جريدة الحرة
خاص ـ أكد وزير الخارجية الأمريكي روبيو خلال كلمته في اليوم الثاني من مؤتمر ميونخ للأمن 14 فبراير 2026 على القواسم المشتركة عبر الأطلسي في خطابه أمام مؤتمر ميونيخ للأمن وكانت لديه أمنية واحدة، أن تحذو أوروبا حذو ترامب. أكد وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، في كلمته أمام مؤتمر ميونيخ للأمن، على الأسس المشتركة للمجتمعات عبر الأطلسي. وقال روبيو في ميونيخ : “نريد أوروبا قوية”.
وتابع روبيو قائلاً: “نحن ننتمي لبعضنا”. لم تكن الولايات المتحدة تسعى للانفصال، بل أرادت “إحياء صداقة قديمة”. وفي وقتٍ كثرت فيه التكهنات حول نهاية حقبة العلاقات عبر الأطلسي، أوضح قائلاً: “هذا ليس هدفنا ولا رغبتنا”. جدد روبيو دعوته إلى تعزيز الدفاع الأوروبي. فالولايات المتحدة لا ترغب في حلفاء ضعفاء، بل يجب أن يكون الشركاء قادرين على الدفاع عن أنفسهم حتى لا يجرؤ أي خصم على اختبار التحالف. ومن شأن العمل المشترك أن يساعد في العودة إلى سياسة خارجية رشيدة، وأن يمهد الطريق لـ”قرن جديد من الازدهار”.
مقاربة العلاقات عبر الأطلسي
في كلمته الأخيرة، قدّم وزير الخارجية الأميركي Marco Rubio مقاربة مختلفة لطبيعة العلاقات عبر الأطلسي، واضعاً ملف الهجرة في صلب تقييمه لأداء أوروبا السياسي والأمني. فبدلاً من خطاب تصالحي يعيد التأكيد على وحدة المعسكر الغربي في مواجهة روسيا والصين، اختزل روبيو العلاقة بين واشنطن والعواصم الأوروبية في إشكالية الهجرة وإدارة الحدود، ما أثار تساؤلات حول اتجاهات السياسة الأميركية المقبلة تجاه أوروبا.
ركز روبيو على أن سياسات الهجرة الأوروبية خلال السنوات الماضية أفرزت من وجهة نظره تداعيات أمنية واجتماعية داخلية، وأسهمت في تصاعد التوترات السياسية وصعود التيارات الشعبوية. وألمح إلى أن الحدود غير المحكمة تمثل ثغرة يمكن أن تُستغل من قبل شبكات الجريمة المنظمة أو جهات معادية. ورغم أنه لم يوجّه انتقاداً مباشراً للاتحاد الأوروبي كمؤسسة، إلا أن خطابه عكس تقييماً نقدياً للنهج الأوروبي الذي يوازن بين الاعتبارات الإنسانية ومتطلبات الأمن.
اختزال العلاقة عبر الأطلسي
اللافت في الكلمة أن ملفات استراتيجية كبرى مثل دعم أوكرانيا أو التنسيق الأمني في مواجهة روسيا لم تحظَ بالمساحة التقليدية في الخطاب السياسي الأميركي. بدلاً من ذلك، أصبح ملف الهجرة معياراً لقياس قدرة أوروبا على الحفاظ على استقرارها الداخلي. هذا التحول يعكس مقاربة أميركية أكثر براغماتية، ترى أن متانة التحالف لا تُقاس فقط بوحدة المواقف الخارجية، بل أيضاً بصلابة الجبهة الداخلية للحلفاء.
الولايات المتحدة تمارس ضغوطاً لإنهاء الحرب
أقر روبيو بأن الولايات المتحدة “لا تعرف ما إذا كان الروس جادين في إنهاء الحرب يقولون إنهم كذلك”، لكنه أقر بوجود علامات استفهام حول الشروط التي ستنهي روسيا بموجبها الحرب “وما إذا كان بإمكاننا إيجاد شروط مقبولة لأوكرانيا توافق عليها روسيا”. وفي الوقت نفسه، قال وزير الخارجية الأمريكي إن واشنطن تواصل ممارسة الضغط من خلال العقوبات المباشرة وغير المباشرة.
