thediplomat – إن منظمة حلف شمال الأطلسي، التي كانت تعتبر تقليديا تحالفا أمنيا عبر الأطلسي يركز على أوروبا وأميركا الشمالية، تواجه بشكل متزايد تحديات بسبب الصراعات الإقليمية، مما يستلزم دورا أوسع ومسؤوليات موسعة. ومن بين النقاط المحتملة التي قد يتوقع من حلف شمال الأطلسي أن يلعب فيها دورا في حالة الطوارئ الكورية ــ أزمة أو صراع في شبه الجزيرة الكورية.
تاريخيا، كانت منظمة حلف شمال الأطلسي منظمة أوروبية المركز. فقد تشكلت في أعقاب الحرب العالمية الثانية لمواجهة التوسع السوفييتي خلال الحرب الباردة. ومع ذلك، فإن نهاية الحرب الباردة وظهور تهديدات أمنية جديدة دفعت حلف شمال الأطلسي إلى إعادة النظر في حدوده الجغرافية والعملياتية.
كانت هجمات الحادي عشر من سبتمبر بمثابة نقطة تحول مهمة، حيث استشهد حلف شمال الأطلسي بالمادة الخامسة لأول مرة، مما يدل على استعداده لمعالجة التهديدات خارج أوروبا. ومنذ ذلك الحين، شارك حلف شمال الأطلسي في مهام في أفغانستان والعراق وليبيا، مما يعكس التحول نحو دور أمني أكثر عالمية.
ومع ذلك، فإن شبه الجزيرة الكورية تقدم مجموعة فريدة من التحديات. وعلى النقيض من الشرق الأوسط أو شمال أفريقيا، حيث تدخل حلف شمال الأطلسي، فإن شرق آسيا ليست منطقة يتمتع فيها التحالف بحضور تاريخي قوي أو شراكات راسخة. فالمنطقة تهيمن عليها المصالح الاستراتيجية للولايات المتحدة والصين وروسيا، مع كوريا الجنوبية واليابان كحلفاء إقليميين رئيسيين للولايات المتحدة.
وبالتالي فإن المشاركة المحتملة لحلف شمال الأطلسي في شبه الجزيرة الكورية من شأنها أن تمثل انحرافا كبيرا عن تركيزه التقليدي.
إن اهتمام حلف شمال الأطلسي بشبه الجزيرة الكورية مدفوع في المقام الأول بالمصالح الاستراتيجية الأوسع لعضوه الرائد، الولايات المتحدة. وقد يخلف الصراع في كوريا عواقب بعيدة المدى على الأمن العالمي، وخاصة بالنظر إلى القدرات النووية لكوريا الشمالية.
وقد يؤدي انهيار الأمن في شبه الجزيرة الكورية إلى سباق تسلح إقليمي، وزعزعة استقرار الأسواق العالمية، وإحداث أزمة إنسانية، وكل هذا من شأنه أن يخلف عواقب وخيمة على الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي.
وعلاوة على ذلك، يمكن النظر إلى مشاركة حلف شمال الأطلسي في أمن شبه الجزيرة الكورية باعتبارها جزءا من جهد أوسع للحفاظ على النظام الدولي القائم على القواعد. إن الانتهاكات المتكررة التي ترتكبها كوريا الشمالية للمعايير الدولية، بما في ذلك برنامجها للأسلحة النووية، تشكل تحدياً للمبادئ التي يسعى حلف شمال الأطلسي إلى دعمها. ومن خلال دعم الدول الأعضاء، وخاصة الولايات المتحدة، في شبه الجزيرة الكورية، يمكن لحلف شمال الأطلسي أن يعزز التزامه بهذه المعايير العالمية.
وبينما يمتلك حلف شمال الأطلسي قدرات عسكرية كبيرة، فإن قدرته على فرض قوته في شرق آسيا محدودة. وتتجه هياكل القيادة واللوجستيات والقوات التابعة للحلف في المقام الأول نحو أوروبا وشمال الأطلسي. وأي مشاركة كبيرة من جانب حلف شمال الأطلسي في شبه الجزيرة الكورية تتطلب دعماً لوجستياً كبيراً، وفرضاً للقوة على المدى البعيد، وتنسيق القوات عبر مسافات شاسعة. وهذا من شأنه أن يرهق موارد حلف شمال الأطلسي ويصرف الانتباه عن مهمته الأساسية في الدفاع عن أوروبا.
وعلاوة على ذلك، فإن عملية صنع القرار في حلف شمال الأطلسي من شأنها أن تعقد مشاركته في شبه الجزيرة الكورية . ويعمل حلف شمال الأطلسي على أساس الإجماع، وهذا يعني أن جميع الدول الأعضاء لابد أن تتفق على أي عمل عسكري كبير. وفي حالة شبه الجزيرة الكورية ، قد يكون هذا الأمر إشكالياً. إن بعض الدول الأعضاء في أوروبا قد تكون مترددة في الانخراط في صراع بعيد عن حدودها، وخاصة إذا كانت ترى أنه قضية أميركية في المقام الأول. وقد يؤدي هذا إلى تأخير أو حتى افتقار التحالف إلى الوحدة.
