tonline ـ تتزايد الأصوات المطالبة بحظر حزب البديل من أجل ألمانيا. منذ أسابيع، تظاهر العديد من المواطنين في جميع أنحاء ألمانيا للمطالبة بحظر الحزب، الذي صنفه مكتب حماية الدستور على أنه حالة يمينية متطرفة مشتبه بها. كان الدافع وراء ذلك هو البحث الذي أجرته البوابة الاستقصائية “Correctiv”، حيث أصبح معروفًا أن سياسيين من الحزب التقوا بمتطرفين يمينيين وناقشوا خططًا لترحيل الأشخاص ذوي الخلفية المهاجرة.
وانعكس الكشف عن الاجتماع أيضاً في استطلاعات الرأي: فبعد صعود الحزب، وصل حزب البديل من أجل ألمانيا الآن إلى أدنى مستوياته على الإطلاق. على الأقل هذا ما يمكن رؤيته من “اتجاه الأحد” الذي يجمعه معهد أبحاث الرأي إنسا أسبوعيا لصحيفة “بيلد أم زونتاج”. وبناءً على ذلك، سيحصل الحزب الشعبوي اليميني على 19% من الأصوات في الانتخابات الفيدرالية المقبلة. وهذا أقل بنقطة مئوية واحدة عن الأسبوع السابق – وأدنى قيمة منذ يونيو 2023 . وحتى قبل الكشف عن الاجتماع، كان العديد من المشاهير قد بدأوا في تقديم عريضة تطالب بحظر حزب البديل من أجل ألمانيا. وقد حصل هذا حتى الآن على أكثر من 800.000 توقيع وهو الآن معروض على المجلس الفيدرالي .
حظر الحزب أمر مثير للجدل. ويخشى بعض المراقبين من أن يؤدي هذا إلى جعل حزب البديل من أجل ألمانيا أكثر جاذبية أو أن الحظر لا يمكن أن يصمد أمام المحكمة. ولكن كيف تتم عملية حظر الحزب؟ وما هي فرص حظر حزب البديل من أجل ألمانيا؟ t-online يجيب على أهم الأسئلة.
كيف يمكن حظر حزب ما في ألمانيا؟
ووفقاً للمادة 21 من القانون الأساسي، تعتبر الأحزاب غير دستورية “إذا كانت تهدف، استناداً إلى أهدافها أو سلوك مؤيديها، إلى إضعاف أو القضاء على النظام الأساسي الديمقراطي الحر أو تعريض وجود جمهورية ألمانيا الاتحادية للخطر”. ويجب على المحكمة الدستورية الاتحادية أن تقرر عدم الدستورية . ومع ذلك، فإنه ليس من السهل.
وكتبت وزارة الداخلية الاتحادية على موقعها على الإنترنت: “لا يمكن حظر أي حزب إلا إذا كان لا يمثل موقفا مناهضا للدستور فحسب، بل يريد أيضا تنفيذ هذا الموقف بطريقة نشطة وكفاحية وعدوانية”. هناك حاجة إلى نهج مخطط بهدف القضاء على النظام الأساسي الحر والديمقراطي.
يمكن فقط للبوندستاغ أو البوندسرات أو الحكومة الفيدرالية البدء في إجراء الحظر عن طريق تقديم طلب. إذا كان الحزب نشطًا فقط في ولاية فيدرالية واحدة، فيمكن لحكومة الولاية أيضًا تقديم طلب مماثل.
ما هي الأحزاب المحظورة في ألمانيا حتى الآن؟
حتى الآن، تم حظر حزبين في تاريخ جمهورية ألمانيا الاتحادية: في عام 1952، تم حظر حزب الرايخ الاشتراكي (SRP)، الذي كان قائمًا على الاشتراكية القومية. وجاء الحظر الثاني في عام 1956 للحزب الشيوعي الألماني (KPD).
