مرتبطة بالدعم الألماني لأوكرانيا.

أنشطة محتملة لأجهزة الاستخبارات الروسية

في مطلع أغسطس من العام 2026، أصبح من المعروف أن السلطات الفرنسية ربطت البيت الروسي للعلوم والثقافة في برلين بأنشطة محتملة لأجهزة الاستخبارات الروسية. وتُعد المؤسسة الواقعة في وسط العاصمة الألمانية جزءًا من الوكالة الثقافية الحكومية “روس سوترودنيتشيستفو”، التي تخضع لعقوبات الاتحاد الأوروبي منذ عام 2022.

وقد فُرضت هذه العقوبات بسبب حرب أوكرانيا. أوضح المتحدث باسم وزارة الخارجية الألمانية، مارتن غيزي، في 10 أغسطس من العام 2026 خلال مؤتمر صحفي في برلين: “في ضوء الإجراءات المتخذة ضد المؤسسات والمنظمات الثقافية الألمانية، تراجع الحكومة الاتحادية بشكل شامل ومستمر الأساس القانوني الدولي للبيت الروسي”.

وردًا على سؤال حول الأنشطة المستقبلية للمنظمة في ظل العقوبات المفروضة على “روس سوترودنيتشيستفو”، شدد على وجود اتفاقين ثنائيين بين ألمانيا وروسيا يتعلقان بشؤون العقارات، ولا يمكن إلغاؤهما بسهولة. وأوضح: “إنه، إذا جاز التعبير، اتفاق ينظم حق التصرف في البيت الروسي هنا في برلين، وكذلك في معهد غوته الذي نديره في موسكو”. وأضاف أن أي إجراء ضد أحدهما ستكون له تداعيات مباشرة على الآخر.

حصانة البيت الروسي

ينظم عمل البيت الروسي اتفاق أبرم عام 2013 بين حكومتي روسيا وألمانيا بشأن مقري البيت الروسي في برلين ومعهد غوته في موسكو. وتبلغ مدة الاتفاق 99 عامًا، ويلزم الدولتين تعاقديًا، من بين أمور أخرى، بتحمل ضريبة العقارات الخاصة بالمبنى التابع للدولة الشريكة. وينص الاتفاق كذلك على أن “المباني والمجمعات، ما دامت تخدم أغراضًا سيادية، تتمتع بالحصانة من إجراءات التنفيذ”.

ولا يحق للطرفين المتعاقدين، من دون موافقة الطرف الآخر، بيع المجمعات العقارية أو إتاحتها بالكامل لأطراف ثالثة للاستخدام.  يوجد كذلك بين موسكو وبرلين اتفاق حكومي بشأن التعاون الثقافي، وُقّع في ديسمبر من العام 1992 ودخل حيز التنفيذ في مايو من العام 1993. وتبلغ مدة الاتفاق خمس سنوات، ويتم تمديده تلقائيًا للمدة نفسها، ما لم يُخطر أحد الطرفين الطرف الآخر قبل ستة أشهر على الأقل من انتهاء كل مدة.

لا يزال الاتفاقان، المتعلق أحدهما بمقري البيت الروسي ومعهد غوته، والآخر بالتعاون الثقافي بين روسيا وألمانيا، ساريين حتى العام الخامس من الحرب الروسية على أوكرانيا، في وقت أُلغيت فيه منذ عام 2022 بعض الاتفاقيات الثنائية أو فقدت صلاحيتها. ومن بين هذه الاتفاقيات اتفاق التعاون العسكري التقني، الذي انتهى في يوليو 2025، واتفاق تجنب الازدواج الضريبي، الذي علقت روسيا أهم أحكامه في أغسطس 2023، إضافة إلى مجموعة من الاتفاقيات الأوروبية المرتبطة بإنهاء عضوية روسيا في مجلس أوروبا.

قيود على معهد غوته

تنص المادة الأولى من اتفاق التعاون الثقافي الألماني الروسي على أن “الطرفين المتعاقدين يشجعان ويدعمان المبادرات الحكومية والمجتمعية وغيرها، بهدف مواصلة تطوير التعاون والشراكة الثقافية الشاملة على جميع المستويات”.

وتؤكد المادة الثانية نية الطرفين “إتاحة وصول واسع إلى الثقافة، بما في ذلك الفن والأدب والتاريخ في البلد الآخر، لجميع الأشخاص المهتمين”، بينما تنص المادة 14 على أن الطرفين “يشجعان إنشاء المؤسسات الثقافية التابعة للطرف الآخر في أراضي بلديهما ويسهلان أنشطتها”.

