thehill – في الثاني من أغسطس 2024، ستستكمل نحو 30 دولة مناورات “حافة المحيط الهادئ” العسكرية التي تقودها الولايات المتحدة. وتقع 13 دولة مشاركة فقط في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بينما تأتي بقية الدول من أوروبا والأميركيتين. ويتمثل الهدف الشامل لمناورة “حافة المحيط الهادئ” في تحسين فعالية القتال والتوافق بين الحلفاء والشركاء في المنطقة. وضد من؟ الصين بالطبع.
ومع ذلك، ترتكب واشنطن خطأً في الاستمرار في الاعتماد على القوة العسكرية كأداة أساسية للعلاقات بين الولايات المتحدة والصين. ويتعين على الولايات المتحدة أن تركز بشكل أكبر على الوسائل غير العسكرية لتحقيق مصالحها المتعلقة بالصين.
لقد فشل نهج واشنطن العسكري أولاً تجاه الصين. وعلى الرغم من الضمانات الأمنية الأميركية لليابان والفلبين للدفاع عن حقوقهما في بحر الصين الشرقي والجنوبي، تواصل الصين الضغط على مطالبها. والواقع أن بكين ضاعفت نشاطها العسكري مع زيادة الولايات المتحدة لأنشطتها العسكرية.
ولكن الصين لا تزال تخشى من أن تؤدي هذه الخطوة إلى تصعيد التوترات. فقد اتهمت واشنطن بالوقوف وراء الهجوم على تايبيه. ولم توقف التصريحات العديدة للرئيس جو بايدن بأن واشنطن ستدافع عن تايبيه إذا تعرضت للهجوم التدريبات العسكرية لبكين في مضيق تايوان.
وبكين، التي تعتقد بالفعل أن الوجود والتحالفات الأميركية في آسيا موجهة ضد الصين، ستجد أن التوسع المستمر للشراكات العسكرية الأميركية ــ حقوق التمركز وتناوب القوات، والضمانات الأمنية أو الالتزامات الأخرى، والتحالفات التعاهدية الجديدة ــ يشكل تصعيدا كبيرا.
وكما رأينا مع جهود الصين ردا على العلاقات المتنامية بين الولايات المتحدة والفلبين والولايات المتحدة وتايوان، فمن المتوقع أن تعزز بكين أنشطتها الحازمة للدفاع عن مطالباتها الإقليمية وسيادتها. ومن الممكن أن يختبر مثل هذا العمل، مثل الحصار المحدود لتايوان أو الاستيلاء على المزيد من الجزر في بحر الصين الجنوبي، عزم الولايات المتحدة ويؤدي إلى الصراع.
ومن المرجح أن تؤدي محاولة تشكيل تحالف احتواء، رسميا أو غير رسمي، إلى إشعال التوترات الإقليمية. إن توسيع حلف شمال الأطلسي أو سلسلة من اتفاقيات الدفاع الجديدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ بقيادة اليابان (التي تدعمها الولايات المتحدة) هي طرق محتملة.
ومنذ عام 2021، أصبحت الصين الهدف الأول لحلف شمال الأطلسي وللعمليات خارج المنطقة. وعلى نحو مماثل، سعت اليابان إلى تعزيز العلاقات الدفاعية مع حلفاء الولايات المتحدة في المعاهدات – الفلبين وكوريا الجنوبية وأستراليا – من خلال توقيع اتفاقيات دفاع مع كانبيرا ومانيلا في عامي 2022 و2024 على التوالي، وتحقيق اختراق دبلوماسي مع سيول في عام 2024.
وردًا على ذلك، تستخدم بكين، هذه الأنشطة لتبرير تعزيزها العسكري ونشاطها الإقليمي. إن الاتفاقيات الإقليمية المعززة أو الرسمية التي تستهدف الصين من شأنها أن تشهد تعمق سباق التسلح وزيادة خطر الحرب، أو حتى رؤية الصين تساعد روسيا علنًا بدعم أعمق في أوكرانيا.
وعلاوة على ذلك، بدلاً من انتظار تشكيل تحالف احتواء أو حشد القوات العسكرية المعارضة، فإن بكين سوف تجد الحافز لتحقيق أهداف سياستها الخارجية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ من خلال الإكراه أولاً. وقد يكون الاستيلاء على جزر بحر الصين الجنوبي من فيتنام وماليزيا، وكلاهما بدون ضمانات أمنية أمريكية، مطروحاً على الطاولة، فضلاً عن غزو تايوان.
ومن خلال قانون مكافحة الانفصال لعام 2005، أعلنت بكين قانونيا أنه إذا تم استبعاد إمكانية الحل السلمي، فسوف تستخدم “وسائل غير سلمية” لتأمين سلامة أراضيها – والتي تعتقد أنها تشمل تايوان.
بدلاً من التركيز على النهج العسكري أولاً، هناك حاجة إلى دبلوماسية صارمة وموجهة نحو النتائج، والتي تبدأ بمراجعة العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة والصين.
أولا، ينبغي لواشنطن أن تعيد توجيه جهودها الدبلوماسية من محاولة حل القضايا العالمية والإقليمية إلى التركيز على المصالح الحيوية لكل منهما. وفي القراءات الرسمية للاجتماعات الثنائية، تتم مناقشة هذه القضايا بشكل مقتصد عندما ينبغي أن تشكل جوهر المحادثات. ففي نهاية المطاف، تشكل المصالح الحيوية أسس السياسات الخارجية لواشنطن وبكين. ومن خلال تحديد وفهم الخطوط الحمراء لكل منهما فقط يمكن أن يصبح التعاون الهادف ممكنا.
وبعيدا عن المصالح الحيوية، ينبغي للولايات المتحدة أن تركز دبلوماسيتها على مصالحها المباشرة المرتبطة بالصين. وهذا يعني جعل حل أزمة الفنتانيل التي قتلت أكثر من 100 ألف أميركي شاغلا رئيسيا، وليس إعطاء الأولوية لقضايا حلفاء الولايات المتحدة وشركائها.
وهذا يعني معالجة التجسس الصيني في الولايات المتحدة ــ الدولة والشركات والإنترنت والخارج ــ في كل اجتماع، وليس التأكيد على القضايا المحلية الصينية التي نعرف أنها ستبقى. وهذا يعني إنفاذ المرحلة الأولى من اتفاقية التجارة والعمل نحو المرحلة الثانية لصالح العمال والشركات الأميركية، وليس سلسلة من البيانات التجارية غير القابلة للتنفيذ والتي لا تعود بفائدة ملموسة تذكر على الاقتصاد الأميركي.
وأخيرا، يتعين على واشنطن أيضا أن تتعامل مع بكين باحترام. فليس لزاما على الولايات المتحدة أن تحب أو تقبل شكل الحكومة أو السياسات أو المصالح الصينية، ولكن يتعين على واشنطن أن تعترف بالصين على حقيقتها: حضارة قديمة ذات تاريخ مهم، وثاني أكبر اقتصاد في العالم وقوة عظمى.
ولكي تحكي المصالح الحيوية على أفضل وجه، يتعين على الولايات المتحدة أن تبني وتحافظ على أقوى جيش في العالم. ولكن التركيز على الجانب العسكري وحده في منطقة المحيطين الهندي والهادئ لن يضمن المصالح مع الصين. إن السعي إلى الدبلوماسية القائمة على المصالح والاحترام هو السبيل الأكثر فعالية لتحقيق العلاقات بين الولايات المتحدة والصين.
