t-onlineـ قانون سلسلة التوريد في الاتحاد الأوروبي قادم: تمكنت غالبية الدول الأعضاء من الاتفاق عليه. لكن ألمانيا امتنعت عن التصويت.
بعد صراع طويل، تدعم أغلبية كافية من دول الاتحاد الأوروبي قانون سلسلة التوريد الأوروبي لحماية حقوق الإنسان. أعلنت ذلك رئاسة المجلس البلجيكي، الجمعة. وبناء على ذلك، اعتمدت الأغلبية المؤهلة من الممثلين الدائمين للدول الأعضاء التوجيه المقابل. وقد تفوقت هذه النتيجة على ألمانيا التي امتنعت عن التصويت.
وفي الحكومة الفيدرالية، حث الحزب الديمقراطي الحر ألمانيا على عدم الموافقة. ويخشى الليبراليون، على سبيل المثال، أن تنسحب الشركات من أوروبا خوفا من البيروقراطية والمخاطر القانونية. لكن السياسيين من الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر يدعمون المشروع. وأدت الخلافات إلى تبادل مفتوح للضربات في الائتلاف الحكومي.
زعيم الحزب الديمقراطي الحر كريستيان ليندنر: “المقاومة لم تذهب سدى”
أعرب زعيم الحزب الديمقراطي الحر كريستيان ليندنر عن أسفه للقرار وكرر انتقاداته. وقال وزير المالية في برلين : “كنا نود أن تكون المبادئ التوجيهية لسلسلة التوريد أقل بيروقراطية وعملية” . وانتقد رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين . قائلا: “لم نتمكن من الانتصار هنا، لكن المقاومة لم تذهب سدى. كان على السيدة فون دير لاين أن تبطل خططها بشكل كبير. ومع ذلك، كان من الأفضل التخلي عن هذا التوجيه بهذا الشكل تمامًا”.
وكان المفاوضون من البرلمان الأوروبي ودول الاتحاد الأوروبي قد اتفقوا بالفعل على قانون سلسلة التوريد في ديسمبر. والهدف هو مساءلة الشركات الكبيرة إذا استفادت من عمل الأطفال أو العمل القسري خارج الاتحاد الأوروبي. ويجب على الشركات الكبرى أيضًا وضع خطة لضمان توافق نموذج أعمالها واستراتيجيتها مع اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ . ولا يزال يتعين على برلمان الاتحاد الأوروبي الموافقة على المشروع.
ولأن الاتفاق الذي تم التوصل إليه في ديسمبر/كانون الأول لم يحصل في البداية على أغلبية كافية بين دول الاتحاد الأوروبي، فقد تم إضعاف الخطة بشكل كبير مرة أخرى. وبدلاً من ما كان مخططًا له في الأصل، لن يتم تطبيقه بعد الآن على الشركات التي لديها أكثر من 500 موظف ومبيعات لا تقل عن 150 مليون يورو.
وبحسب المعلومات، فقد تم رفع الحد إلى 1000 موظف و450 مليون يورو – بعد فترة انتقالية مدتها خمس سنوات. وينبغي التعامل مع هذا النطاق تدريجيا. وبعد فترة انتقالية مدتها ثلاث سنوات، ستنطبق المتطلبات في البداية على الشركات التي لديها أكثر من 5000 موظف وأكثر من 1.5 مليار يورو من المبيعات في جميع أنحاء العالم؛ وبعد أربع سنوات، سينخفض الحد إلى 4000 موظف و900 مليون من المبيعات. يجب على مفوضية الاتحاد الأوروبي نشر قائمة بالشركات المتضررة من خارج الاتحاد الأوروبي. يمكن أن تنطبق المتطلبات عليهم إذا كانت أعمالهم تولد مبيعات معينة في الاتحاد الأوروبي.
