فرانس برس – يعرض تقرير جديد صادر عن الحكومة في إدنبره خططها للعلاقة المستقبلية مع أوروبا، لكن الاستقلال ليس مطروحًا في أي وقت قريب.
وضعت الحكومة الاسكتلندية خططها للعودة إلى الاتحاد الأوروبي، زاعمة أن هذه ستكون عملية تتم “بسلاسة وسريعة” بعد الاستقلال، مع تقديم طلب لتصبح جزءًا من الكتلة “في أقرب وقت ممكن”.
أدلت الحكومة المؤيدة للاتحاد الأوروبي والمؤيدة للاستقلال في إدنبرة بهذه التعليقات في ورقة سياسة جديدة تحدد فوائد عضوية الاتحاد الأوروبي بما في ذلك الوصول إلى السوق الموحدة للشركات الاسكتلندية. الوصول المشترك إلى اتفاقيات التجارة الحرة للاتحاد الأوروبي؛ وتأمين تمويل الاتحاد الأوروبي للزراعة الاسكتلندية على وجه الخصوص؛ والسماح لشباب اسكتلندا بالاستفادة من برنامج التبادل الجامعي إيراسموس +، الذي تم إغلاقه أمامهم بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
إن عضوية الاتحاد الأوروبي، كما يقول وزير الخارجية الفعلي للبلاد أنجوس روبرتسون ، “ستمنح اسكتلندا تمثيلاً مباشرًا في عملية صنع القرار الأوروبي لأول مرة، مما يوفر فرصًا لاقتصادنا للنمو داخل سوق يبلغ حجمها سبعة أضعاف حجم المملكة المتحدة والهروب من الأضرار الناجمة عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الصعب، والذي يضرب اقتصاد اسكتلندا ومجتمعاتها بشدة”.
عدم وجود دعم للاستقلال يعيق الخطط
إن الأمر المهم بالنسبة لانضمام اسكتلندا إلى الاتحاد الأوروبي هو أن الاستقلال ليس وارداً في أي وقت قريب.
وقد عارض كل من حزب المحافظين وحزب العمال في المملكة المتحدة بشدة أي آلية من شأنها أن تسمح للحكومة الاسكتلندية بإجراء استفتاء على الاستقلال؛ في حين تظهر استطلاعات الرأي باستمرار عدم دعم الأغلبية للاستقلال في اسكتلندا نفسها.
أظهر استطلاع للرأي نُشر في وقت سابق من هذا الشهر أن نسبة تأييد الاستقلال تبلغ 40%، بينما يؤيد 49% بقاء جزء من المملكة المتحدة.
يقول الحزب الوطني الاسكتلندي الحاكم إنه سيزعم أن لديه “تفويضًا لإجراء مفاوضات الاستقلال” مع لندن إذا فاز بأغلبية المقاعد الاسكتلندية في الانتخابات البريطانية المقبلة، وهو ما حصل عليه بالفعل الآن.
ومع ذلك، فقد أدت سلسلة من الفضائح والاستنزاف الطبيعي لما يقرب من 16 عامًا في السلطة إلى إضعاف موقع الحزب الوطني الاسكتلندي الذي كان منيعًا في السابق على قمة المؤسسة السياسية في اسكتلندا، مع توقع حدوث تغيير جذري في العام المقبل.
ومن المتوقع على نطاق واسع أن يستحوذ حزب العمال الاسكتلندي على عدد كبير من مقاعد الحزب الوطني الاسكتلندي في وستمنستر في الانتخابات المقبلة في المملكة المتحدة. مع إظهار استطلاعات الرأي أيضًا ارتفاعًا في الدعم لحزب العمال في الانتخابات البرلمانية الاسكتلندية، والتي من المرجح أن تلغي الأغلبية المؤيدة للاستقلال في برلمان إدنبره.
وفي بداية نوفمبر/تشرين الثاني، أصدرت المفوضية الأوروبية تقريرها السنوي حول التوسعة المستقبلية للكتلة، مع تركيز خطط التوسع بقوة على منطقة غرب البلقان.
كيف ستعود اسكتلندا إلى الاتحاد الأوروبي؟
غادرت اسكتلندا الاتحاد الأوروبي مع بقية المملكة المتحدة بعد استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي عام 2016.