لقد تم بالفعل رفع دعوى حظر ضد الحزب الوطني الديمقراطي الألماني (NPD)، الذي يطلق على نفسه اليوم اسم “Die Heimat”. ومع ذلك، فشل كلاهما. تم إيقاف القضية الأولى في عام 2003 لأن الحزب ظل تحت مراقبة مكتب حماية الدستور أثناء العملية وكان مليئًا بما يسمى بالمخبرين، خاصة على مستوى القيادة. ولذلك، لم تعتبر المحكمة وجود إجراء دستوري.
وفي المحاولة الثانية في عام 2017، تبين أن الحزب الوطني الديمقراطي كان يسعى لتحقيق أهداف غير دستورية. ومع ذلك، لم تجد المحكمة الدستورية الفيدرالية أي دليل على أن هذه الجهود يمكن أن تكون ناجحة: فقد اعتبر الحزب ببساطة صغيرًا وغير مهم بحيث لا يمكن حظره.
ما هي العقبات الإجرائية التي تحول دون حظر حزب البديل من أجل ألمانيا؟
بادئ ذي بدء، يتطلب الأمر إرادة سياسية لتقديم طلب لحظر حزب البديل من أجل ألمانيا. وهذا وحده يمكن أن يكون صعبا: فلا يعتبر أي طلب من الحكومة الفيدرالية أو البوندستاغ أو البوندسرات محتملا حاليا.
في الحكومة الفيدرالية والبوندستاغ، من الصعب تصور إجراء الحظر دون موافقة الحزب الديمقراطي الحر . لكن الليبراليين يرفضون الحظر الحزبي. ويبقى المجلس الاتحادي.
قد يكون من الصعب أيضًا الحصول على موافقة على الطلب المقابل في تمثيل الولايات الفيدرالية. وهذا يتطلب الأغلبية المطلقة. وهناك سمة خاصة هنا: فخلافاً للبوندستاغ، على سبيل المثال، يعتبر الامتناع عن التصويت في الأساس بمثابة تصويت بـ “لا”. إذا امتنعت حكومة الولاية عن التصويت بسبب اختلاف مواقف أعضاء الائتلاف، فسيتم إضافة هذا الصوت مع الأصوات المعارضة.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن حزب البديل من أجل ألمانيا مدرج على قائمة المكتب الاتحادي لحماية الدستور باعتباره “حالة مشتبه بها” منذ عام 2021. وقد اتخذ الحزب إجراءات قانونية ضده، لكن العملية ما زالت مستمرة. ليس من الواضح بعد ما إذا كان المكتب الفيدرالي لحماية الدستور مسموحًا له بمراقبة حزب البديل من أجل ألمانيا على الإطلاق. إذا تم البدء في إجراء الحظر، فإن أي مراقبة للحزب يجب أن تنتهي على الفور – بما في ذلك في ساكسونيا وساكسونيا أنهالت وتورينجيا، حيث تم تصنيف جمعيات الدولة التابعة لحزب البديل من أجل ألمانيا بالفعل على أنها “تمارس جهودًا يمينية متطرفة آمنة”. وبخلاف ذلك، كما حدث في المحاكمة الأولى ضد الحزب الوطني الديمقراطي، فمن الممكن وقف إجراءات الحظر.
وأخيرًا وليس آخرًا، قد يستغرق إجراء الحظر وقتًا طويلاً جدًا. وفي قضية الحزب الوطني الديمقراطي، لم تتوصل المحكمة الدستورية الاتحادية إلى قرار إلا بعد مرور أكثر من أربع سنوات على تقديم الطلب. استمرت عملية حظر الحزب الشيوعي الألماني أيضًا لمدة خمس سنوات. تم حظر برنامج SRP فقط في غضون عام.
كيف يقيم الخبراء فرصة الحظر؟
لا يتفق الخبراء على مسألة مدى واقعية فرض حظر على حزب البديل من أجل ألمانيا. وقال المحامي الدستوري كريستوف مولرز لصحيفة “زود دويتشه تسايتونغ”: “على أية حال، هناك مؤشرات قوية على أن الحزب غير دستوري”. ولذلك يجب على الأقل النظر في إمكانية حظر حزب ما. في إجراءات الحظر الثانية ضد الحزب الوطني الديمقراطي، ظهر مولرز كممثل للمجلس الاتحادي.