قانون الاتحاد الأوروبي يذهب أبعد من اللوائح الألمانية
بالإضافة إلى ذلك، تم حذف ما يسمى بقطاعات المخاطر، أي القطاعات الاقتصادية التي يعتبر فيها خطر انتهاكات حقوق الإنسان أعلى، كما هو الحال في الزراعة أو صناعة النسيج. ومن الممكن أيضًا أن تتأثر الشركات التي لديها عدد أقل من الموظفين. ومع ذلك، لا يزال من المخطط أن تخضع الشركات للمساءلة في المحاكم الأوروبية إذا استفادت من انتهاكات حقوق الإنسان.
ألمانيا لديها بالفعل قانون سلسلة التوريد. وعلى الرغم من الضعف، فإن نسخة الاتحاد الأوروبي تتجاوز متطلباتها. يمنع القانون الألماني الشركات من تحمل المسؤولية عن انتهاكات واجب الرعاية.
وانتقدت رئيسة لجنة السوق الداخلية في البرلمان الأوروبي، آنا كافازيني، قائلة: “إن الصفقات بين الحكومات والإضعاف المتزايد للنص التفاوضي تجاهلت الإجراء التشريعي المعمول به وخدعت البرلمان الأوروبي”. وحافظ الحزب الديمقراطي الحر على موقفه الحصار حتى النهاية، على الرغم من أن التسوية المقترحة تلبي مطالبهم. وقال السياسي الأخضر أن المستشار الاتحادي المسؤول عن مثل هذا الضرر الكبير يجب أن يفحص بوصلته السياسية الأوروبية.
هايل: “هذا أمر جيد لحقوق الإنسان”
قالت النائبة عن الحزب الديمقراطي الحر الأوروبي سفينيا هان لوكالة الأنباء الألمانية: “خلاصة القول هي أن قانون سلسلة التوريد لا يزال غير عملي لأن المشاكل الأساسية، مثل قواعد المسؤولية غير الواضحة، تظل خارج نطاق نفوذ المرء”. ومع ذلك، فإنه بفضل FDP تم تحسين القانون في العديد من المجالات.
وعلى المستوى الوطني، تحدث وزير العمل هوبرتوس هيل (SPD) أولاً. وقال: “هذا أمر جيد بالنسبة لحقوق الإنسان والاقتصاد الألماني لأنه يخلق ظروف تنافسية عادلة لجميع الشركات في أوروبا”.
رجال الأعمال الألمان ينتقدون القرار
رغم ذلك كانت هناك انتقادات في المقام الأول للقرار من الشركات الألمانية، حيث قال رئيس غرفة التجارة والصناعة الألمانية (DIHK)، بيتر أدريان: “حتى لو تم تقليصها قليلاً، فإن توجيهات سلسلة التوريد في الاتحاد الأوروبي لا تزال غير عملية للغاية وسوف تنطوي على الكثير من البيروقراطية”. “لا يزال هناك قدر كبير من عدم اليقين القانوني ومخاطر المسؤولية بالنسبة للشركات، لأسباب ليس أقلها المسؤولية المدنية”.
وترى الرابطة الفيدرالية لتجارة الجملة والتجارة الخارجية والخدمات (BGA) الأمر بالمثل. وعلى الرغم من أن الاتفاقية أفضل بكثير من المسودة الأصلية، إلا أن المشاكل الحاسمة المتعلقة بالتزامات الإبلاغ تظل دون حل. وقال ديرك جاندورا، رئيس الجمعية: “سيستمر العبء الواقع على عاتق الشركات المتوسطة الحجم في التزايد. والنتيجة ليست انتصارا لحقوق الإنسان، بل انتصارا للبيروقراطية”.
وكان رئيس اتحاد الصناعات الألمانية (BDI)، سيغفريد روسورم، واضحًا بشكل خاص: “إن الموافقة على قانون سلسلة التوريد للاتحاد الأوروبي تمثل انتكاسة أخرى للقدرة التنافسية لأوروبا وتخلق عقبات جديدة أمام أمن العرض وتنويع الاقتصاد الأوروبي. ”