وعلى الرغم من أن المملكة المتحدة ككل صوتت بفارق ضئيل لصالح المغادرة، إلا أن اسكتلندا صوتت بأغلبية ساحقة لصالح البقاء جزءًا من الكتلة وأظهرت استطلاعات الرأي منذ ذلك الحين أن أغلبية متزايدة تعتقد أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كان خطأ وأن مستقبل البلاد يجب أن يكون في الاتحاد الأوروبي.
وهو يرسم صورة للناخبين الاسكتلنديين المرتبكين: فهم يريدون أن يكونوا جزءا من الاتحاد الأوروبي، ولكنهم غير ملتزمين بالاستقلال باعتباره السبيل للوصول إلى هناك.
وقال روبرتسون إنه منذ استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي “كان هناك الكثير من الجدل حول المستقبل الأفضل لاسكتلندا”.
وأضاف أن “الحكومة الاسكتلندية تعتقد أن بإمكاننا بناء دولة أفضل من خلال مزيج قوي من الاستقلال وعضوية الاتحاد الأوروبي”.
وقالت الحكومة الاسكتلندية إن اسكتلندا المستقلة ستتبع عملية الانضمام الطبيعية، المعروفة باسم المادة 49، والتي تستغرق عادة عدة سنوات. وفي غضون ذلك، سوف يسعون إلى التوصل إلى نوع من الترتيبات الانتقالية التي من شأنها أن تسمح للمصدرين الاسكتلنديين بالوصول إلى السوق الموحدة بشكل خاص.
ويقول التقرير: “إن اسكتلندا جزء من الاتحاد الأوروبي لأكثر من 47 عامًا مع سجل إيجابي في تنفيذ تشريعات الاتحاد الأوروبي ومستوى عالٍ من التوافق مع قانون الاتحاد الأوروبي” يضع اسكتلندا في “وضع فريد” للتحرك بسرعة خلال عملية الانضمام.
وتتحايل ورقة السياسة الجديدة على مسألة ما إذا كانت اسكتلندا المستقلة ستتبنى اليورو كعملة لها – وهي القضية التي أثبتت أنها مثيرة للانقسام بشكل خاص في المناقشات السياسية في اسكتلندا. ومع ذلك، تكرر الوثيقة موقف الحكومة القائل بأنه ستكون هناك عملة جديدة للجنيه الاسكتلندي قيد الاستخدام بعد الاستقلال، ومن ثم قد يتم اتخاذ قرارات في وقت لاحق بشأن الانضمام إلى اليورو.
وتقول الحكومة إنه من المرجح أن تصبح اسكتلندا في نهاية المطاف “مساهماً صافياً” في ميزانيات الاتحاد الأوروبي، لكنها تشير إلى أن “عدداً من الدول الأعضاء ذات الاقتصادات الصغيرة نسبياً كانت في البداية متلقية صافية ولكن مع مرور الوقت أصبحت مساهماً صافياً في ميزانية الاتحاد الأوروبي”.
ماذا يمكن للاتحاد الأوروبي أن يستفيد من انضمام اسكتلندا له؟
وفي حين أن اسكتلندا ستستفيد في مجموعة كبيرة من المجالات من خلال العودة إلى الاتحاد الأوروبي، فإن ورقة السياسة الجديدة تسلط الضوء على كيف يمكن للاتحاد الأوروبي أن يستفيد أيضًا من انضمام اسكتلندا كدولة عضو جديدة.
ويسلط الضوء على مجالات مثل البحث والتطوير في مجال تكنولوجيا الطاقة المتجددة لمكافحة تغير المناخ والثقافة والتعليم والالتزام بأجندة العدالة الاجتماعية للاتحاد الأوروبي والالتزام بالحرية والديمقراطية – وهي صفات جذابة لكتلة تكافح من أجل معرفة كيفية التعامل مع دول مثل المجر وبولندا، أو غيرها، التي تميل إلى اليمين وابتعدت عن قيم الاتحاد الأوروبي المشتركة.
يقول أنجوس روبرتسون: “نحن أيضًا في وضع جيد لرد الجميل للاتحاد الأوروبي كدولة مرحبة وشاملة تتمتع بنقاط قوة في مجال البحث والطاقة المتجددة، والتزام ثابت بتعزيز حقوق الإنسان وسيادة القانون الدولي”.
