france24 ـ قرر فيكتور أوربان أن يلعب دور المفسد في المجلس الأوروبي القادم. وبينما من المقرر أن يجتمع ممثلو الدول الأعضاء الـ 27 يومي 14 و15 ديسمبر في بروكسل لاتخاذ قرار بشأن المساعدات البالغة 50 مليار يورو المقدمة لأوكرانيا وبشأن طلبها الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ، حذر رئيس الوزراء المجري الوزير المجري من أنه سوف يعارضه في كلتا الحالتين. حق النقض الذي يهدد على الفور الدعم الأوروبي لكييف، لأن القرار يتطلب إجماع الدول الأعضاء.
صرح رئيس الوزراء المجري في مقابلة مع مجلة لوبوان نشرت يوم الجمعة “أوكرانيا تعاني من صعوبات، وتعاني من الغزو الروسي، وقد قررنا دعمها. لذلك من المشروع للمجلس الأوروبي بأكمله أن يرسل إشارات جيدة إلى أوكرانيا (…) ومع ذلك، هناك “أنواع أخرى من الإشارات إلى أوكرانيا”. “أرسل أكثر من فتح مفاوضات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. (…) أنا أؤيد رفع مستوى تعاوننا، لكن هذا لا يعني الانضمام”.
وقبل أيام قليلة من انعقاد المجلس الأوروبي، لا تبشر هذه التصريحات بالخير بالنسبة لكييف، خاصة وأن الدعم الغربي لأوكرانيا بدأ في الانهيار: وفقاً لتقرير صادر عن معهد كيل ، فإن المساعدات الملتزم بها حديثاً تتناقص بنسبة 90% خلال الفترة من أغسطس إلى أغسطس. أكتوبر 2023 مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي. من جانبها، تواجه كييف نقصاً في الذخيرة بعد فشل هجومها المضاد هذا الصيف.
“إنها استراتيجية التفاوض”
ولتجنب أي عرقلة للمساعدات الأوروبية لأوكرانيا، دعا إيمانويل ماكرون فيكتور أوربان إلى الإليزيه يوم الخميس 7 ديسمبر/كانون الأول، في محاولة لتغيير موقفه. يوضح جاك روبنيك ، مدير الأبحاث الفخري في مركز الأبحاث الدولية (Ceri) في Sciences Po Paris، أن “إيمانويل ماكرون يحتفظ بعلاقات جيدة مع فيكتور أوربان. والأخير ينتقد المفوضية الأوروبية بشدة، ولكن ليس فرنسا بشكل مباشر” .
وبعد أقل من 24 ساعة، وافق وزراء مالية الاتحاد الأوروبي على دفع 920 مليون يورو للمجر من أصل 10.4 مليار يورو مخطط لها كجزء من مراجعة خطة التعافي بعد كوفيد-19 . ويظل التسعة مليارات المتبقية مشروطة بالإصلاحات الرامية إلى مكافحة الفساد وتضارب المصالح، وتحسين استقلال القضاء، وحرية التعبير والحرية الأكاديمية، وحماية حقوق الأقليات والمهاجرين. إن حجم هذه المساعدات لا يستهان به عندما نعلم أنها تمثل ما يقرب من 5% من الناتج المحلي الإجمالي المجري في عام 2022، وأن التضخم انخفض إلى أقل من 10%.
ومع تلقيها أكثر من 6 مليارات يورو من المنح السنوية منذ عام 2018، تعد المجر أكبر مستفيد من صندوق التماسك الأوروبي، الذي يهدف إلى التعويض عن تأخير التنمية بين دول الاتحاد الأوروبي. وفي أغسطس/آب الماضي تساءلت مجلة HVG الليبرالية المجرية الأسبوعية عما إذا كانت بودابست قادرة على البقاء بدون أموالها .
“يتبع فيكتور أوربان نهجًا تجاريًا للغاية: “سأمنع ما لم تفرج عن الأموال”. إنها استراتيجية تفاوض مع الاتحاد الأوروبي، لكنني أعتقد أنه لن يذهب إلى حد استخدام حق النقض”، كما يقدر عالم السياسة جاك. روبينيك.
عضوية من شأنها تعديل أوراق الدعم الأوروبي
وتظل الحقيقة أن موقف فيكتور أوربان يتجاوز حالة المجر وحدها. إن انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي من شأنه أن يؤدي تلقائياً إلى خفض الأموال الأوروبية المخصصة لكل بلدان أوروبا الوسطى. “قبل كل شيء، أوكرانيا لن تعود بمفردها، كما يتذكر جاك روبنيك، في إشارة إلى مولدوفا . ليس هناك شك في وضع أوكرانيا أمام دول البلقان التي انتظرت عشرين عاما في غرفة الانتظار”.
ويشعر فيكتور أوربان بالقلق بشكل خاص بشأن العواقب التي قد تترتب على هذا التوسع على السياسة الزراعية المشتركة ، وهي أول ميزانية للاتحاد الأوروبي بقيمة 264 مليار يورو للفترة 2023-2027 . إن ضم أوكرانيا، الدولة الزراعية الأكبر في القارة (41.5 مليون هكتار من الأراضي الزراعية المفيدة)، سوف يكون بمثابة إعادة خلط بطاقات الدعم الزراعي لكل دولة. ووفقاً لدراسة أوروبية غير رسمية كشفت عنها صحيفة فايننشال تايمز ، فإن دخول أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي من شأنه أن يسمح لكييف بجني 96.5 مليار يورو على مدى سبع سنوات في إطار السياسة الزراعية المشتركة. وحذر في صحيفة لوبوان قائلا: “إذا سمحت لهذه الزراعة بدخول النظام الزراعي الأوروبي، فسوف تدمره في اليوم التالي”.