وأشار روبيو إلى الاتفاق الأخير مع الهند ، والذي وافقت بموجبه نيودلهي على التوقف عن شراء النفط الروسي، وقائمة متطلبات أوكرانيا ذات الأولوية (PURL)، وهي مبادرة لتزويد كييف بالأسلحة الأمريكية بأموال الناتو. وقال: “نواصل بذل كل ما في وسعنا للتوصل إلى تسوية”.
قال ماركو روبيو في مؤتمر ميونيخ للأمن إنه على الرغم من أن السلام في أوكرانيا لا يزال بعيد المنال، “إلا أنه تم إحراز تقدم”. إنه بعد عدة جولات من المحادثات التي رعتها الولايات المتحدة بين روسيا وأوكرانيا ، “تم تضييق نطاق القضايا”.
وقال روبيو: “الخبر السيئ هو أنه تم حصرها في أصعب الأسئلة التي يجب الإجابة عليها، ولا يزال العمل يتعين القيام به على هذا الصعيد”. يُعتقد أن النقاط العالقة الرئيسية في اتفاق السلام تتمثل في المسائل الإقليمية والسيطرة على محطة “زابوريجيا” للطاقة النووية. رفضت روسيا التنازل عن الأراضي التي احتلتها في شرق أوكرانيا، حيث تقع المحطة النووية وحيث يوجد جزء كبير من الثروة الصناعية لأوكرانيا.
روبيو والعلاقات الأمريكية الصينية
أقر كبير الدبلوماسيين الأمريكيين بأنه في حين أن مصالح الولايات المتحدة والصين “لن تتفق في كثير من الأحيان”، إلا أنهما “مدينتان للعالم بإدارة” خلافاتهما لتجنب الصراع. قال ماركو روبيو إن واشنطن تريد أن يكون لها تأثير إيجابي على العالم مع الصين، لكنه قال إن هناك “تحديات طويلة الأجل سيتعين علينا مواجهتها والتي ستكون مصدر إزعاج” في علاقتهما الثنائية. شهد العام 2025 قيام أكبر اقتصادين في العالم بفرض تعريفات جمركية متبادلة وسط نزاع تجاري متصاعد وغير متوقع .
ومع ذلك، كان للخطاب بعض الفروق الدقيقة. فقد أكد روبيو ليس فقط على بناء جدار برلين عام 1961 كأساس لانخراط الولايات المتحدة الأمني في أوروبا، ولكن كذلك على أزمة الصواريخ الكوبية عام 1962، عندما حاولت موسكو نشر صواريخ نووية على الجزيرة الكاريبية.
وأقرّ بمساهمة المهاجرين الألمان في أمريكا في تطوير الزراعة الأمريكية. تحدث روبيو، قبل كل شيء، عن تطورات السنوات الأخيرة التي اعتبرها فاشلة. وتطرق وزير الخارجية الأمريكي إلى التجارة الحرة والهجرة وتراجع الصناعة. وكلما طال حديث روبيو، ازداد الأمر وضوحًا: الإدارة الأمريكية ملتزمة بالعلاقات عبر الأطلسي، ولكن بشرط أن تحذو أوروبا حذو الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.
أعلن المستشار فريدريش ميرز خلال خطابه في ميونيخ أن الحرب الثقافية التي تشنها حركة “لنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” لم تكن صراع أوروبا. وثّق خطاب روبيو في نهاية المطاف أمراً واحداً، الانقسام العميق بين الولايات المتحدة وأوروبا في هذه الأيام.
كما يُظهر برنامج رحلات روبيو اللاحقة هذا الأمر كذلك. فقد سافر وزير الخارجية الأمريكي من ميونيخ إلى سلوفاكيا والمجر ، وهما دولتان تسيران بالفعل على نهج ترامب.
أفادت صحيفة فايننشال تايمز أن وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو ألغى اجتماعاً رفيع المستوى حول أوكرانيا مع ممثلين عن عدة دول أوروبية على هامش مؤتمر ميونيخ للأمن. ووفقاً للتقرير، كان من المقرر عقد اجتماع حول أوكرانيا مع قادة ألمانيا وفنلندا وبولندا والمفوضية الأوروبية. وأكد التقرير، نقلاً عن مصادر أمريكية، أن هذا الاجتماع لن يُعقد. ووصف مسؤولون أوروبيون الإلغاء بأنه “غريب”.
