DPA ـ في الأسبوع الماضي فقط، لم يتمكن البوندستاغ من إقرار قانونين رئيسيين في مجال سياسة الهجرة – ولم توافق التحالف الحكومي مرة أخرى. الآن لا يزال هناك حل وسط.
يجب أن تصبح عمليات الترحيل أسهل، وكذلك التجنس: لا يزال الائتلاف متفقاً على حل وسط بشأن مشروعي القانونين المقابلين. يتجلى ذلك في بيان مقتضب صادر عن فصائل البوندستاغ من الحزب الاشتراكي الديمقراطي والخضر والحزب الديمقراطي الحر .
ومن ثم، فمن الممكن أن يوافق البوندستاغ على إصلاح قانون الجنسية و”قانون تحسين العودة إلى الوطن” في يناير/كانون الثاني. وفيما يتعلق بالمشروعين، يتحدث البلاغ المشترك عن “مجتمع هجرة حديث ومبادئ الإنسانية والنظام”.
يجري الآن إصلاح نظام اللجوء الأوروبي
وفي الوقت نفسه، اتفق ممثلو دول الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي على إصلاح شامل لنظام اللجوء الأوروبي بعد سنوات من المفاوضات في بروكسل . والهدف هو الحد من الهجرة غير المرغوب فيها إلى أوروبا.
لم يتم وضع المشروعين اللذين اتفقت عليهما فصائل الإئتلاف الحكومي الآن على جدول أعمال البوندستاغ للمناقشة النهائية والتصويت الأسبوع الماضي كما كان مخططا في الأصل. والسبب في ذلك هو أن حزب الخضر على وجه الخصوص أراد التحسينات التي رفضها الحزب الديمقراطي الحر.
وجاء في مشروع قانون الحكومة الاتحادية ما يلي:
– ينبغي أن يكون المهاجرون قادرين على أن يصبحوا مواطنين بعد خمس سنوات فقط من الإقامة في ألمانيا، بشرط أن يتمكنوا من إعالة أنفسهم دون مساعدة من الدولة. حتى الآن يتعين عليهم العيش في البلاد لمدة ثماني سنوات على الأقل. إذا كان أدائك جيدًا في المدرسة أو في العمل، أو لديك مهارات لغوية جيدة أو قمت بعمل تطوعي، فيجب أن يكون التجنس ممكنًا بعد ثلاث سنوات فقط.
– أي شخص يريد الحصول على جواز سفر ألماني لم يعد مضطرًا إلى التخلي عن جواز سفره القديم. وينطبق هذا بالفعل على مواطني الاتحاد الأوروبي وبعض الحالات الخاصة، ولكن ليس على الأشخاص من تركيا ، على سبيل المثال .
بالإضافة إلى ذلك، يريد الإئتلاف الحكومي ضمان ترحيل المزيد من الأشخاص الذين ليس لديهم الحق في البقاء من خلال تبسيط الإجراءات. حتى الآن، غالبًا ما تفشل عمليات الترحيل في اللحظة الأخيرة، على سبيل المثال بسبب عدم إمكانية العثور على المتضررين.
– ولذلك ينبغي تمديد الحد الأقصى لمدة الاحتجاز عند المغادرة من 10 أيام الحالية إلى 28 يوما.
– بالإضافة إلى ذلك، ينبغي أيضًا السماح للمسؤولين في أماكن الإقامة المشتركة بدخول غرف أخرى غير غرفة الشخص الذي يتم ترحيله.
التجنيس ممكن عن طريق شرط المشقة
وتضمنت نقاط الخلاف في مفاوضات شركاء الائتلاف استثناءات من التجنيس للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص الذين أصبحوا عاطلين عن العمل دون أي خطأ من جانبهم، وهو ما طالب به نواب حزب الخضر والحزب الاشتراكي الديمقراطي. ولذلك ينبغي أن يكونوا قادرين على الحصول على الجنسية حتى لو كانوا يطالبون بمزايا اجتماعية. ودارت مناقشات أيضاً حول ما إذا كان ينبغي تزويد الأشخاص المحتجزين في انتظار الترحيل أو المحتجزين بمحامي عام مجاناً. كما قوبل تصريح الدخول الممتد لاصطحاب شخص ليتم ترحيله بانتقادات من حزب الخضر.
ولن تكون هناك استثناءات لحق التجنيس، كما يقال الآن في أوساط الائتلاف. وقالت آن-فيروشكا جوريش، سياسية الشؤون الداخلية في الحزب الديمقراطي الحر: “لكن سيظل من الممكن للأشخاص ذوي الإعاقة أو غيرهم من الأشخاص الذين يجدون صعوبة في كسب عيشهم أن يتم تجنيسهم وفقًا لتقديرهم باستخدام بند المشقة”.
في حالة الترحيل أو احتجاز المهاجرين، ينبغي تعيين محام إذا لم يكن هناك تمثيل قانوني في القضية المعنية. ومع ذلك، لا ينبغي أن يحدث هذا إلا بعد احتجاز الشخص المعني أو احتجازه.
الخضر: “تسويات مؤلمة”
واعترف نائب زعيم حزب الخضر، كونستانتين فون نوتز، قائلاً: “عند إصلاح اللوائح القانونية المتعلقة بالعودة، كان علينا تقديم تنازلات مؤلمة، وهو ما قد يعني أيضًا مصاعب جديدة للأشخاص المتضررين”. ولكن: قال فون نوتز إن حقيقة أنه في المستقبل “سيتم تزويد كل شخص في مثل هذه الحالة بمشورة قانونية سليمة من الناحية الفنية” أمر ضروري لتحسين سيادة القانون في الإجراءات. واتفق أعضاء التحالف أيضًا على التوضيح من الناحية القانونية بأن الإنقاذ البحري للاجئين لن يتم تجريمه في المستقبل.