وينقسم الخبراء بشكل خاص حول أهمية مسألة “الموقف النشط والقتال والعدواني” للحزب. وقالت محامية الحزب صوفي شونبيرجر لـ”شبيجل” إن المحكمة الدستورية الفيدرالية تولي أهمية خاصة لهذا الأمر. إلا أن الأستاذ في جامعة هاينريش هاينه دوسلدورف شكك في استيفاء هذا المعيار .
ومع ذلك، ليس لدى أودو دي فابيو أي شك في هذا الأمر: وفقًا لصحيفة “شبيغل”، يرى المحامي الدستوري أيضًا أن الكراهية مؤشر على الموقف العدواني والقتال لحزب البديل من أجل ألمانيا. ومع ذلك، لا يمكن إثبات ذلك حتى الآن إلا بناءً على تصريحات أفراد داخل الحزب. ما إذا كان من الممكن نقل هذه المواقف إلى الحزب بأكمله لإثبات عدم الدستورية يظل موضع شك. لأن برنامج الحزب نفسه لا يزال في إطار القانون الأساسي.
هل فرض الحظر على حزب البديل من أجل ألمانيا أمر مرغوب فيه سياسيا؟
كما تختلف الأحزاب الحاكمة حول هذا الأمر. ليس فقط زعيم الحزب الاشتراكي الديمقراطي إسكين والممثل الشرقي شنايدر لديهما وجهات نظر مختلفة. وتبدو نائبة رئيس البوندستاغ، كاترين غورينغ إيكاردت، حذرة أيضاً: فهي لا تستبعد إجراء الحظر، ولكنها مثل شنايدر، تفضل إجراء نقاش موضوعي مع حزب البديل من أجل ألمانيا.
وقال جورنج إيكاردت لصحف مجموعة فونكي الإعلامية: “إذا شكك حزب ما بشكل مباشر في نظامنا الأساسي الديمقراطي الحر، ودستورنا وحقوقه الأساسية، فيجب على الهيئات الدستورية بالطبع التعامل مع هذا الأمر”. لا يتعلق الأمر بحظر حفلة لأنك لا تحبها.
كانت هناك رياح معاكسة لإسكين من الحزب الديمقراطي الحر الشريك في الائتلاف: “على أي شخص يريد أن يختفي حزب البديل من أجل ألمانيا من المشهد مرة أخرى أن يقدم عروضا سياسية أفضل وألا يتحدث باستمرار عن حظر الحزب”، قال نائب رئيس الحزب فولفجانج كوبيكي أمام البرلمان. الصحف فونك. “لقد فشلنا إذا ابتعد الناخبون عنا وعن أي شخص آخر”.
واستشهد المدير الإداري البرلماني للفصيل الاتحادي في البوندستاغ، ثورستن فراي، بـ “العمل الحكومي الجيد، والتقليل من الحجج والسياسة لصالح الوسط” كوصفة ضد حزب البديل من أجل ألمانيا. وكتب فراي على المنصة الإلكترونية X (تويتر سابقًا): “إن مثل هذه المناقشات الغبية تشبه إلى حد كبير طحينًا لطاحونة الحزب اليميني”. وعلى أية حال، لا يبدو أن هناك أي إرادة سياسية في الوقت الراهن.
يتلقى فراي معارضة من حزبه من دانييل غونتر ، رئيس وزراء شليسفيغ هولشتاين. وقال غونتر لصحيفة “فيلت أم زونتاج” إننا نتعامل مع حزب يصنف على أنه يميني متطرف في ثلاث ولايات اتحادية. ويتعين على الديمقراطية المسلحة تسليحها جيداً أن “تستخدم الأدوات المتاحة لها لحمايتها”. إن حظر الأحزاب هو “سيف حاد” لا ينبغي التعامل معه باستخفاف. وقال غونتر: “ومع ذلك، ونظراً للخطر الذي يشكله حزب البديل من أجل ألمانيا بوضوح، فقد توصلت إلى نتيجة مختلفة”.