يجب أن تصبح أوروبا أكثر استقلالية
أكدت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين: “يجب أن تصبح أوروبا أكثر استقلالاً – لا يوجد خيار آخر”. مضيفة “إن أسلوب الحياة الأوروبي أساسنا الديمقراطي وثقة مواطنينا يتعرض لتحديات بطرق جديدة. في كل شيء من الأراضي إلى التعريفات الجمركية أو اللوائح التقنية”، قالت، في إشارة مبطنة إلى الولايات المتحدة، ولكنها أشارت كذلك إلى التهديد الروسي المستمر على أوكرانيا.
تتحدث أورسولا فون دير لاين عن الدفاع قائلة إن أوروبا “تفي بالتزاماتها” حيث ارتفع الإنفاق في أوروبا بنسبة تقارب 80٪ منذ ما قبل الحرب في أوكرانيا. وأضافت: “بحلول عام 2028، من المتوقع أن يتجاوز الاستثمار الدفاعي في أوروبا المبلغ الذي أنفقته الولايات المتحدة على هذه المعدات في العام 2025. هذه صحوة أوروبية حقيقية”.
لكن رئيسة المفوضية قالت إن أوروبا يجب أن تتجاوز مجرد الإنفاق، و”لا يمكن أن يمر أي محظور دون تحدٍ”. تابعت أعتقد أن الوقت قد حان لتفعيل بند الدفاع المشترك في أوروبا. فالدفاع المشترك ليس خياراً بالنسبة للاتحاد الأوروبي، بل هو التزامٌ بموجب معاهدتنا – المادة 42 (7).
ولسبب وجيه، فهو التزامنا الجماعي بالوقوف إلى جانب بعضنا البعض في حال وقوع عدوان. أو بعبارة أخرى، واحد للجميع والجميع للواحد. وقالت: “هذا هو معنى أوروبا. لكن هذا الالتزام لا يكون له وزن إلا إذا تم بناؤه على الثقة والقدرة”.
أوضحت إن هذا الاستقلال يجب أن يكون واسع النطاق ويشمل مجالات تشمل “الدفاع والطاقة، والاقتصاد والتجارة، والمواد الخام والتكنولوجيا الرقمية”. وأضافت: “قد يقول البعض إن كلمة “الاستقلال” تتعارض مع علاقتنا عبر الأطلسي. لكن العكس هو الصحيح.
أوروبا المستقلة هي أوروبا قوية، وأوروبا القوية تُسهم في تعزيز التحالف عبر الأطلسي”. كما أكدت أنه لكي يكون الاتحاد الأوروبي مستعداً حقاً للدفاع عن نفسه، “يجب أن يتخذ القرارات بشكل أسرع”. “وهذا قد يعني الاعتماد على نتيجة أغلبية مؤهلة بدلاً من الإجماع.
لسنا بحاجة إلى تغيير المعاهدة من أجل ذلك. علينا استخدام المعاهدة الموجودة لدينا”، كما دعت إلى أن يكون التكتل “مبدعاً”، لا سيما من خلال الشراكة مع شركاء آخرين، مشيرة إلى قوة التدخل السريع المشتركة بقيادة المملكة المتحدة وتحالف الراغبين في أوكرانيا.
تابعت: “ما نحتاج إلى القيام به الآن هو إضفاء الطابع الرسمي على البدايات المؤقتة للتعاون الأمني الجديد. ويبدأ هذا بالطبع بالعمل مع أقرب شركائنا، مثل المملكة المتحدة والنرويج وأيسلندا وكندا”. “نريد زيادة عرضنا للعديد من هؤلاء الشركاء الحيويين. وهذا يعني، في هذا الوقت المتقلب للغاية، أن أوروبا، وخاصة المملكة المتحدة، يجب أن تتقارب أكثر في مجال الأمن، والاقتصاد، أو في الدفاع عن ديمقراطياتنا”.
ورداً على سؤال حول رأيها في الخطاب الذي ألقاه وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية إنها “مطمئنة للغاية”. وصفت روبيو بأنه “صديق جيد وحليف قوي”، وأنها تتفهم أن “بعض المسؤولين في الإدارة الأمريكية يتبنون لهجة أكثر حدة بشأن هذا الموضوع، لكن وزير الخارجية كان واضحًا جدًا: نريد أوروبا قوية في التحالف، وهذا ما نعمل من أجله بشكل مكثف في الاتحاد الأوروبي”.
