يورونيوز – قالت وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بيربوك، إن الاتحاد الأوروبي يجب أن يتوسع لتجنب جعل الجميع في القارة الأوروبية أكثر عرضة للخطر.
وقالت بيربوك في كلمة ألقتها يوم الخميس “موسكو بوتين ستواصل محاولة فصل ليس فقط عنا أوكرانيا، بل أيضا عن مولدوفا وجورجيا وغرب البلقان”.
وأضافت: “إذا تمكنت روسيا من زعزعة استقرار هذه البلدان بشكل دائم، فهذا يجعلنا أيضًا عرضة للخطر، ويجعلنا جميعًا عرضة للخطر. لم يعد بإمكاننا تحمل تكاليف المناطق الرمادية في أوروبا”.
جاءت تعليقات بيربوك أثناء استضافتها 17 وزير خارجية من الاتحاد الأوروبي والدول المرشحة، بما في ذلك الأوكراني دميترو كوليبا، لحضور مؤتمر في برلين يركز على توسيع الاتحاد الأوروبي.
وأجبرت الحرب الدائرة في أوكرانيا الاتحاد الأوروبي على إحياء المناقشات المتوقفة بشأن توسيع الاتحاد الأوروبي.
ومن المقرر أن تنشر المفوضية الأوروبية الأسبوع المقبل تقييما سنويا للتقدم الذي أحرزته الدول المرشحة في تنفيذ الإصلاحات المؤسسية والقضائية والاقتصادية الرئيسية اللازمة لتكون مؤهلة لعضوية الاتحاد الأوروبي.
لكن الكتلة تحتاج أيضًا إلى إعادة التفكير بعمق في أطرها المؤسسية والمالية وأطر صنع القرار لضمان بقائها فعالة مع المزيد من الأعضاء. وقد طرح رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل عام 2030 باعتباره الموعد النهائي للاتحاد الأوروبي ليكون جاهزًا للتوسع، لكن المفوضية الأوروبية نأت بنفسها عن مثل هذا الجدول الزمني.
وفي خطابها، حثت بيربوك الكتلة على إجراء الإصلاحات الجريئة اللازمة لضمان الانضمام السريع إلى الكتلة بالنسبة للدول المرشحة مثل أوكرانيا، واعتبرت التوسيع ضروريًا للاتحاد الأوروبي للحفاظ على نفوذه الجيوسياسي وتعزيز وحدته.
وقالت بيربوك “إذا دعمنا هذه الدول في عملية الانضمام لتعزيز مؤسساتها الديمقراطية وتحسين مرونتها وتوفير آفاق اقتصادية لشعوبها، فإننا لا نغلق جناحا جيوسياسيا فحسب، بل نعزز مجتمعنا”.
وفي صدى للمقترحات التي وردت في تقرير حديث بتكليف من فرنسا وألمانيا، دعت أيضاً إلى إلغاء نهج “الكل أو لا شيء” الحالي لصالح التكامل المرحلي، حتى يشعر مواطنو البلدان المرشحة بفوائد عضوية الاتحاد الأوروبي حتى قبل أن يتمكنوا من ذلك. أن يصبحوا مواطنين كاملي العضوية في الاتحاد الأوروبي.
وقالت “في بعض الأحيان، قد يكون لأشياء تبدو صغيرة أو تبدو تقنية، تأثيرا كبيرا… على سبيل المثال، الطلاب من مقدونيا الشمالية وصربيا وتركيا الذين يمكنهم الدراسة في الاتحاد الأوروبي بمنح إيراسموس”، مقترحة إجراءات “عملية” أخرى. وينبغي تقديم مزايا مثل التجوال المجاني في الاتحاد الأوروبي وإجراءات التأشيرة المبسطة إلى البلدان المرشحة.
كما شاركت بيربوك أفكارًا طموحة حول كيفية إصلاح الاتحاد الأوروبي لمؤسساته، بما في ذلك إلغاء النظام الحالي الذي يتم بموجبه تخصيص مفوض خاص لكل دولة عضو للإشراف على جانب رئيسي من سياسة الاتحاد.
وقالت إن ألمانيا مستعدة “للتخلي” عن مفوضها لفترة زمنية محددة، مما يشير إلى نظام تناوب للمفوضين قد يكون من الصعب التفكير فيه بين الدول الأعضاء الأصغر.
وقد يكون البديل هو تقسيم أكبر حقائب المفوضية ــ مثل السياسة الاقتصادية أو العمل الخارجي ــ بين مجموعة من المفوضين الذين يمثلون مختلف الدول الأعضاء.
وفي إشارة إلى الانقسامات التي ظهرت بين كبار مسؤولي الاتحاد الأوروبي في رد فعل الاتحاد غير المتماسك على الحرب بين إسرائيل وحماس، قالت بيربوك إنه ينبغي توضيح “المسؤوليات والصلاحيات”.
وتساءلت “هل من المفيد حقاً ألا يعرف المحاورون الأجانب ما إذا كان ينبغي عليهم دعوة رئيس المفوضية أو رئيس المجلس الأوروبي أو الممثل الأعلى بشأن مثل هذه القضايا الجيواستراتيجية إذا كانوا يريدون التحدث عن علاقتهم مع الاتحاد الأوروبي؟” سأل بيربوك.
مرشحون يحذرون من “الإحباط“
وفي نقاش مع بيربوك ووزيري خارجية سلوفينيا ومقدونيا الشمالية، حذر وزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا الاتحاد الأوروبي من استخدام إصلاحاته الخاصة لتأخير انضمام أوكرانيا.
وأضاف: “أعتقد أن الفخ الذي يتعين علينا جميعا أن نتجنبه بشكل مشترك لتحقيق النجاح وجعل الاتحاد الأوروبي لاعبا أقوى في العالم هو الإحباط”، مضيفا أن عجز الاتحاد الأوروبي عن التعهد بالعضوية خلق إحباطا في أوكرانيا، وعدم قدرته على الوفاء بالتزاماته. وكان وعدها بالعضوية سبباً في زرع نفس الإحباط في غرب البلقان.
وأوضح “علينا الآن أن نبني عملية توسيع وإصلاح بطريقة لا تسبب أي إحباط من الإصلاح المطول للاتحاد الأوروبي”. “علينا أن نتجنب وضعا حيث سيتم استخدام إصلاح الاتحاد الأوروبي بطريقة أو بأخرى كحجة لتأخير التوسعة.”
كما دعا وزير خارجية مقدونيا الشمالية، بوجار عثماني، إلى اندماج تدريجي في الكتلة لتقديم ضمانات لشعبه بأن الاتحاد الأوروبي جاد في التوسع.
وقال إن عملية انضمام مقدونيا الشمالية “خرجت عن مسارها” على الرغم من أن بلاده كانت “أفضل طالب في الفصل” لسنوات.
وقال عثماني “لقد خلصنا إلى أن مصادر الإحباط هي التركيز على العضوية الرسمية نفسها”. “لذلك قمنا بتعزيز مفهوم المزيد من التكامل قبل العضوية.”
كما حذر عثماني من أن هناك جهات فاعلة “خبيثة” تسعى إلى اختطاف إحباط الدول المرشحة بسبب عدم إحراز تقدم على الطريق نحو عضوية الاتحاد الأوروبي.
