euronews ـ أصدرت منظمة الشفافية الدولية أحدث تقرير لها حول جهود مكافحة الفساد في أوروبا الغربية والاتحاد الأوروبي.
إن الفساد في أوروبا الغربية والاتحاد الأوروبي يزداد سوءاً، وفقاً لتصورات الخبراء، وهذه هي المرة الأولى التي يتفاقم فيها الفساد منذ أكثر من عقد من الزمن.
وقد قام مؤشر مدركات الفساد الأخير الصادر عن منظمة الشفافية الدولية بدراسة 180 دولة وإقليماً حسب مستويات الفساد في القطاع العام على مقياس من صفر (فاسد للغاية) إلى 100 (نظيف جداً).
ووفقا للتقرير، يرى الخبراء ورجال الأعمال أن الدولة الأقل فسادا في العالم هي الدنمارك، تليها فنلندا ونيوزيلندا في المركزين الثاني والثالث على التوالي.
على الرغم من وضعها الجيد في القائمة الشاملة، فإن العديد من الديمقراطيات رفيعة المستوى، مثل السويد (82)، وهولندا (79)، وأيسلندا (72)، والمملكة المتحدة (71)، سجلت أدنى درجاتها على الإطلاق في مؤشر أسعار المستهلك السنوي منذ ذلك الحين. تم إصداره لأول مرة في عام 2012.
وقالت فلورا كريسويل، المنسقة الإقليمية لأوروبا الغربية بمنظمة الشفافية الدولية: “إن انخفاض مؤشر أسعار المستهلك الإقليمي في أوروبا الغربية والاتحاد الأوروبي يظهر أن الحكومات الأوروبية بحاجة إلى التعامل مع مكافحة الفساد ودعم حكم القانون بجدية أكبر”.
وقالت: “التراجع عن الضوابط والتوازنات يترك الباب مفتوحا أمام الفساد”. “يجب على البلدان أن ترفع معاييرها وأن تطبق قواعدها الخاصة بشكل أفضل لتكثيف الجهود ضد الفساد، وحماية نظام العدالة من التدخل، وتوفير الدعم لجماعات المصالح القوية في السياسة”.
وشهدت جهود مكافحة الفساد إما ركوداً أو تراجعاً في أكثر من ثلاثة أرباع دول المنطقة، وفقاً لمنظمة الشفافية الدولية.
وكانت أفضل الدول أداءً هي الدنمارك (90)، وفنلندا (87)، والنرويج (84)، في حين كانت المجر (42)، ورومانيا (46)، وبلغاريا (45) هي البلدان الأقل أداءً.
ومن بين 31 دولة في هذه المنطقة، تمكنت ستة دول فقط من تحسين نتائجها بشكل ملحوظ منذ عام 2012: جمهورية التشيك (57)، إستونيا (76)، اليونان (49)، لاتفيا (60)، إيطاليا (56) وأيرلندا (77). .
وعند مقارنتها بنتائجها في مؤشر أسعار المستهلك لعام 2015، فقد انخفضت بشكل ملحوظ النمسا (71)، ولوكسمبورغ (78)، والسويد (82)، والمملكة المتحدة (71).
وذكر التقرير أن بولندا (54) شهدت أيضًا انخفاضًا بمقدار سبع نقاط خلال العقد الماضي بسبب “الجهود التي بذلها حزب القانون والنظام الحاكم السابق لاحتكار السلطة على حساب المصلحة العامة”. كما أبرزت أن اليونان (49) حصلت على درجات منخفضة للغاية في قائمة 2023 بسبب ضعف استقلالها القضائي.
أين يمكن للدول رفيعة المستوى تحسين مكافحة الفساد؟
ومع ذلك، حتى الدول التي حصلت على أعلى الدرجات تواجه صعوبة في الحد من الفساد في القطاع العام، وفقا للتقرير، مشيرا إلى أن “سجلها ضعيف في ملاحقة الشركات التي تدفع رشاوى للفوز بالأسواق الخارجية”.
ويسلط التقرير الضوء على قضية في هولندا (79)، حيث واجهت السلطات انتقادات لاختيارها عدم مقاضاة شركة شل في قضية رشوة النفط النيجيرية، خاصة في ضوء أحكام البراءة الصادمة في إيطاليا في نفس القضية.
وتشير منظمة الشفافية الدولية أيضاً إلى التوجيهات التي اقترحها الاتحاد الأوروبي مؤخراً لمكافحة الفساد، والتي إذا تم تبنيها فسوف تلزم الدول الأعضاء “بجعل الرشوة الأجنبية في جانب الطلب جريمة”.
وقد قامت بعض دول الاتحاد الأوروبي بالفعل بتجريم جانبي العرض والطلب للرشوة الأجنبية. ومع ذلك، نادراً ما يتحركون ضد المسؤولين الأجانب – هذا إن حدث ذلك على الإطلاق.
وشملت بعض فضائح الفساد الأكثر شهرة في التاريخ الحديث غسيل الأموال من خلال البنوك في دول الاتحاد الأوروبي مثل الدنمارك (90)، وألمانيا (78)، والسويد (82). إن فشل حكوماتهم في فرض الرقابة الكافية على البنوك يشكل أحد الأسباب وراء إنشاء هيئة جديدة لمكافحة غسيل الأموال على مستوى الاتحاد الأوروبي.
وأثناء دراسة قضايا الفساد العابرة للحدود في أفريقيا بشكل رئيسي، وجد التقرير أيضًا أن سويسرا (82)، على الرغم من تسجيلها درجات عالية في مؤشر أسعار المستهلك، لا تزال تتصارع مع وضعها كمركز لغسل الأموال، حيث يمكن للنخب الأجنبية الفاسدة أن تجد بسهولة وسطاء لخلق و إدارة الشركات والصناديق الاستئمانية لهم.
ومع ذلك، يهدف التشريع المقترح مؤخرًا إلى توسيع نطاق التزامات مكافحة غسيل الأموال لتشمل المحامين وغيرهم من المهنيين للحد من ذلك.
هناك الكثير مما يجب القيام به من أجل الشفافية في أيرلندا (77)، حيث يكاد يكون الوصول إلى سجلات الملكية المستفيدة معوقًا بالكامل بسبب نظام معقد للغاية، وفقًا للتقرير.
وتقول إن هذه مشكلة أيضًا في فرنسا (71)، حيث أظهر تحليل يوليو 2023 لبيانات الملكية المستفيدة للشركات في البلاد أنه بشكل عام، من المستحيل تحديد المالكين المستفيدين لـ 61٪ من جميع الشركات التي تمتلك عقارات هناك.
والواقع أن التحليل الذي أجرته منظمة الشفافية الدولية توصل إلى أن الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالمالكين الحقيقيين للشركات كان مقيداً إلى حد كبير بالنسبة للمجتمع المدني والصحفيين في مختلف أنحاء الاتحاد الأوروبي.
