وقبل بدء القمة، كثف زعماء الاتحاد الأوروبي الضغوط على المجر لرفع موقفها، وطلبوا من رئيس الوزراء فيكتور أوربان الانحياز إلى أحد الجانبين فيما اعتبره الكثيرون تحديًا وجوديًا تمثله حرب روسيا في أوكرانيا، وهي أكبر صراع في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية.
وقال رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل في منشور على موقع X: “لدينا اتفاق. وحدة. اتفق جميع الزعماء الـ 27 على حزمة دعم إضافية بقيمة 50 مليار يورو لأوكرانيا ضمن ميزانية الاتحاد الأوروبي”.
ورحب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بالاتفاق، قائلا إن المساعدة ستعزز الاستقرار الاقتصادي والمالي طويل المدى لبلاده مع اقتراب الحرب من عامها الثالث.
ارتفعت سندات الدولار في أوكرانيا على هذه الأخبار. وقالت كييف، التي تعتمد بشكل كبير على المساعدات الغربية في حربها ضد موسكو، إنها تتوقع الحصول على الدفعة الأولى البالغة 4.5 مليار يورو من الاتحاد الأوروبي في مارس/آذار.
ويأتي الاتفاق بعد أسابيع من الجدل مع أوربان، الذي استخدم حق النقض ضد حزمة المساعدات في ديسمبر الماضي. ولم يكن هناك تعليق من المجر على الصفقة.
وقال دبلوماسيون لرويترز إنه في مقابل الضوء الأخضر من المجر للمساعدة لأوكرانيا، لم يلتزم الاتحاد بالإفراج عن أي من مليارات اليورو من أموال الاتحاد الأوروبي المخصصة للمجر والتي جمدتها بروكسل بسبب مخاوف واسعة النطاق بشأن حقوق الإنسان وقواعد القانون في البلاد.
وقالوا إن اتفاق المساعدات يتضمن مناقشة سنوية للحزمة وخيار مراجعتها خلال عامين “إذا لزم الأمر”، لكن لا يوجد حق نقض واضح لبودابست.
ومع التوصل إلى اتفاق بشأن دعم الميزانية، كان الزعماء يناقشون بعد ذلك المساعدات العسكرية لكييف.
ويُنظر إلى الكتلة على أنها غير قادرة على تحقيق هدفها المتمثل في إرسال قذائف مدفعية إلى أوكرانيا، في حين أن المواجهة بين ألمانيا – الجهة الممولة للاتحاد الأوروبي – والدول الأعضاء الأخرى تثير حالة من عدم اليقين بشأن مستقبل صندوق المساعدات العسكرية الذي مول أسلحة بمليارات اليورو لأوكرانيا.
وقبل بدء القمة، قال زعماء ألمانيا وبولندا وبلجيكا وفنلندا من بين آخرين يوم الخميس إنه من الأهمية بمكان أن تتفق الكتلة المكونة من 27 دولة على تقديم المساعدة لكييف من ميزانيتها المشتركة حتى عام 2027.
وكثف أوربان، الذي أقام علاقات وثيقة مع موسكو، انتقاداته لاستراتيجية الاتحاد الأوروبي لدعم أوكرانيا بالمساعدات المالية والعسكرية.
ونشر يوم الخميس صورا لنفسه على وسائل التواصل الاجتماعي وهو يتجول حول الجرارات قبل احتجاج المزارعين في بروكسل.
ونشر هو ومساعد ميشيل صورا لمجموعات من القادة يناقشون على ما يبدو مسودة اتفاق في مجموعات منفصلة قبل أن يجتمعوا جميعا خلف أبواب مغلقة وهم في السابعة والعشرين من العمر.
وأوضح المستشار الألماني أولاف شولتس، الخميس، توقعات الدول الـ26 الأخرى في الاتحاد الأوروبي، قائلا إن الاتحاد الأوروبي “مجتمع يقف فيه الجميع متضامنين”.
وقال رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك إن وقت “ألعاب” أوربان قد انتهى: “عليه أن يفكر فيما إذا كان سيبقى في الاتحاد الأوروبي أم خارجه”.
ويأتي قرار الاتحاد الأوروبي في وقت يكتنفه عدم اليقين بشأن مستقبل المساعدات الأمريكية لأوكرانيا. وقال بعض المسؤولين في الاتحاد الأوروبي إنه بدون دعم جديد للميزانية، ستنفد الأموال النقدية في كييف في مارس/آذار.
ودخل أوربان في العديد من الخلافات المريرة مع الاتحاد الأوروبي، إذ تفاوض بشأن مليارات اليورو المخصصة لبودابست في ميزانية الاتحاد الأوروبي المشتركة، لكنها جمدت بسبب مخاوف بشأن تراجع الديمقراطية.
كما انتقد العقوبات الغربية المفروضة على روسيا منذ أن خاضت موسكو الحرب في أوكرانيا، مما أدى إلى خلافات متزايدة مع أقرانه في الاتحاد الأوروبي.
وقال دبلوماسي ألماني إن أوربان شعر بأنه يضع نفسه في موقف “غير مريح”.
وقال الدبلوماسي الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: “الاقتصاد المجري يتعرض لضغوط، وربما كان ذلك مفيدًا أيضًا”. “يعرف أوربان أنه يحتاج إلى الاتحاد الأوروبي.”