تعتبر مؤسسة غوته المنظمة الألمانية الرئيسية المعنية بنشر اللغة الألمانية في الخارج وتعزيز التعاون الثقافي الدولي. وفي روسيا، اضطرت المؤسسة إلى تقليص أنشطتها بشكل كبير في مايو 2023، بسبب القيود التي فرضت تقليص عدد الموظفين الألمان في روسيا.

جُمّدت الحسابات المصرفية لمعهد غوته في روسيا بناءً على طلب البنك المركزي الروسي، بعدما فتحت النيابة العامة في برلين تحقيقًا ضد البيت الروسي واتهمته بانتهاك العقوبات. وجُمّدت حسابات المركز الثقافي الروسي في هذا السياق.

ومع ذلك، لا تزال الخدمات الرقمية التي يقدمها معهد غوته، بما في ذلك دورات اللغة، متاحة، كما تواصل مكتبتا فرعيه في موسكو وسانت بطرسبرغ الحصول على الأدبيات الألمانية الحديثة، رغم الصعوبات اللوجستية، وفقًا لما أكده ممثلو المعهد في مطلع العام 2026. وأفاد معهد غوته: “حتى الآن، لم نتعرض لرقابة حكومية. ومع ذلك، نبذل قصارى جهدنا للالتزام باللوائح القانونية الصارمة بالقدر المناسب”.

روسيا: الهيئة الألمانية للتبادل الأكاديمي “منظمة غير مرغوب فيها

تنص المادة الخامسة من الاتفاق على أن “الطرفين المتعاقدين يوفران، في حدود إمكانياتهما، منحًا دراسية لطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء من البلد الآخر، بهدف الدراسة والتدريب وإجراء البحوث، كما يسعيان إلى تسهيل منح تصاريح الإقامة وتحسين ظروف الإقامة في البلد المضيف”.

لكن الهيئة الألمانية للتبادل الأكاديمي (DAAD) اضطرت فعليًا إلى وقف أنشطتها في روسيا في منتصف فبراير 2026، بعدما أعلنتها السلطات الروسية “منظمة غير مرغوب فيها”. وكان لذلك العديد من التداعيات. أما بالنسبة إلى الطلاب والمرشحين للحصول على درجات علمية الموجودين بالفعل في ألمانيا، فلم يتغير شيء من جانب الهيئة الألمانية للتبادل الأكاديمي. وأكدت المنظمة أن المنح الدراسية لا تزال تُمنح دون تغيير.

الاتصالات المباشرة أصبحت مستحيلة فعليًا

تنص المادة التاسعة من الاتفاق الثقافي على أن الطرفين المتعاقدين “يرحبان بالاتصالات المباشرة بين المجموعات والجمعيات المجتمعية، بما في ذلك النقابات والكنائس والجماعات الدينية ورابطات الفنانين والمؤسسات السياسية والثقافية وغيرها”. لكن العديد من المؤسسات الألمانية أُدرجت خلال السنوات الأخيرة في روسيا على قائمة “المنظمات غير المرغوب فيها”.

وبعد حرب أوكرانيا، وصمت السلطات الروسية هذه المؤسسات بأنها “غير مرغوب فيها”، ومن بينها مؤسسة كونراد أديناور، ومؤسسة هاينريش بُل، ومؤسسة فريدريش إيبرت، ومؤسسة فريدريش ناومان، ومؤسسة هانس زايدل، ومؤسسة روزا لوكسمبورغ، وهي جميعًا مؤسسات مرتبطة بأحزاب سياسية وكانت تنشط في روسيا قبل الحرب.

وفي أغسطس من العام 2025، أُعلنت أيضًا مؤسسة “الذكرى والمسؤولية والمستقبل” الألمانية “منظمة غير مرغوب فيها”. وقد تأسست المؤسسة لتخليد ذكرى ضحايا النازية، وكانت مسؤولة في البداية، من بين أمور أخرى، عن تعويض العمال الذين تعرضوا للعمل القسري خلال الحرب العالمية الثانية.

ثم أصبحت تقدم دعمًا ماليًا لمشروعات إنسانية دولية. وفي سبتمبر من العام 2025، أُعلنت كذلك جمعية “فريده ألين” منظمة غير مرغوب فيها. وتساعد الجمعية رجال دين تابعين للكنيسة الأرثوذكسية الروسية، ممن عُلقت مهامهم بسبب مواقفهم العلنية المناهضة للحرب أو فقدوا مصدر رزقهم لأسباب أخرى.

ويواجه من يتعاون مع “المنظمات غير المرغوب فيها” في روسيا إجراءات جنائية. وهذا يجعل جميع “الاتصالات المباشرة” المنصوص عليها في الاتفاقات مستحيلة فعليًا. كما أُعلنت مؤسسة دويتشه فيله في روسيا “منظمة غير مرغوب فيها”.

https://hura7.com/?p=83164

الأكثر قراءة