إن البيئة الجيوسياسية في شرق آسيا تفرض تحديات إضافية على حلف شمال الأطلسي. تتميز المنطقة بالتنافس الشديد بين القوى الكبرى، وخاصة الولايات المتحدة والصين. إن قرب الصين من كوريا ومصالحها الاستراتيجية في الحفاظ على دولة عازلة في كوريا الشمالية يعني أن أي تدخل من جانب حلف شمال الأطلسي قد يؤدي إلى تصعيد التوترات مع بكين. ومن المرجح أن تنظر الصين إلى وجود حلف شمال الأطلسي في المنطقة باعتباره امتداداً غير مرغوب فيه للنفوذ الغربي وتهديداً لأمنها.
وعلاوة على ذلك، قد تتفاعل روسيا، وهي لاعب رئيسي آخر في المنطقة، بشكل سلبي مع تدخل حلف شمال الأطلسي في شرق آسيا. وعلى الرغم من أن علاقة روسيا بكوريا الشمالية أقل أهمية من علاقة الصين، إلا أن موسكو عارضت تاريخياً توسع حلف شمال الأطلسي وقد ترى في تدخلها في شبه الجزيرة الكورية تعدياً إضافياً على مجال نفوذها. إن توقيع روسيا مؤخراً على معاهدة أمنية مع كوريا الشمالية يزيد من خطر اندلاع صراع أوسع نطاقاً، حيث قد يؤدي ذلك إلى مواجهة أوسع بين حلف شمال الأطلسي وروسيا.
وعلى الرغم من التحديات الكبيرة، فإن حلف شمال الأطلسي قد يلعب أدواراً عديدة في شبه الجزيرة الكورية، تتراوح من المشاركة العسكرية المباشرة إلى العمليات غير القتالية الداعمة.
ومن بين الاحتمالات أن يقدم حلف شمال الأطلسي الدعم العسكري المباشر للقوات الأميركية والكورية الجنوبية. وقد يشمل هذا الدعم نشر القوة الجوية والبحرية، وتعزيز أنظمة الدفاع الصاروخي، وتبادل المعلومات الاستخباراتية. ومع ذلك، فإن مثل هذا النهج يتطلب التزاماً كبيراً بالموارد من حلف شمال الأطلسي وقد يؤدي إلى عواقب وخيمة.
إن مثل هذه الخطوة من شأنها أن تزيد من تصعيد الصراع، مما قد يجر التحالف إلى اشتباك طويل الأمد ومعقد.
أو قد يركز الناتو على الأدوار غير القتالية، مثل تقديم المساعدات الإنسانية، والإغاثة من الكوارث، والدعم اللوجستي. ومن شأن هذا النهج أن يمكن الناتو من المساهمة في جهود الاستقرار الإقليمية دون الانخراط بشكل مباشر في العمليات العسكرية. ومن خلال تقديم المساعدات الحاسمة ودعم البنية الأساسية، يمكن لحلف الناتو أن يساعد في تخفيف التأثير الإنساني للصراع مع الحفاظ على وجود أكثر تحفظًا ودعمًا في المنطقة.
ويمكن لحلف الناتو أيضًا أن يلعب دورًا مهمًا في الجهود الدبلوماسية والسياسية لحل الصراع. ومن خلال الاستفادة من نفوذه، يمكن لحلف الناتو أن يساعد في بناء تحالفات دولية تهدف إلى الضغط على كوريا الشمالية من خلال القنوات الدبلوماسية والعقوبات. وهذا من شأنه أن يتماشى مع الهدف الأوسع لحلف الناتو المتمثل في دعم النظام الدولي القائم على القواعد، وتعزيز المعايير العالمية، ودعم الحلول السلمية للصراعات.
بالإضافة إلى ذلك، ونظرًا لتركيز الناتو المتزايد على الدفاع السيبراني، يمكن للتحالف أن يساهم في مواجهة القدرات السيبرانية لكوريا الشمالية وحملات التضليل. من خلال حماية البنية الأساسية الحيوية في المنطقة وخارجها، يمكن لحلف شمال الأطلسي أن يساعد في منع الهجمات الإلكترونية المزعزعة للاستقرار وتخفيف تأثير الدعاية الكورية الشمالية، وبالتالي لعب دور حاسم في جانب حرب المعلومات في الصراع.
إن مشاركة حلف شمال الأطلسي في شبه الجزيرة الكورية من شأنها أن تشكل تحولاً كبيراً في دور التحالف ومسؤولياته. وفي حين يتمتع حلف شمال الأطلسي بالقدرة على المساهمة في أمن شبه الجزيرة الكورية، فإن مشاركته سوف تأتي مع تحديات ومخاطر كبيرة. إن التعقيدات الجيوسياسية في شرق آسيا، جنباً إلى جنب مع التوجه الأوروبي المركزي لحلف شمال الأطلسي، تجعل هذا المسعى دقيقاً وخطيراً محتملاً. ومع ذلك، مع تزايد ترابط الأمن العالمي، قد يجد حلف شمال الأطلسي أنه ليس لديه خيار سوى الانخراط في مثل هذه الطوارئ، حتى في المناطق البعيدة عن مجال نفوذه التقليدي.
ويتمثل المفتاح في أن يوازن حلف شمال الأطلسي بعناية بين مصالحه الاستراتيجية وقدراته والمخاطر التي تنطوي عليها، وضمان أن أي مشاركة في شبه الجزيرة الكورية تدعم الاستقرار العالمي دون الإفراط في استغلال موارد التحالف أو إثارة صراعات أوسع نطاقاً.