المظلة النووية الفرنسية
تناقش ألمانيا وفرنسا إمكانية إنشاء مظلة نووية أوروبية. وقال المستشار الألماني فريدريش ميرز في مؤتمر ميونيخ للأمن: “لقد بدأت محادثات أولية مع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بشأن الردع النووي الأوروبي”. أكد ميرز أن ألمانيا ستلتزم بتعهداتها القانونية، مشيرًا إلى اتفاقية “اثنان زائد أربعة” المبرمة عام 1990 مع الدول الأربع المنتصرة في الحرب العالمية الثانية. في هذه الاتفاقية، أكدت الدولتان الألمانيتان آنذاك مجددًا “نبذهما إنتاج وحيازة والسيطرة على الأسلحة النووية والبيولوجية والكيميائية”. كما أعلنتا أن “ألمانيا الموحدة ستلتزم بهذه التعهدات”.
يُعتقد أنه من الممكن توسيع نطاق المظلة النووية الفرنسية الحالية لتشمل حماية ألمانيا ودول أخرى في الاتحاد الأوروبي. وهذا من شأنه أن يُكمّل اتفاقية تقاسم القدرات النووية لحلف الناتو، في حال اعتزمت الولايات المتحدة تقليص مشاركتها في هذا المجال على المدى البعيد.
ينصّ اتفاق تقاسم الأسلحة النووية الحالي لحلف الناتو على أنه في حال نشوب نزاع، يمكن نقل أسلحة B61 النووية الأمريكية المتمركزة في أوروبا بواسطة طائرات من الدول الشريكة واستخدامها لتحييد قوات العدو. ووفقًا لتقارير غير مؤكدة، تُخزّن الأسلحة النووية الأمريكية، على سبيل المثال، في شمال إيطاليا وبلجيكا وهولندا وبوشل في ولاية راينلاند بالاتينات.
ترددت الحكومات الألمانية في إجراء محادثات لفترة طويلة
كان ماكرون قد عرض على ألمانيا وشركاء آخرين في الاتحاد الأوروبي إجراء محادثات حول التعاون الأوروبي في مجال الردع النووي في عام 2020، خلال الولاية الأولى للرئيس الأمريكي دونالد ترامب . إلا أنه لم يتلق أي رد من المستشارة آنذاك أنجيلا ميركل، ولا من خليفتها أولاف شولتز. في المقابل، كان المستشار ميرز قد أعلن استعداده للمشاركة في مثل هذه المحادثات خلال حملته الانتخابية، وأكد ذلك مجدداً خلال زيارته الأولى لباريس بصفته مستشاراً في مايو 2025.
منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في 31 يناير 2020، أصبحت فرنسا القوة النووية الوحيدة المتبقية في الاتحاد. لطالما دعا ماكرون إلى مزيد من الاستقلال لأوروبا عن الولايات المتحدة الأمريكية، وإلى تمكينها من العمل بشكل استراتيجي مستقل. وفي مؤتمر ميونيخ للأمن قبل ثلاث سنوات، صرّح ماكرون بأن التهديد الروسي يُذكّر بالدور المهم الذي لعبته، والذي يجب أن تستمر في لعبه، الأسلحة النووية في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي.
ميرز يريد “توضيح” بند الدفاع في الاتحاد الأوروبي
أكد ميرز في خطابه أن ألمانيا تعتبر أي رادع نووي أوروبي محتمل جزءًا لا يتجزأ من اتفاقيات المشاركة النووية الألمانية في حلف شمال الأطلسي (الناتو). وفي الوقت نفسه، أشار ميرز إلى أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي قد التزمت، بموجب المادة 42، الفقرة 7 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، بتقديم المساعدة المتبادلة في حال وقوع هجوم مسلح.
وقال: “نحن الآن بحاجة إلى توضيح كيفية تنظيم هذا الأمر على المستوى الأوروبي، ليس كبديل للناتو، بل كركيزة قوية ومستدامة داخل الحلف”. يبقى السؤال الأهم هو ما إذا كان الاتحاد الأوروبي يمتلك الهياكل العسكرية اللازمة للتصرف باستقلالية عن الولايات المتحدة في حالة الأزمات. وبما أن حلف الناتو يعمل وفق مبدأ الإجماع، فقد لا يكون هيكله القيادي قابلاً للاستخدام في حالات النزاع.
